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三是对基层企业的民主选举,借口目前只是搞试验而显得毫无热情,搞选举也是往往流于形式,有时变成一场闹剧;
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(4)阻力来自一部分劳动群众
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苏联报刊摘登的一位读者来信说:“人民没有把党所开始进行的改革当成自己的切身事业,没有为实施改革承担责任。许多人对党的号召无动于衷,这似乎是一种普遍的气氛。”[8]《旗帜》杂志主编Г.巴格拉诺夫指出:人民是赞成改革的,然而不少人在等待着看看改革能取得什么结果。在苏联产生上述情况,可能有很多方面的原因。
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一是随着改革的深入,越来越涉及千百万人的切身利益,涉及整个社会。但人们还没有很好地弄清楚已开始的改革的实质和意义,特别不清楚改革后自己在利益、社会地位方面将会发生什么变化,所以很多人持观望态度。
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二是苏联长期以来,有相当一部分劳动者已习惯于吃“大锅饭”,搞平均主义的分配,习惯于在劳动中懒懒散散,不愿受劳动纪律的约束。改革必然要求改变上述情况,而这些人并不想很快改变原来的习惯。
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三是因为苏联广大居民的生活水平,虽然赶不上发达的西方国家,但可以说过着较为舒适的生活,达到了小康水平。因此,人们不太想为多挣几个卢布而紧张地劳动,加上多挣了钱,也买不到自己需要的高质量商品。这样,也造成一些人对改革持消极态度。
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四是由于人们还没有从头几年的改革中获得明显的实惠。这是非常重要的一个原因。它大大影响广大群众参与改革的积极性。戈尔巴乔夫执政以来,虽然一再强调要改善食品供应和住房条件,但进展缓慢。特别是食品供应仍令人失望,日用品供应也有很多短缺。总之,由于不少人对进行的根本性改革尚缺乏思想准备和充分的认识,因此,对改革的态度也各不相同。根据当时戈尔巴乔夫谈及人民对改革持不同态度的各种材料,有人加以归纳,大致有以下8种态度:
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第一种态度是理解、拥护改革并“热情地投入工作”。
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第二种态度是理解、拥护改革,但不主张“转得太急”。
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第三种态度是“赞成改革,愿意参加改革”,但是“从纯消费的观点看待改革”.“用眼前的好处衡量改革”。
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第四种态度是赞成改革,但“不知如何以新的方式工作”。
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第五种态度是,“支持新办法”,但却认为“搞改革的不应该是他们,而是上面的某个地方,是另一些人,即党的机关,国家机关,经济机关,其他部门,协作企业,相邻的车间、畜牧场或者建筑工地。简而言之,是所有的人,唯独没有他们自己”。
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第六种态度是公开反对改革,并真心认为彻底改革是向资本主义倒退。
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第七种态度是“清楚地了解什么是改革”,“知道后果如何”,但却“不接受改革”。
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第八种态度是“等待和观望”,甚至不相信改革能取得成功。
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阿巴尔金认为,一部分群众对改革的消极态度,对改革是十分不利的。但要改变这种情况也是十分困难和复杂的,需要有个过程;另外改变消费结构和消费政策,使劳动者在消费方面有新的追求和刺激,不断地缩减社会消费基金,扩大付费范围等,这是更为复杂和要担风险的事。
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(5)来自“左”的、僵化的理论和思想方面的阻力
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在改革过程中,戈尔巴乔夫一直在大力宣传新政治思维,要求人们改变旧观念、旧意识、旧习惯,并一再强调要抛弃教条主义、官僚主义和唯意志论的遗产。应该说,改革的头几年在这方面取得了不少的进展。阿甘别吉扬认为,当时“精神领域的改革正以超越的速度发展着”。这个说法是符合当时苏联情况的。但这远不能说,经过头几年的斗争,已经克服了“左”的教条主义理论。应该看到,对苏联来说,教条主义理论、旧的观念和意识形态,一直是阻碍改革的一个重要因素,它还在处处、时时地起作用。苏共中央书记处书记雅科夫列夫在一次讲话中指出:改革已经两年多了,希望对社会上正在进行的过程和新观点的性质进行科学的分析和理解。然而,处在进步最前哨的社会科学有时却是保守主义的前哨和教条主义的保护者。他批评理论工作者落后于改革实践。[9]由于教条主义和旧的观念的严重存在,一直有不少人对苏联几十年来第一次出现的思想观念上的社会主义多元论,毫无准备,很不习惯。戈尔巴乔夫对这些人作了以下描述:“直到现在,我们还听到和读到我们的某些正人君子的严厉指责。有这样一个迂腐的‘正人君子’,一边走一边用手指着两旁说,这里乱七八糟,那里不成体统,这里不足,那里不够。当有人开始做一件有益的,但不寻常的事时,这位假社会主义者就大喊大叫:你们破坏社会主义基础!这也是改革中的一种实际情况。我们不得不同这些为‘纯洁的’社会主义而斗争的斗士们进行耐心地争论,他们把社会主义抽象地理想化,认为社会主义是‘一尘不染的’,我们不得不证明生活中没有这样的事。”[10]
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讲到传统习惯,不能不提到苏联各阶层存在的严重依赖心理。各地方领导人什么事情都要找中央机关解决。在一些劳动集体流行的思潮是:有领导,让领导去考虑。从而形成以下的连锁反应:工人说,让经理去考虑吧;经理认为,市委或者苏维埃执行委员会应当考虑,而市委和苏维埃执行委员会则指望中央机关。这种传统习惯,白白地浪费了时间,延误了改革的时机和进度。
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戈尔巴乔夫为了消除改革的阻力,在整个经济体制改革过程中曾采取了一系列措施:如提倡新思维,推行民主化方针与公开性原则,不断调整干部队伍,经常分析改革形势与揭示矛盾,加强法制建设,努力解决涉及群众切身利益的问题和推行政治体制改革等。
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尽管戈尔巴乔夫为消除改革阻力与疏通改革之路采取了一系列措施,但是,经济体制改革最后仍然没有取得成功,这是因为,戈尔巴乔夫在改革过程存在不少严重的失误。因此,要说明戈尔巴乔夫经济体制改革失败的原因,仅仅从戈尔巴乔夫上台时因阻碍机制已达到根深蒂固的程度这一个客观因素来分析是不够的。为此,我们还要集中分析改革失败的主观原因。
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主观原因——一系列改革政策的失误
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(一)在经济体制改革起始阶段,实行加速战略是走错的第一步
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戈尔巴乔夫上台后,在推行经济体制改革的同时,不是着力地、及时地调整严重不合理的经济结构,而是实行加速战略,这是迈出错误的第一步。
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