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“基地”组织的声明
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萨利·赫阿比·穆罕默德是“基地”组织马格里布分支的媒体负责人,他在接受在伦敦发行的沙特阿拉伯《生活报》的采访中声称,他的组织已经在班加西、迈尔季、贝达,尤其是德尔纳建立了“酋长国”。他说:“我们在德尔纳的力量尤为明显,哈基姆是我们的埃米尔,他同其他兄弟一起在当地成立了一个伊斯兰委员会,依照伊斯兰教法来管理这座城市。”我们不应该忽略这个事实,地区性影响的潜力为“基地”组织在利比亚东部发展奠定了基础。
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萨利·赫阿比·穆罕默德还证实,恐怖组织近期获得了武器,“以保护我们的战士及捍卫伊斯兰教的旗帜”。“基地”组织在利比亚出现,是西方对向反政府武装提供武器持保留态度的结果。
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全国过渡委员会的回应
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面对上述事实,全国过渡委员会成员的回应却是含糊不清的。关于武器问题,他们承认卡扎菲政权倒台后,在班加西的军火库遭到抢劫。但他们声称利比亚东部部队很少,而且装备经常不足。因此,示威者只获得了少量武器。然而,他们没有否认武器的扩散已经成为事实。全国过渡委员会对武器进行了清点,并要求公民在“危机”结束后上交这些武器。
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当我们提及存在恐怖分子的问题时,全国过渡委员会则断然否认。多数被提问的成员声称,利比亚东部没有外国恐怖分子(“基地”组织),也没有支持恐怖活动的雇佣兵。他们认为很容易分辨这些人。但在托布鲁克,同我们会谈的一位人士承认,有些“战士”将驻扎在艾季达比耶的卡扎菲士兵割喉,但这些人已经被逮捕并记录在案,而且他们只停留“十天半个月”。
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一个新的地区性恐怖主义源头正在形成
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西方情报机构对遭反政府武装洗劫的利比亚军火库的武器去向深感担忧,尤其是便携式SAM-7型地对空导弹。“伊斯兰马格里布基地”组织(AQMI)的成员通过利比亚走私者已经获得数件此类装备。如果情报属实,法国情报机构表示很担心未来会在“萨赫勒地区、阿富汗或其他地区”发现这些武器。法国内政部长克劳德·盖昂认为,提供给利比亚反政府武装的武器已经有一部分被运至萨赫勒地区。事实上,马里当局宣称最近已经掌握了一些武器(AK-47自动步枪、RPG-7式火箭筒、ZU-23高射炮、SAM-7半自动步枪)及物资(运送物资的皮卡车及卡车)流入该国北部的情况。
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因此,2011年4月末,马里外交部长苏梅卢·布贝耶·马伊加判断,该地区局势“严重且紧迫”。他举证说,马里国土上新建了一个AQMI的基地。此基地位于巴马科以北370千米处的纳拉附近,靠近马里同毛里塔尼亚的边界。瓦加杜古森林还发现了好几辆疑似AQMI运输物资的车辆。这个新基地让恐怖组织能够在毛里塔尼亚领土开展新行动,还可以随时撤退回马里境内。
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利比亚危机还冲击了阿尔及利亚。根据该国安全部门信息,卡比利亚地区安全局势的恶化同利比亚冲突有着直接的关系。AQMI利用这场冲突获取武器弹药。
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因此,利比亚冲突对整个萨赫勒-撒哈拉地区及马格里布的安全形势构成了冲击。由于获得了来自利比亚的武器,AQMI的军火储备正在增强,对该地区的威胁也不断上升。阿尔及利亚、马里、尼日尔和毛里塔尼亚的总参谋长在巴马科举行会议,就地区局势展开讨论。更糟糕的是,AQMI可能正企图向东部扩展。
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利比亚局势的发展可能导致形成许多保护区——真正的小“瓦齐里斯坦”,当地安全部队对这些地区难以进行有效控制。这种情况不禁让人联想起20世纪90年代的阿富汗局势。
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“革命”的未来
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自1969年以来,穆阿迈尔·卡扎菲将该政权强加给利比亚人民,但有很多证据表明国际各大媒体的报道都进行了添油加醋,该政权某些积极的举措大有被抹杀的趋势。没有必要强调利比亚政权有很多方面需要批判。没有什么比争取自由民主更为合法。我们代表团相信利比亚民主人士反对现政权、要求结束穆阿迈尔·卡扎菲独裁政权的真挚情感。
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然而,我们在分析后确信,利比亚“革命”既非民主的,也非自发的。利比亚正处在一场由东部组织的武装起义之中,其目的是复仇与分裂。这场运动很大程度上受外国激发和支持。想质疑这场“革命”的民族属性,只需要看看昔兰尼加各城市街道上飘扬的法国、英国、卡塔尔等国的国旗就足以了。值得注意的是,这场起义的实际领导人隐藏在幕后。
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公正地说,民众即使期待现政权终结,也要对全国过渡委员会持保留态度,这一点非常重要。全国过渡委员会是一个利益错综复杂的联盟,受支持恢复君主制及实行伊斯兰激进主义、叛变旧体制这两个派别的裹挟,真正的民主人士只是少数,三方唯一共同点是反对现政权。这三个派别都知道,安抚或糊弄西方,必须由他们出面。然而历史多次证明,捍卫自由的人士极少能够成为“共同阵线战略”的胜出者,因为在这种阵线中,其他派别往往更坚决而且拥有武器。由于全国过渡委员会中政府的前高层人士、君主制拥护者及伊斯兰主义者占多数,这些人想根据自己的目标来指挥委员会,尽管民主人士怀有良好的愿望,但该委员会不能提供任何保障。
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在经历“阿拉伯之春”的国家中,只有利比亚爆发了内战——国家的确存在分裂风险,该国伊斯兰激进主义的风险在日益增长。如果全国过渡委员会中最强硬的派别掌握昔兰尼加甚至利比亚的政权,就很有可能在该国推行伊斯兰极端主义。那些“圣战者”无法在阿尔及利亚办到的,就可以在利比亚实现。那么,对西方世界而言,这将是一场灾难。
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西方大国介入这场利比亚危机,冒险主义的它们应该受到谴责,有时它们甚至表现得厚颜无耻、背信弃义。由于反抗力量无定见,本应轻而易举获得的胜利却几乎变成一次失败,只是媒体对此事的报道遮遮掩掩。反政府武装的行动陷入困境,只留给西方国家两种选项:要么不光彩地撤退;要么加大对冲突的干预力度,尤其是派遣地面部队。目前冲突可以大致描述为三种走向。
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第一种,卡扎菲可能重新控制整个国家。从军事角度而言,这种情况的可能性很小,因为国际社会已经决定与他对抗。
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第二种,现政权将在短期内垮台。但这种可能性也不大。对反政府武装而言,逼近首都极为困难,那里是卡扎菲政权的发源地。尤其是谁也无法保证昔兰尼加的反政府武装会被西部地区视为“解放者”而被接受。
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第三种,利比亚形成事实上的分裂,一部分为反政府武装、西方控制的苏尔特湾以东地区,一部分为仍处于卡扎菲政权控制的南部地区,时间长短不定。出现此种情形的可能性越来越高,尽管冲突的任何一方均拒绝接受。卡扎菲最终能否重新控制这两个区域交界处的油田,是决定胜败的关键。控制资源的一方,将使另一方的前途变得极为渺茫。
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如果出现这种分裂局面,不能排除美国控制苏尔特湾的影响。该海湾对美国具有重要意义,可以助其完成控制地中海的目标。
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目前,只有日趋虚弱的的黎波里政府,对调停的部分建议做了积极回应,并提出停火,但反政府武装、北约联军各国及联合国均拒绝了所有的和解方案。
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西方对利比亚进行干涉而产生的问题远比它能解决的要多得多。希望将卡扎菲赶下台是一件事情,但因此将利比亚陷入血与火,使之成为伊斯兰激进主义的温床是另一件事情。目前的行动很可能使整个北非、萨赫勒地区及中东陷入动荡,从而形成一个新的伊斯兰激进主义甚至恐怖主义策源地。
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