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1702999557 “阿拉伯之春”期间,这些“革命”最具迷惑性的一面就是所有国家的示威者均使用无党派和有争议的标志和标语。毫无疑问,“阿拉伯之春”的核心口号是“人民希望政权垮台”,这意味着现政权难以控制和反对这种一致性。但从2010年底到现在,还有大量其他标语也已为世人所知:
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1702999559 2011年1月25日“革命”的18小时中,数千埃及人有节奏地高呼的“离开”,成为“阿拉伯之春”期间最强势的口号;
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1702999561 另一个不论在利比亚还是在叙利亚均被反对派齐声高喊的口号是“人民希望推翻政府!”;
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1702999563 在叙利亚,为回应建议拿起武器的人们,“造反者”毫不犹豫地回答“和平,和平!”,以宣示他们对让其有机会在街头付诸实行的非暴力革命理念的忠诚;
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1702999565 在叙利亚登场的著名标语“不再要部落制度:我们是同一个大部落”,将市场营销手段暗地引入政治,企图将所有民众集中到一个没有丝毫意识形态色彩的民主计划上;
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1702999567 其他经常出现在街头的关键词或表达还有“尊严”、“结束了”及“该让我们决定了”等,都具有支持联合和易于发动民众的特点。
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1702999569 非暴力行动作为推翻政府的一种技术,它替代了武装反抗和传统的城市冲突策略,后两者常逐步升级为暴力并最终失败。它以推动权力关系改变、颠倒国内力量对比为目的。特别是非暴力行动的关键目标是改变反政府人士的观念,通过激起民众行动的一致性使推翻现政府成为可能。同时,通过诋毁和嘲笑现政府,非暴力运动将成功抑制公民的恐惧心理。
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1702999571 但最具效率的口号岂不是“阿拉伯之春”这种简单的表达?它超越了各国间的差异性和特殊性,所蕴含的一致性不仅适用于一个国家或一个民族,还超越了国界。这个口号使民主成为一种政治前景,但不会引发任何关于政治前景的争议,这正是华盛顿倡议并被美国基金会传播的模式。我们认为,这些基金会的行动正是为杜绝出现另外一种政治思想表达,以防其演化成一种不能被美国接受的不稳定局势。
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1702999573 凭借着无处不在的简单标语,我们注意到相当一部分传统的、更为政治性的和社群性的标语未出现在阿拉伯世界的街上。没有围绕泛阿拉伯主义、乌玛(穆斯林最早的政教合一的政权)、反美主义(没有美国国旗被烧)等进行大规模动员的标语,也没有关于巴以冲突或抨击西方帝国主义的标语。此外,所有民众示威开始时,均有工会、行业性组织、特定群体(农民、穷人、无稳定职业者等)等民间请愿行动大量出现,但统一口号后,这些示威要求统统消失了。
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1702999575 获公共基金资助的“私人”基金须具备两大前提:
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1702999577 一是对社会政治学有内在深入的认识。这样才能动摇政权,同时在当地培训出一批社会精英阶层,作为良治以及信息、沟通新技术的基础。
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1702999579 二是指出一种超越任何分裂的统一政治前景。分裂妨碍所有国家对“一致”精神的追求。一开始反对派可能会有分裂,但民主活动分子将进行任何尝试,将它们团结到清晰而简明的目标上:短期目标是改变现有的政治秩序,推翻现政府;长期目标则是建立一个开放、和平、能顺利融入经济全球化的社会。
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1702999581 确切地说,NED是一个传播简单的讲话、统一的口号的非政府组织,简单地说就是“在全世界支持自由”。该口号让两种人相互认识:一是世界上所有曾遭受或仍在遭受高压和反民主政权极度折磨的公民;二是(几乎)所有相信并希望美国总统经常在演讲中自诩的救世主姿态降临(“美国就像山顶上的灯塔”)得以实现的美国政客。
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1702999583 NED在中东、北非的优先行动领域
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1702999585 目前,“阿拉伯国家发生的系列革命是纯粹自发的”这一假设引发质疑,因为存在众多外国资助的非政府组织已是明显事实,尤其是在埃及,NED资助了众多非政府组织及其他源自公民社会的机构。其《2007年战略》对其优先目标表述如下[5]:促进“极权国家”(伊朗、古巴)政治领域的开放;助力“半极权国家”(独联体)的民主人士和民主进程;助力新民主国家出现(塞尔维亚、独联体);支持武装冲突后的国家(伊拉克、阿富汗)的民主建设;推动阿拉伯-伊斯兰世界民主化。
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1702999587 其《2012年战略》使上述5个优先目标在2007年至2012年得以实施。我们能从该文件中获知什么?我们了解到,当阿拉伯系列“革命”于2011年初开始时,NED迅速对埃及和突尼斯民主变革中的信息传播媒介集中开展额外援助。我们还了解到,它是首批资助班加西公民社会的机构之一,很快该城市就被利比亚全国过渡委员会控制。
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1702999589 通常来说,尽管NED的预算仍保持不变,但其资源已被优先转向并集中于中东、北非地区的民主项目。这份14页的报告还指出,它的预算远未满足支持所有可能或正在发生民主变革的国家。它不能同时以同样的高效帮助所有国家。因此,像摩洛哥这样被认为是稳定国家的就被削减预算,以便更好地支持突尼斯、利比亚、埃及和也门等情况紧急的国家。
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1702999591 NED针对中东、北非地区的全部做法在该文件中被归纳为四点:
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1702999593 第一,进行自我动员,向那些国家的民主活动分子提供政治和精神支持,保护当地公民社会。
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1702999595 第二,建立和发展超越国界的社交活动网络,主要由“世界民主运动”(WMD)秘书处承担。“世界民主运动”是一个由NED部分资助的非政府组织,其打造的活动分子的“网络中的网络”,使活动分子聚在一起交流在各自国家的政治经历。
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1702999597 第三,加强致力于“推动民主”的各机构间的合作。因在“推动民主”领域内具有约30年的经验,NED成了这些机构的表率。
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1702999599 第四,利用科研改善世界各地的民主实践,以在民主研究和实践间建立起有效连接,尤其是通过研讨会、论坛、碰头会和报告会等途径。这还得感谢包括《民主杂志》在内的期刊和研究津贴等项目的发展。
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1702999601 隶属于NED,尤其活跃的“国际媒体援助中心”(CIMA)在报告中占有重要地位。自2004年成立以来,它几乎穿梭于世界各个角落,当前尤其是在中东、北非地区。它在当地致力于促进有能力实时交换信息的媒体间的合作,以此构建亲民主的媒体网络。这说明NED对美国而言具有两大优先作用:一是发展和利用媒体来推动民主自由;二是扶植听从美国建议的精英人士。而美国所钟爱的两大支柱不是创业自由和媒体自由吗?
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1702999605 NED的情况解释了公共基金通过非政府组织进行资助引申出的问题。通过其活动,我们认为它很好地代表着美国的“软实力”,即通过非军事手段继续在全世界范围内扩展美国的影响。
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