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尽管西奈半岛从1973年开始就有埃及部队驻扎,与加沙地带之间的关卡也已关闭,但“圣战”组织在该地区沙漠地带的活动依然猖獗。穆罕默德·穆尔西作为国家元首,对暴力极端活动态度坚决,号召一些贝都因部落领袖协助政府恢复西奈半岛和平。埃及情报部门的新负责人,同时也要求哈马斯安全负责人参与针对加沙和西奈之间“圣战”组织的围剿活动,以此作为重新开放2006年以来被关闭的拉法赫哨所以及封锁两地地下通道的条件。[7]
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正是因为恐怖分子和贝都因人合作,大量越来越精良的武器源源不断地从西奈半岛经苏丹、利比亚流向加沙地带。乌来德·阿里和塔拉宾部落的跨境武器走私并不新鲜,但利比亚军工厂被盗使得数量庞大的武器(其中就有利比亚的2万件SA-7防空导弹中的一部分)落入了那些唯利是图的非法商人手中,然后这些武器被卖给需求巨大的巴勒斯坦人。作为利比亚和埃及之间的主要商业枢纽、合法和非法商品传统上的中转地,埃及边境城镇塞卢姆的贸易量大幅剧增。
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撒哈拉人
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摩洛哥长墙的建立阻断了西撒哈拉与马格里布的连通,也防止了战火重燃,使那里成为“被冻结冲突”的地区。近几个月以来,阿尔及利亚西南部廷杜夫地区难民营的一些撒哈拉青年,因经济无望以及西撒哈拉人民解放阵线(简称西撒人阵)的政治封锁而发起了抗争活动。
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西撒人阵一直缺乏合法性,近些年不断被质疑。它已经失去了唯一的代表地位,近来又有大量显贵逃往摩洛哥和毛里塔尼亚北部。
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2004年,该组织内部发生了分裂,由此产生了“殉教者阵线运动”。分裂的主要原因不仅是西撒人阵领导人的腐败,更涉及难民的权利和生存条件问题,而该问题已经成为撒哈拉领导人借机炒作的工具。[8]“殉教者阵线”要求与联合国就其“撒哈拉部分民意的内外代表资格”进行谈判。2005年5月开始涌现的独立要求,反映出西撒人阵对年轻一辈的吸引力下降。2012年3月,该运动发言人马哈古卜·萨勒克提出“更换腐败领导人”的口号,以此迎合青年人的要求,使他们摆脱营地的封闭和孤立。[9]
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“撒哈拉革命青年运动”是最近针对在位35年的穆罕默德·阿卜杜勒·阿齐兹再次参选发起抗议活动,标志着出现了不再承认旧权威的新一代人。抗议者所高呼“离开”一词恰恰反映出“阿拉伯之春”对年轻人的影响。他们要求社会公正,反对领导人收买人心和实行部族主义。
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2012年2月,一个撒哈拉青年组织围攻了位于廷杜夫的西撒人阵总秘书处,要求穆罕默德·阿卜杜勒·阿齐兹辞职,释放在争取拉马达营地自由、民主和尊严的请愿静坐活动中被逮捕的3名同伴。
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该组织一些成员从事武器、毒品交易和绑架活动而引发的安全问题,加剧了西撒哈拉领土上的政治争夺,也使西撒人阵的营地成为“伊斯兰马格里布基地”组织的招募目标。2010年12月,西撒人阵的数名首脑因牵涉最大的贩毒网络而在马里和毛里塔尼亚被捕;一个月之后,摩洛哥安全部队在缓冲区附近的阿姆加拉,摧毁了一个有27名成员的恐怖组织,并发现了多个藏有大量俄制武器的仓库;2011年10月,“西非圣战统一运动”在拉布尼难民营(廷杜夫)绑架了3名西方人道主义组织成员,而且很可能与西撒人阵内部成员有勾结。
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西撒人阵成员出现在马里的加奥城(“西非圣战统一运动”的地盘,该组织发言人阿德南·阿布·瓦利德·萨赫拉维),表明了廷杜夫营地的松散状况。犯罪团伙经常为争夺走私生意发生冲突,也使得该地区形势几乎一直处于危险状态。
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在独立问题上,政府采取了强硬措施,否定地方和地区层面的民族本位主义。对身份认同的重新质疑以及古老的领土收复主义的觉醒,完全属于政治上的博弈。中心与外围问题仍是未来形势发展的重心,因为人们无视其结构特征,也没有将造成领土分裂的族群冲突当作完整的危机来看待。
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在地区层面,从地中海到几内亚湾沿岸,脆弱地区扩大,紧张和不稳定因素增加。这种形势要么通过政治上的反抗,要么通过非法收益的争夺以及极端主义暴力网络抬头的形式表现出来。这些都是“阿拉伯之春”带来的挑战。除了多种多样的威胁层出不穷,各国经济也日益脆弱,导致安全形势不断恶化,政治转型进程日趋复杂。
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借助突尼斯、埃及和利比亚正在发生的变化,也许认真解读伊斯兰政党异军突起所带来的政治紧张局面,仔细分析北非和撒哈拉社会普遍性的时刻已经到来。这样才能更深刻地理解该地区的社会和政治变革。
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洛朗斯·阿伊达-阿穆尔
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[1]Salem Chaker et Masin Ferkal,《Berbères de Libye:un paramètre méconnu,une irruption inattendue》,Politique africaine,n°125,mars 2012.
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[2]Salem Chaker et Masin Ferkal,op.cit.
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[3]Yidir Plantade,《A Tripoli,les Berbères réclament leur place dans la Libye nouvelle》,Le Monde,29 septembre 2011.
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[4]Il s’agit du plan établi par le Comité d’état-major opérationnel conjoint(CEMOC)basé à Tamanrasset et comprenant l’Algérie,le Mali,la Mauritanie et le Niger,qui prévoyait la mise en place de bataillons dont les effectifs auraient du tripler en 2011,passant de 25 000 à75 000 hommes et incorporant 5 000 Touaregs,mais qui n’ont jamais vu le jour.Voir Laurence Aïda Ammour,《La coopération de sécurité au Maghreb et au Sahel
:l’Ambivalence de l’Algérie》,Africa Security Brief,n°18,Africa Centre for Strategic Studies,National Defense University,Washington,février 2012.
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[5]Voir Laurence Aïda Ammour,《Mains-d’oeuvre africaines:un instrument au service de la politique intérieure et de la diplomatie libyennes》,Tribune libren°16,Centre Français de Recherche sur le Renseignement(CF2R),juillet 2011.
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[6]Président du conseil militaire de Mourzouk,fief des Toubous.
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[7]《Gaza:le pacte secret des RG égyptiens》,Intelligence Online,n°672,20 septembre 2012.
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[8]Voir Laurence Aïda Ammour,《A qui profite le gel du conflit du Sahara occidental?》,Research Papern°30,Collège de Défense de l’OTAN,Rome,novembre 2006.
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[9]Voir Julien Dedenis,《Au-delà de l’espace clos
:l’enfermement vécu dans les camps de réfugiés sahraouis du Sahara ouest algérien》,Cahiers ADES,Maison des Sud,université de Bordeaux,mars 2009,pp.71-88.
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