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1703000341 “基地”组织与阿拉伯“革命”
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1703000343 在新领导人的推动下,“基地”组织的指挥权很大程度上归了埃及人。事实上,在扎瓦希里的影响下,埃及人已经占据了该组织重要职位的一半,而从事行动的则主要是沙特阿拉伯人、伊拉克人、也门人和马格里布人。埃及的“革命”未来可能也将受到这种“毛细作用”的影响。对逊尼派来说,马格里布人和埃及人由于某些历史原因,并不像沙特阿拉伯人一样被认为是顶级的穆斯林,只有穆罕默德及其信徒的后裔才算,而这部分穆斯林大都愿意在圣地麦加和麦地那附近生活。
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1703000345 扎瓦希里清楚地知道,当前“基地”组织在阿富汗-巴基斯坦地区的形势十分不利,原因是美国中央情报局的无人机频繁地在该区域进行定点清除行动。许多骨干被消灭,换上的都是没有经验的人。此外,“基地”组织的国际“圣战分子”与“塔利班”之间的关系,可能没有一些人想象得那么好。事实上,“塔利班”更多进行的是国内斗争,而不是追求国际主义。“塔利班”的目标是取得喀布尔政权,若有可能再占领伊斯兰堡。“塔利班”的首任领袖毛拉·奥马尔清楚地知道,正是外国“圣战者”的存在才招来北约部队对阿富汗进行干预。他并没有改变这一认识,特别是在“塔利班”占据喀布尔时,当时的外国“圣战者”在阿富汗人口中仅占很少的部分。因此,扎瓦希里不得不尝试更多支持世界上其他地区归附于“基地”组织的那些团体。这种支持主要是后勤、训练和宣传方面的。不应忘记,这位曾经的埃及医生是沟通方面的大师,尽管由于安全原因,他不再经常出现在媒体面前。他不想像其前任一样被干掉,至少不是马上!即便并不害怕殉教,他也会认为自己的使命还没有完成。
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1703000347 然而,“基地”组织开始严重缺乏资金支持,因为沙特阿拉伯和海湾国家的富有捐赠者,虽然曾大力支持本·拉登,但对扎瓦希里却没有那么慷慨。这主要有两个原因:一个是他的埃及国籍,另一个就是某些捐赠者不再相信为建立“世界伊斯兰埃米尔国”而进行的“圣战”。事实上,十多年杀戮活动的受害者大都是穆斯林,“基地”组织在打击美国方面没能取得大的进展,尽管这一直是本·拉登的最大心愿。
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1703000349 在捐赠者看来,阿拉伯“革命”正在逐渐地、相对和平地在北非建立起萨拉菲政权。事实证明,西方所期望的前独裁政权民主化也为它们提供了这样的机会。沙特阿拉伯和卡塔尔暗中支持的一些逊尼派激进分子,得以通过民主选举在突尼斯、埃及掌权,在利比亚和摩洛哥也获得了一定的权力。
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1703000351 扎瓦希里对此有着清楚的认识,也试图渗透到阿拉伯“革命”当中,不仅是在其故乡埃及,还包括马格里布地区和叙利亚,以便引导这些新政权更符合“基地”组织的目标。事实上,“圣战者”只是将民主化和个人自由的口号作为工具,当时那些喊着这些口号参与“阿拉伯之春”的大部分示威者,在现在看来不过是“滑稽剧中的小丑”。
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1703000353 “伊斯兰马格里布基地”组织在非洲的活动
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1703000355 从2008年到2010年,“伊斯兰马格里布基地”组织失去了北非的部分地盘,阿拉伯“革命”又给它带来了新的冲击。总体上,西方越来越视恐怖主义组织为风险,尤其是法国。
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1703000357 “伊斯兰马格里布基地”组织源自“萨拉菲呼声与战斗”组织,自2012年初成立以来并没有达到自己原来设定的目标。事实上,“伊斯兰马格里布基地”组织的埃米尔阿卜杜勒·马利克·德鲁克德尔,没能将该组织的活动转化成汇集众多激进分子和同情者的全民运动。该组织没有能力真正深入到阿尔及利亚以外的北非地区,其在摩洛哥、突尼斯、毛里塔尼亚、利比亚和撒哈拉-萨赫勒地区的尝试并无多大成效,建立“伊斯兰马格里布哈里发”的企图也严重受挫。“伊斯兰马格里布基地”组织试图招募外国人,但这些人效忠只是为了得到培训和物资,以便继续在伊拉克、阿富汗或其他地方继续活动,而把非洲的“圣战”抛在一边。结果,该组织的骨干一直只是阿尔及利亚人。特别是利比亚和摩洛哥的伊斯兰组织对该组织仍基本保持独立,这说明民族主义情感仍存在于这些伊斯兰激进分子的头脑中!
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1703000359 今天,形势开始变得对“伊斯兰马格里布基地”组织越来越有利。由于感到针对异教徒(美国人、法国人、西班牙人、英国人等)的“圣战”,要比反对马格里布国家的现政权更有号召力,这个阿尔及利亚恐怖组织开始改换自己的言辞。该组织呼吁“将异教徒和‘十字军’赶出伊斯兰国家”,并用武力夺取这些国家的政权。“伊斯兰马格里布基地”组织坚信,那些“叛教”的政权早晚会垮台,就像熟透的果实一样会自己落地。在突尼斯、埃及、利比亚,可能还包括未来的叙利亚,这些国家的例子都证实了这一观点。因此,该组织并没有放弃反对现政府的斗争,只是将当地安全部门的人员指责为异教徒的同伙,行动也更集中于西方目标。一段时间以来,这一地区的恐怖活动,如炸弹攻击和人质绑架等都大幅增加。除了为其活动进行宣传,他们还用获得的绑架赎金给“圣战者”发放津贴。由于赎金的数额十分巨大,他们可以购买更多的武器,并且过得像贵族一样。
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1703000361 “圣战者”将赎金和非法所得(包括交易毒品、贩卖人口、走私香烟、偷盗汽车等)的一部分给了当地,使其赢得了部分地区特别是撒哈拉-萨赫勒地区民众的好感。但我们应该注意到,生活在该地区的人们仍处于深重的苦难之中,他们以前还能从西方旅游者和移民那里获得一部分收入,而现在这些人也不再去沙漠探险了。国家已无力满足当地人的哪怕是最基本的需求。
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1703000363 由于没能成功掌控原“萨拉菲呼声与战斗”组织在欧洲的全部网络,“伊斯兰马格里布基地”组织转变了政策,将所有精力集中在其周边地区,即北非。它的攻击活动主要集中在阿尔及利亚,特别是在阿尔及尔以东卡比利的伊斯兰分子的地盘上。在撒哈拉-萨赫勒地区,不同阵营间存在着严重的恶性竞争,特别是阿布·宰义德和穆赫塔尔·贝尔穆赫塔尔的组织。不应忽视的是,该地区广袤无垠也给了这些组织独立活动、互不干扰的可能。此外在马里,各个组织开始联合起来对抗政府军,而西非经济共同体国家却没能有效地予以回应。
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1703000365 最后,尽管阿拉伯“革命”对“伊斯兰马格里布基地”组织来说是一种意识形态上的挑战,但仍然有更多的新成员愿意加入进去。阿尔及利亚当局也承认,“伊斯兰马格里布基地”组织的人数已上千,而2011年时才只有数百人。该组织人数剧增主要是由突尼斯、利比亚的政治动荡、萨赫勒国家各自为政而没能扩大安全合作造成的。这种错误一部分应归咎于阿尔及利亚,该国坚持保有打击“伊斯兰马格里布基地”组织的领导权,把摩洛哥以及其他国家的直接协助排除在外,尤其是法国的帮助。此外,受到独立战争时反法意识的影响,阿尔及尔拒绝法国对其边境进行公开干预。马里的情况也是如此。
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1703000367 萨赫勒-撒哈拉地区的不稳定
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1703000369 利比亚军火库中所存武器已经丢失的消息流传已久,其中就有482枚SA-24防空导弹,可以装在轻型车辆上使用。这些导弹是2004年莫斯科提供给卡扎菲政府的,现在可能已落入“黑手”。此外,以卡扎菲的儿子名字命名的“哈米斯旅”部队的仓库中,存放的老式SA-7和SA-14防空导弹也已经不见踪影。此外还有数量惊人的120 mm迫击炮弹和125 mm炮弹、7万枚地雷,以及大量反坦克导弹从利比亚的军火库中被盗走。令人担忧的是,利比亚存储的军火要比被美国“安全控制”之前的伊拉克军队的多得多。其中一些武器已经被伊拉克反叛分子用在了非传统战争中。当然,这些武器并未全部落入“伊斯兰马格里布基地”组织成员手中,还有部分武器落入了许多不受控制的伊斯兰组织手中。可以想象,利比亚未来有可能成为另一个索马里,陷入各武装团伙和部族的内战中。
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1703000371 在利比亚解体的影响下,撒哈拉-萨赫勒地区一直到尼日利亚都陷入了不安定之中,甚至可能波及布基纳法索,使整个区域成为真正的火药库。结果,现在北非成了巨大的军火市场,吸引着全世界的激进分子。
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1703000373 在这种背景下,马里的形势就具有标志性意义。在马哈茂德·阿格·加利的“阿扎瓦德民族解放运动”的鼓动下,图阿雷格人进行的叛乱使整个国家一分为二。马哈茂德·阿格·加利为前利比亚陆军上校,却是个马里人。而“阿扎瓦德民族解放运动”很快又被伊斯兰激进分子取代,并控制了该国的北部。这些伊斯兰激进分子包括“伊斯兰马格里布基地”组织、苏丹·乌尔德·巴迪的“西非圣战统一运动”和马里人伊亚德·阿格·加利领导的“伊斯兰后卫”。这一次,国际主义“圣战者”开始与当地部族和帮派联合起来。尽管一段时间以来撒哈拉-萨赫勒地区出现了黑帮化倾向,特别是穆赫塔尔·贝尔穆赫塔尔因走私活动被冠以“万宝路先生”的称号,但“伊斯兰马格里布基地”组织所追求的政治宗教目标再次成为主流。当然这并不意味着非法交易会终止,制造财源是进行斗争不可或缺的。
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1703000375 事实上,马里北部正在产生一个激进的伊斯兰政权,而且其触角有可能会延伸到尼日尔,甚至向东到乍得,向西到毛里塔尼亚。此外,它征服整个马里的企图仍然存在。它与伊玛目阿布巴夫尔·谢考领导并控制尼日利亚北部的“博科圣地”进行联合也是不争的事实,因为隶属于该组织的数百名成员已经加入了加奥方面。同时,该恐怖组织也非常乐意接受资金援助和源自利比亚的武器,这使其能够在尼日利亚发动反政府和反什叶派的内战,从而将该国一分为二。
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1703000377 最后,自2012年3月政变以来,巴马科政府已经陷于内乱,无法很好履行自己的使命。如果不是政府在2012年夏天武力介入,反叛分子很可能向南一直推进到布基纳法索了。尽管人员的数量有所增加,但其中一些只是临时招募的娃娃兵,叛军在人力上仍明显不足。虽然叛军依然控制着所占地盘,但已无法进行长途奔袭,更不用说组织有质量的攻击行动。因为缺乏强大的后勤保障,他们难以维持对马里北部的控制。而且,不同派别之间的意识形态分歧也开始显露出来,很可能导致一定程度的内讧,其后果目前仍很难预料。
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1703000379 也门和索马里,“基地”组织的新中心?
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1703000381 也门在2011年至2012年爆发了“革命”,虽然成功将萨利赫总统赶下了台,但也给国内局势带来了灾难性的后果。由本·拉登前私人秘书、也门人阿布·巴希尔·纳赛尔·瓦赫希领导的“阿拉伯半岛基地”组织利用该国的混乱“解放”了南部地区,但其根基主要在北部的马里布和焦夫省。该组织试图建立一个“伊斯兰哈里发”,但在阿布塔巴德发现的一些文件显示,本·拉登对此并不赞同,他认为反叛者并没有足够的手段达成这一目标,因此他要求该地区的信徒更多去针对美国的利益。
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1703000383 然而,伊斯兰分子不仅在一定程度上达到了目的,而且还以此为依托开展恐怖活动。2012年5月,一架飞往美国的班机遭到袭击,幸好在沙特阿拉伯情报机构、美国中情局和英国军情五处帮助下才得以幸免,腰缠炸药的袭击者被抓。此人是卡利德·易卜拉欣·阿斯利,沙特阿拉伯裔,曾多次参与企图袭击美国和沙特阿拉伯王室的行动。由于被美国人精确地甄别出来,这名“圣战者”的好日子也就到头了。
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1703000385 索马里仍然是谢巴布民兵同过渡联合政府及其盟友埃塞俄比亚、尼日尔政府和索马里联合国维和部队之间暴力对抗的舞台。“基地”组织也将该国视为优先目标。但是,该组织与当地萨拉菲派联合起来的国际主义“圣战者”在2012年初遭受了重大军事失败。事实上,他们因企图正面进攻对手而犯了战术上的错误,不得不再次转入游击战和进行恐怖活动,以保证自身的安全。
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1703000387 在该地区未来数年的主要风险中,有一个是很少被提及的,那就是不能排除“伊斯兰马格里布基地”组织可能已经获取了利比亚的化学武器,特别是芥子气。激进分子可能尚需一定时间来熟悉掌握,以获得有效使用该武器的能力,并很可能正在马里北部地区悄然地进行着训练。当一切准备就绪后,“伊斯兰马格里布基地”组织的恐怖分子很可能会尝试进行远途袭击,如将目标放在西欧!当然,就像那些防空导弹一样,这些化学物质是有保质期的,而且撒哈拉沙漠的存储条件也并不理想。这类物质的保存可能是个大问题,这也是令人庆幸的。
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1703000389 因此,“基地”组织的未来尚存变数。许多分析家认为该组织必将终结。当然,如果扎瓦希里能够着眼于建立新的后方基地,特别是在萨赫勒地区,没有人怀疑该恐怖组织今后能够重返前台。法国的核心利益,特别是在尼日尔的铀矿,未来可能会受到严重威胁。
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