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(112) 《警务规则》,第12页。
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(114) 《警务规则》,第45—46页。
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(115) 同上。
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(116) 在都市背景下的政治进展包括扩张到诸如警官、社会工作者、教师等服务人员的雇用,他们代表了官僚机构而与在街上、学校、社区乃至家庭的个人打交道。关于这些街道层面公职人员特殊作用的讨论,见Douglas Yates, The Ungovernable City: The Politics of Urban Problems and Policy Making (Cambridge: MIT Press, 1977), pp.20-21.
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(118) A. M. Kotenev(郭泰纳夫), Shanghai: Its Municipality and the Chinese (Shanghai: North⁃China Daily News and Herald, 1927), pp.448-451.
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(119) 王世杰:《警治与法治》,《现代评论》第1卷第2期(1925年5月2日),第10页。
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(120) 这个短语采自Richard Cobb, The Police and the People (Oxford: Oxford University Press, 1970).
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(122) 李大钊:《北京市民应该要求的新生活》,《李大钊选集》(北京:人民出版社,1962),第239—241页。
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(123) 《益世报》,1924年8月22日第7版。
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(125) 在北京街头执法的角色有点像美国警察模仿街头政客行为的倾向,参见Muir, pp.270-271.
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(127) Philip Kuhn, “Local Self⁃Government Under the Republic”, in Frederic Wakeman, Jr., and Carolyn Grant, eds., Conflict and Control in Late Imperial China (Berkeley and Los Angeles: University of California Press, 1975), p.262.
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(128) 1923年4月,警察围住了财政部,直到政府同意举债50万元支付欠薪才散去。NCS, 11 April 1923, p.8. 6月,警察参与了冯玉祥军营的闹饷,并通过冯玉祥表达了强烈的政治诉求。James Sheridan(薛立敦), Chinese Warlord: The Career of Feng Yü⁃hsiang (Stanford: Stanford University Press, 1966), p.127.
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(129) 《顺天时报》,1923年4月8日第7版;NCS, 23 March 1923, p.7.
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(131) 《益世报》,1922年1月6日第7版;1921年7月9日第7版。
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(132) 《益世报》,1924年12月8日。
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(133) 原名警捐,1929年改名为房捐。——译者注
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(134) NCS, 29 June 1927, p.6; 30 June 1927, p.8.
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(135) 雷辑辉:《北平税捐考略》(北平:北平社会调查所,1933),第75页。至1928年,拨归京师警察厅(公安局)的税捐收入主要有乐户捐、妓捐、戏艺捐、卷烟吸户捐、房捐、警饷附加捐,卷烟吸户捐未及开征,便收归国税。乐户捐、妓捐和戏艺捐年收约30万元,房捐年收110万元,警饷附加捐年收11万多元。此外,牲畜检验费年收约30万元,公厕捐、粪厂捐、贫民捐、电车市政捐等年收约2万元,加上其他照牌照规费收入,公安费实际收支规模在190万元~200万元之间,占北京市财政支出的40%以上。——译者注
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