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(30) 这个制度始于吴元年（1367年），洪武时正式出现了简繁则例。参看冯贤亮：《明清吴中地区的县衙与社会》，《江苏社会科学》2007年第6期；杜婉言、方志远：《中国政治制度通史》第9卷（明代卷），人民出版社1996年版，第216页。不同时期，钱粮等级有变。《明史》卷七一《选举三》：“其繁简之例，在外府以田粮十五万石以上，州以七万石以上，县以三万石以上，或亲临王府都、布政、按察三司，并有军马守御，路当驿道，边方冲要供给处，俱为事繁。府粮不及十五万石，州不及七万石，县不及三万石，及僻静处，俱为事简。在京诸司，俱从繁例。”
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(31) 周振鹤：《中国历代行政区划的变迁》，商务印书馆1998年版，第146页。
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(32) 《隋书》卷二七《百官志中》。
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(33) 《大清搢绅全书》，荣录堂宣统元年春季版，东洋文化研究所电子扫描版，第2本第46—48页以下。
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(34) 《三国志》卷二四《魏书·王观传》。
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(35) 《后汉书》卷三一《王堂传》：“迁谷城令，治有名迹。永初中，西羌寇巴郡，为民患，诏书遣中郎将尹就攻讨，连年不克。三府举堂治剧，拜巴郡太守。”巴郡出现羌乱，由此成为“剧郡”，王堂以举“治剧”之科而任巴郡太守。
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(36) 严耕望：《秦汉地方行政制度》，台湾“中研院”历史语言研究所1990年版，第327页以下。
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(37) 雍正六年（1728年）三月十九日，广西布政使郭鉷建议：“一、地当孔道者为冲；二、政务纷纭者为繁；三、赋多逋欠者为疲；四、民刁俗悍、命盗案多者为难。”《世宗宪皇帝朱批谕旨》卷二〇二上《朱批郭鉷奏折》，《景印文渊阁四库全书》，台湾商务印书馆1986年版，第424册第328页下栏。
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(38) 《清史稿》卷五四《地理志一》。
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(39) 杜婉言、方志远：《中国政治制度通史》第9卷（明代卷），第534—535页。
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(40) 乾隆四十年（1175年）议准：“由贡监生递捐知府，及未经筮仕候选人员递捐者，于轮班得缺时，止准以简缺选用。所有繁缺，概不准其掣选。……至由别项佐杂递捐者，亦照初任人员之例，俱以简缺选用。”《光绪清会典事例》卷七六《吏部·除授》，《续修四库全书》，上海古籍出版社，第799册第291页上栏。
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(41) 《清史稿》卷一一〇《选举志五》。
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(42) 周振鹤：《中国历代行政区划的变迁》，第147页。这个制度还涉及了朝廷与督抚的选官权力分割，参看刘铮云：《冲、繁、疲、难——清代道、府、厅、州、县等级初探》，《“中研院”历史语言研究所集刊》第64本第1分，1993年，第175—204页。
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(43) 《乾隆清会典》卷七《吏部·书吏》，《景印文渊阁四库全书》，台湾商务印书馆1986年版，第619册第93页。
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(44) 《隋书》卷二五《刑法志》。
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(45) 周一良：《魏晋南北朝史札记》，中华书局1985年版，第315—316页。
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(46) 谭天星：《明代内阁政治》，中国社会科学出版社1996年版，内容提要。
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(47) 钱穆：《中国历代政治得失》，三联书店2001年版，第108—109页。
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(48) 分见《清史稿》卷二九四《张廷玉传》；何刚德：《春明梦录》，北京古籍出版社1995年版，第96页。内阁成为“闲曹”，主要是清后期的情况。据高翔先生意见，内阁大学士的权势，在嘉庆之后有较大幅度的低落，无所事事。见其《清朝内阁制度述论》，《清史研究2005》，中国广播电视出版社2005年版。
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(49) 李攸：《宋朝事实》卷九《官职》，商务印书馆1936年版，第142页。
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(50) 《礼记·曲礼下》：“列国之大夫入天子之国，曰‘某士’。”《十三经注疏》，中华书局1980年版，第1267页中栏。《左传》襄公二十六年：“晋韩宣子聘于周，王使请事。对曰：‘晋士起将归时事于宰旅，无他事矣。’王闻之，曰：‘韩氏其昌阜于晋乎！辞不失旧。’”杜预：《春秋左传集解》，上海人民出版社1977年版，第1069页。
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(51) 钱穆：《中国历代政治得失》，第10—11页。
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(52) 拙作：《西汉郡国官秩级相对下降考述》，《文史》2003年第4期。
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(53) 赵世瑜：《吏与中国传统社会》，浙江人民出版社1994年版，第75页。
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(54) 杜婉言、方志远：《中国政治制度通史》第9卷（明代卷），第466页。
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