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唐贞观十一年（637年）制，内外官依散阶给禄。李锦绣先生评论说：“职事官随才录用，有的从闲职进入任重要职，有的离开高官，担任低品级官，有的从内职到外职，品级高低参差不定，以本品给禄是对官吏的公平待遇。”唐高宗乾封元年（666年）八月十二日诏，在京文武官应给防阁、庶仆、俸、料，始依职事品；其课及赐，各依本品。所谓依职事品，就是向职位发薪；所谓依本品，就是向品位发薪，本品就是文武散阶。可见在唐前期，也就是乾封元年之前，谷禄、俸料也是按本品发给的，散官也能够得到；防阁、庶仆虽然职事官才有，散官没有，但却是按职事官的本品而不是职事品发给的，仍与品位有关。至于食料及职田，则按职事品发给(52)。简言之，此期中央官的禄、俸、防阁、庶仆向品位发放，食料及职田向职位发放。
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叶炜君把唐朝此期非钱币形态的各种薪俸都折算成钱，总汇而列表比较。我们把他制作的表格稍加变形，提供如下：
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禄、月俸取决于本品，防阁、庶仆取决于职事官本品，职田、食料取决于职事品；但一到九品，两方面所占比例不同。叶炜君分析说：“唐高宗乾封元年以前，中央官官品越高，其收入结构中职位因素所占比例越低；而官品越低，其收入结构中职位因素的比例越高。”(53)赘言之，品级越高，品位薪俸越重；品级越低，职位薪俸越重。
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唐高宗乾封元年之后，防阁、庶仆、俸、料改依职事品发放了。这样，王朝的薪俸体制开始向职位倾斜。这在很大程度上，是因为官吏趋冗、散阶滥授增大了财政负担，政府无力向所有散阶拥有者全额发俸了。唐代宗时又发生了变化：“大历制俸……又不按品具数，而按实际官职给俸。”(54)由于政局变化及诸官职能变化，王朝进而超越官品，为各个职事官分别确定俸禄。这种情况下，就算职事官的品级相同，薪俸却不一定相同了。例如中书舍人、谏议大夫都是正五品上，但前者在体制中的地位更重要，所以薪俸较高；后者闲散得多，所以薪俸较低。看上去，唐后期的薪俸逐渐向职位靠近了，经历一个从按本品到按职事品发俸，又从按职事品到按具体职位发俸的变化。当然，这个变化的意义，被职事官的品位化趋势所抵消了，对这一点后面还有讨论。
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宋朝的薪俸结构相当复杂，但最主要的是两个部分，寄禄官的俸钱，及差遣的职钱。前者等于是向品位发放的，后者等于是向职位发放的。（在宋初，职钱主要加给带大学士等职名奉差遣外任的官员；元丰改制后，普遍加给在京职事官，按月支给。）这两部分薪俸是什么比例关系呢？下面列表比较(55)。左表是元丰俸钱表，是向品位发放的；右表是元丰职钱表，是向职位发放的：
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*左表中省略“衣赐”内容。单位：月千。
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比较左右两表，可知俸钱与职钱平分秋色，半斤八两，品位薪俸可以占到50％。
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而且，职钱仍然承受着寄禄官品级的影响。元丰新官制，职事官的职钱，要再根据寄禄官之高下，再分行、守、试三等。寄禄官高于职事官为“行”，低于职事官一品为“守”，低二品以上为“试”；“凡诸职事官职钱，不言‘行’、‘守’、‘试’者，准‘行’给”(56)。这就意味着，职钱的等级中也有品位因素。举例说，六部尚书从二品，若以正二品的金紫光禄大夫或从二品的银青光禄大夫任六部尚书，则其俸钱为60贯，职钱为60贯。若以三品的宣奉大夫、或正奉大夫任吏部尚书，则低一品为“守”，其俸钱为55贯，其职钱是55贯。若以四品的通议大夫、太中大夫任六部尚书，则为低二品为“试”，其俸钱为50贯，其职钱是50贯。那么品位薪俸与职位薪俸各占50％。又上列左表中，我们省略了高级寄禄官的衣赐一项，衣赐数量也不算小，如果算在里面，还会进一步加大品位薪俸的份量。品位薪俸的比例，已超过50％了，跟中国1993年的职务级别工资制的情况，相当接近。那么这种薪俸结构，无疑可以判定为品位分等。
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而且在品位薪俸之下，唐宋官员可以从皇帝那里得到一个重大优惠：没有职事也能领俸。这是秦汉所没有的情况。先看唐朝。唐前期依本品发俸。据李锦绣先生研究，五品以上散阶在没有职事官的情况下，仍有俸禄(57)。再看宋朝。宋朝的官员在差遣任满之后，自然就没有职钱了，但这时候，承务郎（从九品）以上“京朝官”段落的官员凭其本官，在待阙期间仍能领一份俸钱(58)。史称“今自寺监主簿以上……至有待阙于家，动逾岁时，居无职事，禄廪不绝”。又范仲淹云：“在京百司，金谷浩瀚，权势子弟，长为占据，有虚食稟禄待阙一二年者。”又王之道云：“今之仕宦，文臣承务以上，武臣下班祗应以上，闲居待阙，皆有月俸。”(59)又郑獬云：“彼居阊里，待次累年，俸钱亦不绝也。”(60)待阙的时间，北宋中期有达三四年的，北宋末有十多年的，南宋还有长达十七八年、乃至二十多年的(61)。在这么漫长的日子里，家居无职的京朝官们不干事白拿钱，坐享天禄，领取一份品位薪俸——俸钱。
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官员没有职事却能白拿钱，这问题该怎么看呢？邓小南先生对“待阙领俸”的评价，触及了问题要害：“‘白拿钱’亦有不合理处，但在当时情况下，有俸待阙对于差遣‘上岗’又是一道保护措置。应该说，尽管带来的矛盾重重，在‘员多阙少’及差遣条件难以限制的整体背景下，还是有缓解冲击、稳定运转、增长‘和气’作用的。这在宋人心目中，可能是最重要的。”质言之，不干活也给钱，是为了维系统治集团的内部和谐。
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此外，唐宋很多品位性官职，无事而有俸。例如在唐前期，员外官、检校官及判、试、知者，给职事官禄、料之半，散官、勋官、卫官减至1/4(62)。刚才谈到，唐中后期的官员薪俸，出现了从按本品发到按职事品发、又到按具体职位发的变化。然而同时，各种兼官加衔泛滥，大量省部寺监的职事官，变成了品位性官职，进而在宋初变成寄禄之官。这个反向的变化，完全抵消了大历以后转向职位发俸的意义。也就是说，大历以后直接向职事官发俸，本来能使薪俸结构向职位倾斜一些；但职事官本身又阶官化了，所以其时薪俸结构，依然保持在“品位薪俸”的形态之上。宋朝大量设置的添差官，不厘务也有半俸；还有祠禄官，不厘务而有俸。
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唐宋官僚在无职事的情况下依然有俸，显然承袭了魏晋南北朝的政治传统。不过两个时代还是不大一样。魏晋南朝是士族政治，依门第而做官享禄；而唐宋时官僚政治恢复了活力，尽管官僚可以由本品、寄禄官领俸，但本品与寄禄官的上升却取决于考课。所以，魏晋南北朝与唐宋，仍应视为两个阶段。
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明清的散阶制业已变质。明朝虽然仍有散阶，但“散官与勋级既是附加性官衔，又可视为考核制度的补充，但与实职和俸禄并无关系”(63)。薪俸要素，不再配置在散阶之上。所以有人把明代的散阶仅仅视为“官员的一种荣衔”(64)。清朝的散阶亦然，与薪俸无关。散阶既无薪俸，那么官僚任满离职就得跟薪俸说再见了。比起唐宋官僚所曾有过的“白拿钱”优待，不免黯然神伤。
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我们认为，在传统中国，职位薪俸是一种“劳务报酬”，品位薪俸却是一种“身份报酬”，是对官员身份的报酬，即对其加入统治集团、拥戴现政权的报酬。对这一点，本书第10章还有讨论。总之，薪俸结构的重心是偏于职位，还是偏于品位，秦汉、魏晋南北朝、唐宋与明清有明显变化，其阶段性大略如下：
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1．周朝薪俸结构的重心在品位。
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2．汉代薪俸结构的重心在职位，无职位则无薪俸。
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3．魏晋南北朝的薪俸结构再度品位化了，官僚可以由品位性官号领俸。
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4．唐宋继承了前一时代的品位化倾向，有品位而无职事，仍能凭阶官和品位性官号领俸。
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5．明清时反了过来，薪俸结构又向职位偏转了，无职则无俸。
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还得说明，判断各时期的等级结构是品位分等还是职位分等，薪俸结构只是一端，不是全部，还得考虑资格、特权、礼遇等其他品秩要素，它们也有配置于品位或职位的区别。例如，明清选官极重学历，而学历就是一种品位因素，所以明清官阶依然有品位分等的成分。
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