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[146]参阅陈柯云《略论明清徽州的乡约》，《中国史研究》1990年第4期。
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[147]《王文成全书》卷十七《南赣乡约》。
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[148]引自《日知录》卷八《乡亭之职》。
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[149]《日知录》卷八《里甲》。
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[150]《三国志·魏书》卷十五《贾逵传》。
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[151]《后汉书·百官志五》。
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[152]《全唐文》卷三百六十六，贾至《元宗幸普安郡制》。
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[153]《新五代史》卷二十六《孔谦传》。
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[154]参阅张国刚《唐代藩镇研究》，湖南教育出版社1987年。
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[155]《宋史》卷一百六十七《职官志》。
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[156]《宋会要辑稿·职官四十五》。
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[157]姜汉椿《北宋转运使路略论》，《华东师范大学学报》1987年第5期。
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[158]《范太史集》卷二十二《转对条上四事状》。
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[159]《元史》卷九十一《百官志七》；卷九十八《兵志一》。
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[160]王颋《行省制度浅谈》，《文史知识》1985年第3期。
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[161]王鏊《震泽长语摘抄》，《纪录汇编》。
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[162]罗冬阳《明代的督抚制度》，《东北师范大学学报》1988年第4期。
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[163]《清史稿》卷一百一十六《职官三》。
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[164]赵希鼎《清代各省的政治制度》，《历史研究》1980年第3期。
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[165]参阅林绍明《我国古代省级建置之演变》，《华东师范大学学报》1984年第3期。
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[166]《日知录》卷九《守令》。
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中国古代官僚政治 第五章 官员的选用黜退及弊端
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国家机器在其运转过程中，需要对行政人员不断地更替，老病、劣质的官员需要免退，代之以新的成员。这一切需要在国家机器运转过程中不断地进行。对官僚队伍的这种管理，或可称之为“更新”。官员的更新，主要解决两个问题：第一，是官僚队伍的质量。这里所说的质量包括两方面内容，一是官员的行政能力，即所谓“才”，以及关系到官僚队伍生机的官员的年龄问题；一是官员的禀性操行，即古代所说的“贤”，或称之为“德”。这两方面，关乎国家的统治效能与吏治的好坏。第二，官员的数量。量少，不能满足实际行政需要；量大，则造成官僚机构膨胀，成员冗滥，不仅影响行政效率，而且加重政府财政负担。为解决上述问题，我国古代形成了一系列制度与措施，主要可归结为选任与黜职退休制度。
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