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此时一位重要的封疆大吏，两江总督刘坤一站出来不同意废掉光绪。刘坤一约湖广总督（总管湖北、湖南两省军民政务的大员，因明朝时湖北、湖南两省同属湖广省，故名湖广总督）张之洞共同署名上奏，回复荣禄。张之洞签名之后又害怕了，追回奏折删去自己名字。刘坤一不怕，挺身独上奏折，说不论是为国为公，都不能废黜光绪。
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老谋深算的荣禄拿到刘坤一回复，先没声张，他要再搞一点筹码。他知道慈禧信算命，就派人到慈禧笃信的前门关帝庙抽签，又派人到地安门一个叫赵瞎子的算命先生那里求卦。慈禧也经常派人到赵瞎子那里占卜吉凶。过了些天，慈禧问各地反应如何，荣禄先把签和卦拿出来给慈禧。签和卦的大意都是不可妄动，一动不如一静。慈禧不说话了。又过两天，荣禄把刘坤一的回复呈上。慈禧一看，当然明白这也是荣禄的意思，就把这件事暂时放下了，反正光绪羁押在瀛台，掀不起什么浪来。当然，在这一过程中，一些不愿意废掉光绪的亲王也发挥了作用，拖延了慈禧的企图。
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第二个原因来自外部。百日维新期间，西方各国都支持光绪。慈禧发动政变，各国以各种方式表示反对，弄得慈禧惴惴不安。
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政变第四天（9月24日），各国驻华使馆听说改革派大臣张荫桓被捕，立即展开营救。当天晚上，英国使馆官员和日本驻华公使就到李鸿章寓所，就此事向李施加压力，希望从宽发落。第二天下达的上谕就暂时留住了张荫桓的生命，指示刑部“暂行看管，听后谕旨”。
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在援救张荫桓的同时，日本政府对梁启超也施以援手。政变当天（9月21日），梁启超跑到日本使馆，在使馆住了一夜。第二天，日本驻天津领事郑永昌陪同梁启超乘火车前往天津。从25日到26日，郑永昌等人与前来搜捕维新党人的清军苦苦周旋，想办法将梁启超送到停在塘沽的日本军舰“大岛”号上，梁启超得以脱身，前往日本。
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康有为于9月20日逃出北京抵天津，乘船往上海。清军警密布吴淞口码头，“逐船搜查必获”。英国驻上海总领事见状，提前在海上拦住“重庆”号轮船，找到康有为，将其转移到英国军舰“埃斯克”号上，康有为遂换乘英国轮船往香港，不久后前往日本。
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10月9日，清廷在上海软禁黄遵宪。10日，日本驻华使馆就向总理衙门递交正式照会，对黄遵宪的命运表示深切关注。此时，倾向改革的刘坤一也向总理衙门报告说，黄遵宪被软禁后，在上海的英国人和日本人纷纷声言：“朝事若不公，必当干预。”清廷最恐惧的就是列强干预，于是让步，撤销软禁，只将黄遵宪革职，让他回家休息。
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至于光绪本人，更是西方关注的主要目标，各国尽力阻止慈禧废掉光绪的企图。
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政变发生之后，京城纷纷传说光绪已经被害，而各国使节又见不到光绪本人。10月6日，日本驻华代理公使林权助奉本国政府指示，前往总理衙门，询问光绪是否平安。此时的北京，正巧刚发生一次偶然冲突，部分外国人在冲突中受伤，俄、德、英三国士兵以此为借口，准备进驻北京。清廷非常恐惧各国行动，于是答复林权助说，关于光绪被杀或自杀的消息纯属谣传。林权助提出要求，希望慈禧温和处理事件。
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10月7日，三国士兵进入北京，清廷格外谨慎起来。英、法、德三国驻华官员纷纷向总理衙门表示关心光绪的身体健康。15日，英国驻华公使窦纳乐提出，找外国医生为光绪看病，总理衙门被迫同意。18日，法国驻华使馆医生前往中南海为光绪看病。毫无疑问，这是慈禧本人迫于压力亲自批准的，目的是安抚各国公使。
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10月22日，日本驻华公使矢野文雄结束休假到京。24日，他与总理衙门会谈时提出要求会见光绪，并代表日本天皇向光绪授勋。当然，这只是个借口，目的是充分表达对光绪的支持。结果，慈禧被迫于11月5日和光绪一道，在中南海仪鸾殿会见了矢野文雄，互赠了珍贵的礼物，光绪也接受了勋章。这是在戊戌政变之后，光绪第一次正式接见外国公使，慈禧废掉光绪的如意算盘遇到重大阻碍。在此之后，由西班牙驻华公使带头，各国又向清廷施加压力，要求将董福成率领的清军主力部队撤出河北，清廷被迫答应了各国要求，这对慈禧也十分不利。
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但是慈禧心头之恨未解。过了一年，1899年12月，她不顾各方反对，悍然用光绪名义发布诏书，立了保守派贵族端郡王载漪的儿子溥为“大阿哥”，即同治的嗣子，准备时机成熟再行废立。这一举动立即遭到坚决抵制。由上海电报局局长经元善牵头，章太炎、蔡元培、唐才常等1200多人联合签名，打电报给总理衙门说，社会各界迫切希望仍然由光绪“力疾临御”，即坚守皇帝岗位，否则，“探闻各国有调兵干预之说”，弄得慈禧又怕又恨。
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历史的拐点：中国历朝改革变法实录 光绪自学政治学博士？
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直到1900年义和团运动失败，北京再次被列强军队占领，慈禧狼狈出逃，《辛丑条约》签订，大清覆灭在即，她才痛切感到，不学习西方就无法救亡图存，而戊戌变法之后采取的倒退措施，则导致了大灾难。
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在西方压力下，走投无路的慈禧处死、罢黜了一批保守派大员。1901年1月29日，慈禧在出逃途中，以光绪名义颁布诏书，准备变法。她要求官员参考中西政治，提出变法建议。
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1901年10月，慈禧从西安回北京途中，颁旨废除了载漪之子的“大阿哥”名号。到达北京第二天，下旨追升珍妃为贵妃（珍妃是她一年前仓皇逃跑时命太监推到井里处死的）。这些举动，意在缓解与光绪的关系。但是，光绪仍然继续处于囚禁之中，没有人身自由。慈禧把统治大权牢牢握在自己手中，不容光绪半点染指。
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此后慈禧亲自推动宪政，形势一下子扭转过来，人人“咸与维新”，生怕别人说自己是保守的了。凡是光绪在百日维新期间的新政，慈禧都依样画葫芦推行，甚至于更为激进。她派出五大臣出洋考察政治，并于1906年9月1日发布了“仿行宪政”的上谕，这是中国几千年历史的空前突破。
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然而，囚禁中的光绪的状况仍然没有改善。这是因为，慈禧非常担心自己死在光绪前面，所以对光绪的迫害并未停止。迭遭惨重打击的光绪，在珍妃被处死之后，精神已经接近崩溃了。太监们甚至怀疑光绪有精神失常的征象——他经常陷入深度忧郁状态。光绪过去是急脾气的人，现在像个木头人一样，不说也不动。太监给光绪剃完头，请示按摩不？光绪照例摇摇头。下属向他行礼时，他连眼皮也不抬，怔怔地想心事。太监们伺候完了，都赶紧离开。
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当时在京的美国传教士何德兰有机会进宫。何德兰的妻子说：“我们每次在宫里时，皇上都陪着太后，不是在她身边，而是落后几步。她坐下后，他总是离开几步在后面站着，除非她叫他坐下，否则从不敢坐。他面容清秀而高雅，穿着深色的长衫。他是一个孤独的人，与阿谀奉承的太监、聪明伶俐的妃子和珠光宝气的太后在一起显得毫不起眼。没有一个大臣在他面前磕着头压低声音颤颤抖抖地说话，惯于奉承讨好的太监到他面前也从不跪下。”“我第一次见过光绪皇帝之后，他那双可怜而深沉的大眼睛在我面前有好几天久久不去。”（《慈禧与光绪：中国宫廷中的生存游戏》，中华书局，2004年）
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不久前，学者叶晓青在中国历史档案馆发现了两份光绪在1908年初的读书单。别小看了这两份读书单。这几页薄薄的纸张，相隔百年，为我们架设了一座通往光绪灵魂的桥梁，使我们从中得以窥见，一个处于超重压力之下的艰难的生命，一个正在走向人生终点的38岁的改革者，一个被迫害得几乎失常的忧郁症患者，他的内心深处究竟最关注什么。
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第一份是1908年1月29日，光绪朱批点名索要的购书单，由内务府办理，共40种。
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其中有商务印书馆出版的《政治一般》、《孟德斯鸠法意》、《政治讲义》、《法学通论》、《政治学》、《民法原论》、《宪法论》、《行政法泛论》、《日本警察讲义录》、《日本监狱法详解》、《万国国力比较》、《列国政治异同考》、《欧洲最近政治史》、《欧洲财政史》、《经济通论》、《日俄战纪》、《德国学校制度》、《各国宪法大纲》、《英国宪法论》、《欧美政教起源》、《最新战法学》、《万国舆图》、《理财新义》、《国债论》、《政治泛论》、《日本预备立宪》等，有政治官报局出版的《日本宪法说明书》、《日本统计释例》、《日本宪政略论》等。
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第二份是3月1日开出的。早先，光绪阅读《政治一般》这本书时，发现此书的目录与内容不符，于是亲自抄出该书所有目录，要求内务府查询这个目录标示的内容到底出自何书。光绪抄下的这份目录很长，这里不再照录，总之是几乎包括了世界各主要国家自古以来全部历史。如第一编古代史就有“幼法拉的河边诸国之兴亡、希腊国民概论、希腊人移住斯巴达勃兴”等诸多内容，一直到第三编近代史的“三十年战争、英吉利之革命、欧洲人之文明及其殖民事业”等。另外，光绪还索要《万国史纲》、《帝国主义》、《高等学堂中国史》、《西洋历史教科书》、《欧洲新政史》下册、《英华大字典》、《华英音韵字典集成》、《华英进阶全集》、《和文汉译读本》。
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