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[38]江泽民：《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面——在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告》，2002年11月8日。
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[39]关于边疆治理中的“族际主义”取向，可参阅周平：《中国的边疆治理：族际主义还是区域主义？》，载《思想战线》，2008年第3期。
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[40]处于领土的边缘地带并直接与外国接壤这一点，对国家疆域边缘区域的特点的形成和刻画作用是十分明显的，但却常常被低估了。其实，这样的影响不仅长期，而且随着中国与周边国家关系的不断密切，这样的影响还更为突出。边疆地区之所以会面临着许多的问题，在某种程度上就是由这种接壤关系引出来的。
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[41]杨雪冬：《全球化：西方理论前沿》，社会科学文献出版社2002年版，第103页。
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[42]〔德〕乌·贝克、哈贝马斯等：《全球化与政治》，王学东、柴方国译，中央编译出版社2000年版，第5页。
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[43]Kenichi 0hmae，The End of Nation State：The Rise of Regional Economies，New York：The Free Press，1995，p.11.
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[44]〔美〕莱斯利·里普森：《政治学的重大问题》，刘晓等译，华夏出版社2001年版，第290页。
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[45]于沛：《从地理边疆到“利益边疆”——冷战结束以来西方边疆理论的演变》，载《中国边疆史地研究》，2005年第2期。
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[46]陈迎春：《战略边疆：助推中国和平发展的切入点》，载《世界地理研究》，2011年第6期。
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[47]关于我国构建利益边疆的问题，可参阅周平：《中国必须有自己的利益边疆》，载《探索与争鸣》，2014年第5期。
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中国边疆政治学 第三章 边疆的社会和人民
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边疆政治的生成土壤是边疆特殊的社会环境，边疆社会生活着多个民族，民族文化、宗教信仰及地域社会治理的形态都与内地和沿海地区有较大的差异性。生活在边疆的人民不仅经历过与内地及沿海地区不一样的发展历史，在人口流动及共享的政治文化属性上也有不同的特点。正是边疆的社会和人民的这种差异性使边疆的政治形态也因地域差异区别于其他地方。因此，我们有必要梳理边疆社会的历史发展脉络，尤其是现代化进程中边疆社会的历史变迁，从而深刻揭示促成边疆社会特殊性形成的历史逻辑；我们还需要研究边疆社会人口构成尤其是少数民族的人口分布特点，并探索边疆社会人口流动的类型及特点，进而挖掘边疆社会人口的特殊性；同时，我们也需要了解边疆人民的生活方式及政治文化特点，在此基础上进一步探索出边疆政治所置身的独特社会的文化生活环境，从而为基于边疆独特的社会和人民的政治研究提供前提和条件。
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中国边疆政治学 第一节 边疆社会的历史回顾
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边疆社会是边疆政治的活动场域。对边疆社会的历史回顾不仅有利于我们从纵向上清晰地认识边疆社会形态，也能形成对边疆政治的社会场域的具体认识。在边疆政治学研究视野下，从国家政治变革的大背景体系中进行审视，中国的边疆社会主要经历了三个历史时期的发展：一个是在王朝国家时代的社会变迁，一个是在民族国家构建过程中经历的社会演变，一个是中国民族国家建设过程中的社会形态。为了研究和讨论的便利，我们可以把前一个时期称为古代中国的边疆社会，把第二个时期称为近代中国的边疆社会，把第三个时期称为现代中国的边疆社会。为了研究的需要，我们把现代化进程中的边疆社会在后面单列一节再作专门的讨论。因此，在本节中我们主要讨论古代和近代两个时期的中国边疆社会。
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一、古代中国的边疆社会
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中国古代的边疆生活着由华夏族和东夷、西戎、南蛮、北狄等构成的众多民族群体，边疆各族人民在边疆的聚居、流动与发展，构成了不同于中心区域或者中原核心区域居民的边疆社会。在边疆社会的历史演变过程中，边疆社会形成了自己独特的经济生活形态、政治生活形态和文化生活形态，它们共同构成了边疆社会形态，是在历史发展进程中逐步形成并具有鲜明地域特色的边疆社会。
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从中国边疆社会的地域特点及文化形态和社会变迁来看，中国古代的边疆社会大体可以分成北方边疆社会、东北边疆社会、西北边疆社会、西南边疆社会、中东南社会等。下面我们就从不同地域的经济社会发展特点具体讨论不同地域社会的发展演变。
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北方边疆社会主要是指蒙古高原地区。这里从秦汉以来就有很多少数民族生息繁衍，包括匈奴、丁零、鲜卑、柔然、高车、突厥、回鹘、蒙古等族。从经济文化类型来看，古代的蒙古高原地区都是以草原游牧经济文化为典型特征的。由于马在该地域的特殊重要性，后人把生活在这片土地上的民族称为“马背上的民族”。
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自秦汉以来，一直到清朝以前，历时两千余年，北方虽然政权更替频繁，建立了许多民族政权，但发展变化并不大。秦汉时期，我国北方出现了强大的匈奴汗国，从当时匈奴的社会制度来看，自秦末冒顿自称单于以后，首领由众多部落首领推选的制度被改变，军事民主主义制度被废除，匈奴进入奴隶制社会。[1]大约经历了200多年时间，在公元前1世纪末，匈奴社会逐步过渡到类似于农奴制形式的社会。后来匈奴汗国消亡以后，继之而起的是由鲜卑、柔然、高车、突厥、回鹘、蒙古等族分别建立起自己的汗国，尽管政权更迭不断，不断出现新的民族和民族集团，但其社会整体文化变迁并没有大转变，大体上是不断重演了匈奴由原始社会末期进入奴隶制社会和农奴制社会的过程。
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生活在这里的人们尽管经过了漫长的民族演变过程，而且随着与中原关系的日益密切，特别是通过通贡互市、和亲等方式加强与中原文化的交流。但在经济上大体都是以游牧畜牧业为基础的，在政治上则主要以分封制为主要制度形式，文化上则形成了与游牧生活相适应的风俗、伦理道德和习惯，社会组织主要以氏族、部落为主体，以宗法为基础。同时，宗教在地域发展中发挥了极大的作用。长期以来，原始宗教（或是萨满教）都是这一地域文化系统中的主要宗教，自16世纪后期，藏传佛教逐步传入蒙古族之中，成为了这一地域主导性的宗教。
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总体上来看，尽管在不同的历史时期，在这片土地上生活的民族各异、政权体系和生活方式都有一定的差异性，但大同小异，从匈奴到蒙古，都是“穹庐毡帐，随逐水草迁徙，以畜牧涉猎为事，食肉饮酪”[2]。“其长兵则弓矢，短兵则刀铤”[3]。生产生活都是围绕畜牧业和游牧的需要而习得的，表现出蒙古高原草原文化的继承性与相似性的特点，形成的都是以草原游牧文化为核心的社会样态和文化体系。
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