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最后，较大市政府同中央政府的关系。“较大市”是一个法律概念，是为了解决地级市立法权而创设的。一旦获得“较大市”地位，就拥有了地方性法规和地方政府规章的立法权。《立法法》中明确指出，较大市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。目前，这样的地方政府总共有49个，其中位于9个边疆省级行政区的包括：呼和浩特、包头、沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、长春、吉林市、哈尔滨、齐齐哈尔、昆明、南宁、拉萨、乌鲁木齐、兰州。从边疆的本质来看，其重要的特征便是同内地社会相比的异质性。而上述的这些城市中的大部分，已经同内地社会高度地同质化了，有些地方的现代化程度甚至还非常高。因此，在这样的区域建立起来的地方政府的边疆特性，已经不那么突出了。但是，同边疆地方的一般性的城市政府相比，较大市同中央的关系则显得更为特殊和紧密。第一，较大市的人民代表大会及其常务委员会可以制定地方性法规。但是这样的法规，不能够同全国人大及其常委会制定的宪法、法律以及国务院制定的行政法规相抵触，并且只有在报请省级人民代表大会常务委员会批准后才能施行。第二，在人事关系上，中共中央组织部对于较大市尤其是副省级市的干部管理更为明确和严格。
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[1]参见马大正：《“中国边疆通史”丛书总序》，见马大正主编：《中国边疆经略史》，中州古籍出版社2000年版，第7—21页。
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[2]参见《礼记》卷第十二，《王制》，见李学勤主编：《十三经注疏·礼记正义》（上册），北京大学出版社1999年版，第398—399页。
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[3]五服观后来演变成了九服观。
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[4]关于“守中治边”、“守在四夷”的治边思想，可参阅方铁：《古代“守中治边”、“守在四夷”治边思想初探》，载《中国边疆史地研究》，2006年第4期。
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[5]如秦在统一六国后，为统辖全国，秦王朝就开始全面推行郡县制。而在征服边疆各少数民族（政权）后，亦纷纷设郡置道。在郡治之下，秦王朝还在少数民族聚居的地区专门设置了相当于内地汉族地区县—级行政区域的“道”。参见龚荫：《中国民族政策史》，四川人民出版社2006年版，第92—95页。
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[6]参见厉声：《近代中国边界变迁与边疆问题（一）》，载《百年潮》，2007年第9期。
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[7]参见马大正主编：《中国边疆经略史》，中州古籍出版社2000年版，第265页。
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[8]参见周平：《对民族国家的再认识》，载《政治学研究》，2009年第4期。
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[9]施展：《边疆问题与民族国家的困境》，载《文化纵横》，2011年第6期。
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[10]冯建勇：《构建民族国家：辛亥革命前后的中国边疆》，载《中国边疆史地研究》，2011年第3期。
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[11]冯建勇：《辛亥革命与近代中国边疆政治变迁研究》，黑龙江教育出版社2012年版，第298页
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[12]厉声：《近代中国边界变迁与边疆问题（一）》，载《百年潮》，2007年第9期。
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[13]《诗经·小雅·北山》。
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[14]参见周平：《论中国民族国家的构建》，见黄卫平、汪永成主编：《当代中国政治研究报告Ⅵ》，社会科学文献出版社2009年版，第99页。
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[15]宁骚：《论民族国家》，载《北京大学学报》（哲学社会科学版），1991年第6期。
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[16]周平：《对民族国家的再认识》，载《政治学研究》，2009年第4期。
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[17]周平：《对民族国家的再认识》，载《政治学研究》，2009年第4期。
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[18]这一概念由亨廷顿提出，主要指国家取代传统权威，成为政治权威的本源。参见〔美〕塞缪尔·P.亨廷顿：《变化社会中的政治秩序》，王冠华等译，上海人民出版社2008年版，第82页。
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[19]杨策主编：《中国近代民族关系史》，中央民族大学出版社1999年版，第416页。
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[20]关于新的人民政权建立的过程参见周平：《新中国边疆少数民族地区政治建设的演进》，载《云南民族大学学报》（哲学社会科学版），2005年第3期。
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[21]〔美〕R.麦克法尔、费正清：《剑桥中华人民共和国史》上卷，谢亮生等译，中国社会科学出版社1998年版，第109页。
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[22]杨光斌：《中国政府与政治导论》，中国人民大学出版社2003年版，第10页。
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[23]如云南的西双版纳、德宏、迪庆、怒江等四个自治州就是在这一时期恢复的。参见周平：《新中国边疆少数民族地区政治建设的演进》，载《云南民族大学学报》（哲学社会科学版），2005年第3期。
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[24]周平：《新中国边疆少数民族地区政治建设的演进》，载《云南民族大学学报》（哲学社会科学版），2005年第3期。
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