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[55]刘祥学：《中国古代边疆地区的地域形象与边疆建设》，载《广西师范大学学报》（哲学社会科学版），2008年第6期。
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[56]即通常所说的“边疆经济”。实际上，边疆经济本质上也是一种区域经济。
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[57]此处所指的区域，是国内区域意义上的“区域”。
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[58]参见徐勇、高秉雄主编：《地方政府学》，高等教育出版社2005年版，第110页。
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[59]杨雪冬：《中国地方政府“再地方化”》，http：//www. ftchinese. com/story/001030051（访问时间：2014年7月11日）。
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[60]周平等：《中国民族自治地方政府》，人民出版社2007年版，第19页。
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[61]周平等：《中国民族自治地方政府》，人民出版社2007年版，第18页。
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[62]〔美〕迈克尔·罗斯金等：《政治科学》，林震等译，华夏出版社2001年版，第34页。
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[63]参见周平：《中国地方制度析论》，载《江汉论坛》，2013年第6期。
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[64]参见周平：《中国地方制度析论》，载《江汉论坛》，2013年第6期。
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[65]周平：《中国地方制度析论》，载《江汉论坛》，2013年第6期。
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[66]专项治理，即指“国家制定专门针对边疆问题的政策，启动专门解决边疆问题的政治过程，着力解决边疆问题的行为”。参见周平等：《中国边疆治理研究》，经济科学出版社2011年版，第83页。
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[67]林尚立：《国内政府间关系》，浙江人民出版社1998年版，第21页。
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[68]周平等：《中国民族自治地方政府》，人民出版社2007年版，第20页。
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[69]林尚立：《国内政府间关系》，浙江人民出版社1998年版，第72页。
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[70]周平主编：《当代中国地方政府》，人民出版社2007年版，第66页。
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[71]“西部开发”中所指的“西部”不过是国家重新划定的陆地边疆，而宁夏显然是在这一区域之内的。“如果国家根据形势的变化划定一个更加广大的陆地边疆，更有利国家的发展和边疆的建设和巩固。”参见周平：《中国的崛起与边疆架构创新》，载《云南师范大学学报》（哲学社会科学版），2013年第2期。
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中国边疆政治学 第五章 边疆的开发与建设
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边疆的开发与建设，事关边疆的稳定与发展，同时对国家的建设与发展具有重要的意义。边疆的开发与建设是一项基础性的工程，边疆经济发展、民生安定、社会进步，能促进国家整体发展战略的顺利实施；倘若边疆地区经济落后、民生困乏、社会混乱，则必将对国家的整体发展带来危害。历史上，中国历代君王对边疆的开发与建设十分重视，采取了不同的治疆方略，要么移民戍边，要么委派官吏，要么和亲怀柔，要么施以武力，中国历史上不同的王朝国家以不同的途径来加强边疆的稳定，促进边疆的发展。中华人民共和国成立之后，党和国家出台了更加系统而有效的国家战略，有效地促进边疆开发与建设；改革开放以来，党和国家通过西部大开发战略的制定、“兴边富民”行动的开展，进一步解放了边疆的生产力，促进了边疆的发展；进入21世纪以来，我国的边疆问题频发，特别是南海问题尤为突出，党和国家高度重视边疆的稳定与发展问题，强调边疆治理的重要性，促进边疆稳定，保障边疆的地缘政治安全。
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中国边疆政治学 第一节 边疆治理视野中的边疆开发与建设
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边疆的开发与建设，是边疆治理的重要目标与任务，只有边疆生产发展、人民安居乐业、社会稳定有序，边疆的其他任务才能顺利进行。有别于传统的边疆治理，当代中国的边疆治理，是一个多中心、开放式的治理结构，是在中央政府的主导下，充分发挥边疆地方政府、边疆社会的作用，形成一个由中央政府、边疆地方政府、边疆社会、其他地方组织和社会组织支持和参与的多维结构。[1]在当代中国边疆治理的体系下，作为边疆治理方式的开发与建设，必须强调国家的整体利益，在实现边疆开发与建设的同时，保障边疆的稳定与安宁。
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