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[20]《边民互市贸易管理办法》，http：//www. customs. gov. cn/publish/porta10/tab2746/info4198. htm。
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[21]《国务院关于边境贸易有关问题的通知》，http：//www. fdi. gov. cn/1800000121_23_69189_0_7. html。
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[22]《国务院关于促进边境地区经济贸易问题发展问题的批复》，http：//www. sei. gov. cn/ShowArticle2008. asp？ArticleID=170150。
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[23]《中国20年批准设立15个边境经济合作区》，http：//ezone. mofcom. gov. cn/aarticle/joi－nus/201211/20121108442085. html。
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[24]参见《七大问题局限边境经济合作区发展》，http：//ezone. mofcom. gov. cn/aarticle/joi－nus/201211/20121108457352. html。
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[25]即中国共产党十八大报告提出的“在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会”，“在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”两个奋斗目标。
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[26]参见《习近平在周边外交工作座谈会上发表重要讲话》，http：//news. xinhuanet. com/po1itics/2013－10/25/c 117878897. htm。
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[27]《习近平在上合组织峰会发表讲话提出4点主张》，http：//news. xinhuanet. com/world/2013－09/13/c_117365319. htm。
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[28]《李克强在第16次中国—东盟（10＋1）领导人会议上的讲话》，http：//www. gov. cn/1dhd/2013－10/10/content_2503038. htm。
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[29]《〈中国人民解放军边防会谈会晤条例〉颁布施行》，http：//www. china. com. cn/policy/txt/2002－05/01/content_5141138. htm。
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[30]《中国人民武装警察部队》，http：//news. mod. gov. cn/edu/2009－08/27/content4082934. htm。
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[31]郑汕：《中国边疆学概论》，云南人民出版社2012年版，第437页。
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[32]统一领导即统一政策、统一边防部署和情报工作，统一对外交涉，统一进出国境的管理。分段管理即依据不同边界地段的不同情况，由中国人民解放军边防部队和边防武警部队分别守卫和管理。
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[33]参见《2010年中国的国防》，http：//www. gov. cn/zhengce/2011－03/31/content_2618567. htm。
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1703140451
[34]参见《2008年中国的国防》，http：//www. gov. cn/zwgk/2009－01/20/content_1210224. htm。
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1703140453
[35]参见《公安机关海上执法工作规定》，http：//www. gov. cn/ziliao/flfg/2007－09/28/con－tent 763859. htm。
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[36]《国务院办公厅关于印发国家海洋局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》国办发〔2013〕52号，http：//www. soa. gov. cn/zwgk/bjgk/sdfa/201307/t20130709_26467. html。
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[37]参见《2008年中国的国防》，http：//www. gov. cn/zwgk/2009－01/20/content_1210224. htm。
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[38]《2010年中国的国防》，http：//www. gov. cn/zhengce/2011－03/31/content_2618567. htm。
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[39]《兵团概述》，http：//www. xjbt. gov. cn/zjbt/btgk/26100. htm。根据2014年10月5日国务院新闻办公室发表的《新疆生产建设兵团的历史与发展》白皮书，新疆建设兵团现有176个团，总人口约为270万。
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中国边疆政治学 第十章 边疆的安全与防御
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我国是一个地缘政治状况十分复杂的国家，辽阔的国土和广袤的边疆赋予了我国成长为一个全球性大国的天然潜质，也使我国不得不面临边疆安全问题繁复的深切困扰。随着全球化风险社会的来临，地缘政治的重大变迁，以及改革开放以来我国社会的深刻转型，我国的边疆安全问题更加趋于复杂多样，并从整体上呈现出一种传统安全与非传统安全、国内安全与国际安全、生存安全与发展安全、政治安全与经济安全、文化安全与社会安全交相并织、盘根错节的局面。我国边疆安全问题的繁复与凸显，不但影响了边疆地区的安全与稳定，而且也直接关涉到了国家的总体安全和社会的良序运转。这就决定了我们必须在国家力量不断增长的基础上，高度重视边疆安全和边疆防御问题，不失时机地完善边疆治理体系和防御体系，实现边疆的主动安全。这不但是我国由国家建设时期走向国家发展时期的时代要求，更是建构国家安全、实现边疆善治和保障大国崛起的客观需要。
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