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据有关专家介绍，在危机公关和议题管理上，最好是事件发生后12小时内作出反应并启动应急预案。但记者发现，以往政府部门的回应，多数仍是事后的、被动的，扮演着消防队员的角色。由于失去向公众传达全面准确信息的第一时间，为流言和谣言的滋生蔓延提供了空间。
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“由于网民身份匿名，以致少数人缺乏为自己在网络上的非理性行为承担责任的意识。”尹韵公认为，“网民情绪化地参与网络传播，若再有敌对势力想利用网络达到不可告人的目的，就会使网络传播更具有冲突性、震荡性和破坏性。”
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多位专家还认为，社会身份地位冲突、利益冲突，是构成了网络大事件的基本要素。记者调查也发现，以往的网络事件冲突中，给人印象往往一方是弱势，比如儿童、妇女、农民等，另一方则是强势，比如富人、官员等。而网民的情感倾向，一般定势在弱势一方，以致事件真相扑朔迷离。
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除社会身份地位冲突外，与网民利益密切相关的话题，也是引发公共事件“易燃点”。比如周久耕事件之所以引发舆论热潮，本质并非官民冲突，而是利益冲突。作为房管局长的周久耕，声称要惩处低价销售楼盘的开发商，这必然激起期盼房价下跌的主流民意的强烈反弹。
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“网络没有属地划分，可在现实中，各地警方基本遵循属地管理原则。”北京市公安局网监处一位干警告诉记者，“网络舆论事件的特点，是各地网民就某一地的某件事形成快速的、规模性的聚集，政府有关部门要在短时间内整合现有资源，做到快速联合反应，确实是对执政能力的考验。”
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据不完全统计，目前我国每天新增网站近3000家，其中大部分是体制外的商业网站，再加之外资大量进入我国互联网企业，都增加了网络监管的难度。
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受访专家认为，网络传播对传统的监控体制来说，是一个严峻的挑战，相关部门亟待提升管理经验，完善相关机制。
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网络风险已成“新考”
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网络已改变了我国社会舆论的生态环境，并形成了崭新的网络舆论场。受访专家指出，网络越是发展，社会结构的脆弱性就越大，社会风险的治理成本也越大。如何认识、把握、管理网络舆论场，已成为各级政府面临的新课题。
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“政府舆论监管部门应主动关注网络舆论的动态，研究网络舆论特点，对某个负面信息反映了哪个阶层的呼声、会不会迅速传播、是否会引发一场危机等进行评估。”齐善鸿提醒说，“对于哪些情况下易引发群体性事件，要做到心中有数，争取做到把工作重心，由被动应付转移到主动化解上。”
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“遇到网络群体性事件，各级政府部门应积极回应，迅速澄清事件真相，稳定网民情绪。”国家行政学院龚维斌教授认为，“可利用领导信箱、领导博客等手段，或请政府官员、专家以及当事人进行网络访谈，对网民表达的意见作出及时解答，正确引导网上舆论。”
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“网络对社会的影响并非虚拟，而是现实的，通过法律对网络以及网络行为进行规范具有重要意义。”北京中盛律师事务所杜立元律师建议，“目前我国网络立法已有了原则性或指导性的规定，但仍应建立并完善具有可操作性的行为规范体系，对语言暴力，散布色情、虚假信息等网络不良行为进行明确规范，对网民产生良好的行为引导性和后果预见性。还应注意强化对网络运营商监管责任的规定，使其更好地履行网络监管职责。”
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在网络立法方面，国外有些做法值得借鉴。例如，1996年9月，英国颁布了网络监管行业性法规《3R安全规则》，“3R”分别代表分级认定、举报告发、承担责任。1996年7月，新加坡宣布对互联网络实行管制，并实施分类许可证制度。澳大利亚对网络内容的监管是先从地方政府推行，西奥省于1995年通过《检查法案》，直接规定业者对网络传播的内容负责。该国议会于1999年6月通过《广播服务（网络服务）修正案》，对互联网上的内容监管作出规范。
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“作为网络警察或政府网络管理机构，要有公开的标志，如果网络出现有害信息，应及时公开地提醒公众，对散布不良信息的网民，要公开依法处理。”北京石油化工学院人文社科学院杨钟红副教授认为，“对网络管理要防患于未然，这比事后追责更具效果与善意。”
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受访专家认为，对于各级政府部门来说，网络舆情危机处理技巧与策略已成为热门学问，“但归根结底，唯有怀着一份对民意的尊重和感激，具有应对危机的技巧和方法，才能真正起到作用”。
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中国隐性权力调查 “官办”行业协会的角色质疑
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类似于“牙防组”的某些行业协会，还依附在政府部门下，打着政府的旗号，千方百计从企业身上“揩油”。
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2007年4月，一个以“不官不民”的身份状态生存了近二十年，进行十几年“权威认证”的机构——“牙防组”，被卫生部一纸公文撤销后引发国内舆论的追讨。
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“牙防组被撤消，是行业协会发展历史过程中的一个标志性事件。”有关专家告诉记者，近年来我国行业协会数量快速增长，日益成为推动经济发展的重要力量，但同时，类似“牙防组”的某些“官办”行业协会，还依附在政府部门下，打着政府的旗号，千方百计地从企业身上“揩油”。
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随着“牙防组”存在的问题被陆续曝光，国内舆论也开始转向质疑各类“官办”“半官办”的行业协会。行业协会的改革与角色定位，再次成为舆论关注的焦点。
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2007年5月13日，国务院下发《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》，明确要求实行政会分开，行业协会要严格依照法律法规和章程独立自主地开展活动，切实解决行政化倾向严重以及依赖政府等问题。要从职能、机构、工作人员、财务等方面与政府及其部门、企事业单位彻底分开。现职公务员不得在行业协会、商会兼任领导职务，确需兼任的要严格按有关规定审批。
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“官办”行业协会深陷信誉危机
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在北京，随处可见一些政府部门门口挂着某某协会、某某学会和某某商会（以下通称为“行业协会”）的招牌，其中不少还顶着显赫的“国字号”头衔。
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