打字猴:1.70315517e+09
1703155170
1703155171 “遇到网络群体性事件,各级政府部门应积极回应,迅速澄清事件真相,稳定网民情绪。”国家行政学院龚维斌教授认为,“可利用领导信箱、领导博客等手段,或请政府官员、专家以及当事人进行网络访谈,对网民表达的意见作出及时解答,正确引导网上舆论。”
1703155172
1703155173 “网络对社会的影响并非虚拟,而是现实的,通过法律对网络以及网络行为进行规范具有重要意义。”北京中盛律师事务所杜立元律师建议,“目前我国网络立法已有了原则性或指导性的规定,但仍应建立并完善具有可操作性的行为规范体系,对语言暴力,散布色情、虚假信息等网络不良行为进行明确规范,对网民产生良好的行为引导性和后果预见性。还应注意强化对网络运营商监管责任的规定,使其更好地履行网络监管职责。”
1703155174
1703155175 在网络立法方面,国外有些做法值得借鉴。例如,1996年9月,英国颁布了网络监管行业性法规《3R安全规则》,“3R”分别代表分级认定、举报告发、承担责任。1996年7月,新加坡宣布对互联网络实行管制,并实施分类许可证制度。澳大利亚对网络内容的监管是先从地方政府推行,西奥省于1995年通过《检查法案》,直接规定业者对网络传播的内容负责。该国议会于1999年6月通过《广播服务(网络服务)修正案》,对互联网上的内容监管作出规范。
1703155176
1703155177 “作为网络警察或政府网络管理机构,要有公开的标志,如果网络出现有害信息,应及时公开地提醒公众,对散布不良信息的网民,要公开依法处理。”北京石油化工学院人文社科学院杨钟红副教授认为,“对网络管理要防患于未然,这比事后追责更具效果与善意。”
1703155178
1703155179 受访专家认为,对于各级政府部门来说,网络舆情危机处理技巧与策略已成为热门学问,“但归根结底,唯有怀着一份对民意的尊重和感激,具有应对危机的技巧和方法,才能真正起到作用”。
1703155180
1703155181
1703155182
1703155183
1703155184 中国隐性权力调查 [:1703149488]
1703155185 中国隐性权力调查 “官办”行业协会的角色质疑
1703155186
1703155187 类似于“牙防组”的某些行业协会,还依附在政府部门下,打着政府的旗号,千方百计从企业身上“揩油”。
1703155188
1703155189 2007年4月,一个以“不官不民”的身份状态生存了近二十年,进行十几年“权威认证”的机构——“牙防组”,被卫生部一纸公文撤销后引发国内舆论的追讨。
1703155190
1703155191 “牙防组被撤消,是行业协会发展历史过程中的一个标志性事件。”有关专家告诉记者,近年来我国行业协会数量快速增长,日益成为推动经济发展的重要力量,但同时,类似“牙防组”的某些“官办”行业协会,还依附在政府部门下,打着政府的旗号,千方百计地从企业身上“揩油”。
1703155192
1703155193 随着“牙防组”存在的问题被陆续曝光,国内舆论也开始转向质疑各类“官办”“半官办”的行业协会。行业协会的改革与角色定位,再次成为舆论关注的焦点。
1703155194
1703155195 2007年5月13日,国务院下发《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》,明确要求实行政会分开,行业协会要严格依照法律法规和章程独立自主地开展活动,切实解决行政化倾向严重以及依赖政府等问题。要从职能、机构、工作人员、财务等方面与政府及其部门、企事业单位彻底分开。现职公务员不得在行业协会、商会兼任领导职务,确需兼任的要严格按有关规定审批。
1703155196
1703155197 “官办”行业协会深陷信誉危机
1703155198
1703155199 在北京,随处可见一些政府部门门口挂着某某协会、某某学会和某某商会(以下通称为“行业协会”)的招牌,其中不少还顶着显赫的“国字号”头衔。
1703155200
1703155201 我国行业协会出现于20世纪80年代初。随着我国市场经济的发展,行业协会作为政府和企业间沟通的桥梁,其中有些协会坚持为政府、行业、企业服务的宗旨,在市场经济大舞台上担当起越来越重要的角色。
1703155202
1703155203 但记者调查发现,近年来有些行业协会挂靠在某些政府部门下,用各种方法迫使企业入会,收取高额入会费,还通过“评比”“排名”“认证”“会展”等手段,向企业乱颁证、乱收费,在自毁信誉的同时,也使主管部门的权威受到严重损害。
1703155204
1703155205 “不干正事,整天挖空心思从企业捞钱。”杭州一位企业负责人向记者反映,“最近每天都会接到很多协会的电话,一开口就号称是国务院或某部委下面的协会,不外乎就是邀请参加评奖、评优。每项都要钱,多的几万,少的也要好几千。”
1703155206
1703155207 “入一个协会费用也不低,少的几千元,多的达十来万元。”北京一位民营企业老总向记者抱怨,“关键是交了钱入了会,并没有从协会那里得到什么服务。只有在下年通知交会费时,才想起有这么个协会存在。”
1703155208
1703155209 据了解,近年来协会举办的各种“评比”花样繁多,比如“年度品牌”“消费者满意奖”“十佳称号”“最信赖品牌”等。2007年1月11日,中国质量协会等单位发布了部分白色家电的“比较实验”结果,结果发布后的第四天,中国家电协会公开提出质疑,认为中国质量协会不具备抽查的权力,所谓的评测严重损害了企业的利益。
1703155210
1703155211 “这种协会之争,让人感到不是争着为企业服务,真正争的是背后不菲的灰色收入。”北京一位企业负责人一言道破玄机。他称:“目前不少行业协会热衷于搞各种评比和排名,目的就俩字:捞钱。很多评选活动,几乎是交钱就能入选,排名前后就看你交钱多少,感觉像竞价排名。而且,有些协会的领导,以前就是政府部门主管企业的老领导,想拒绝参加评选也很难。”
1703155212
1703155213 记者调查发现,除了高额的入会费以及各种评比费、排名费给企业造成不必要的负担外,协会的各种“认证”也让企业避之不及。
1703155214
1703155215 为企业产品认证,是协会的“认证”主业。“抗菌羽绒服”“抗菌地板”“抗菌空调”,等等,这些经过“中国抗菌协会”认证的产品被指毫无“认证标准”;在虚假宣传的包装下,曾以“天价”出售的欧典地板连续6年、先后3次被授予所谓的“315标志”认证。
1703155216
1703155217 体制弊端催生“权力寻租”
1703155218
1703155219 记者调查发现,目前行业协会中出现诸多问题,除自身自律不够外,主要根源还来自于我国行业协会本身存在的体制弊端。
[ 上一页 ]  [ :1.70315517e+09 ]  [ 下一页 ]