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深化改革才能进入良性发展轨道
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接受采访的多位专家认为，我国加入世贸组织，意味着中国企业必须面对全球性竞争，竞争的结果不仅取决于企业自身实力，还取决于行业协会的发展状况等因素。改革现有行业协会，已经迫在眉睫。
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事实上，我国政府早有决心要规范和发展行业协会。1998年，中央下发了《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》，禁止“一套班子，两块牌子”的现象。
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2003年10月14日，中央发布的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，“按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织。”
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2005年3月25日，国家发改委发布《关于促进行业协会商会改革与发展的若干意见》（征求意见稿），其中提出行业协会的宗旨是为会员服务，提出“开展行业调查研究，掌握行业动态，提出有关经济社会发展政策和立法方面的建议”等十三项主要职能。
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但记者调查发现，一些地方对行业协会的改革总是“慢半拍”。2007年4月，北方某市才开始讨论行业协会的发展和改革方案，计划用3年的时间，让政府有关职能部门与行业协会分开，现职的国家机关工作人员不得兼任行业协会的会长、秘书长等领导职务，已兼任的政府现职工作人员要辞去职务。
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“目前各地行业协会的改革，感觉像挤牙膏，这深刻地体现出地方行政改革的强大惰性。”中国人民大学政治学系张鸣教授认为，“其背后，还是政府部门不愿意真正放权。”
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有关专家在谈到2007年5月13日国务院下发的《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》时分析，此意见从国家层面把政府和行业协会彻底分开，这对于进一步理清政府职能，规范行业协会的发展具有积极意义。但也有专家指出，这个规定对公务员退出行业协会并没有明确具体的时间安排，而只是“限期分离”，同时仍留有“确需兼任的要严格按有关规定审批”的余地，这些都为公务员退出行业协会留下了不小的“口子”。
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“我国行业协会要走出困境，像国外某些行业协会那样有所作为，唯一有效的办法，是放开行业协会的准入门槛，取消双重管理，淡化官方背景，彻底解决行政化倾向严重及过度依赖政府问题，真正回归民间。”北京中盛律师事务所杜立元律师建议，“要加快行业协会的管理立法，进一步明确行业协会的性质、宗旨、职能、管理体制、监督机制等，以市场化促进行业协会的发展，国家应该用铁腕手段统一推进全国各地行业协会与政府脱钩的步伐，加强行业协会自身建设，强化服务功能，使之成为真正代表行业和企业利益、公信力和权威性受到行业会员公认、与国际惯例接轨的自律性组织。”
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国家行政学院教授竹立家认为，行业协会的生存与发展要通过市场来实现。行业协会要真正实现民间化和自治性，必须要无行政级别、无行政事业编制、无行政业务主管部门。必须通过市场实现为企业服务的目的。要通过深化改革，促使行业协会“自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务”。使其机构成员、经费来源、行为规范都由行业会员按照民主的原则依法选举和制定，这样行业协会才能成为一个以服务行业会员为宗旨的组织。
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中国隐性权力调查 附录 本书文章原发表刊物一览表
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●《驻京办：地方“第二行政中心”？》发表于《望》新闻周刊第30期（2005年7月23日）
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●《剥除官员“隐性利益”》发表于《望》新闻周刊第50期（2010年12月13日）
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●《“培训中心”离阳光有多远》发表于《望》新闻周刊第34期（2006年8月21日）
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●《秘书腐败：失控的隐性权力》发表于《望》新闻周刊第2期（2009年1月12日）
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●《利益冲突成“腐败之源”》发表于《望》新闻周刊第10期（2010年3月8日），原名为《给利益冲突套上缰绳》
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●《官员招商：履职还是越位》发表于《望》新闻周刊第15期（2009年4月13日），原名为《“官员招商”饮鸩止渴》
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●《“诽谤官员”的荒唐逻辑》发表于《望》新闻周刊第12期（2010年3月22日）
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●《官员“跨国家庭”暗箱》发表于《望》新闻周刊第3期（2009年1月19日）
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●《官员“私生活”进入反腐视线》发表于《望》新闻周刊第37期（2009年9月14日）
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●《官员“出国考察”灰幕》发表于《望》新闻周刊第46期（2008年11月17日）
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●《把脉“运动式执法”》发表于《望》新闻周刊第27期（2006年7月3日）
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●《问题官员“东山再起”为哪般》发表于《望》新闻周刊第39期（2008年9月29日），原名为《厘清“官员复出”机制》
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