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地点:安徽阜阳颍州区三合镇南塘村
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“团结就是力量,
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团结就是力量,
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这力量是铁,
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这力量是钢……”
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兴农合作社的喇叭在响。
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8月的南塘村,合作社办公楼头天就挂出了彩旗,一早,人们三三两两从附近十几个小村庄往喇叭响起的方向围拢。
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南塘村很平常,跟阜阳其他的村子,跟安徽的甚至是全中国的村子差不多,都归“386199部队”(妇女、儿童、老人)驻守,平时几乎看不到年轻人。
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在这个没有特色农产品,也没有自办企业的稀松平常的村子里,若说有什么不一样的地方,村里的乡亲们会自豪地告诉你:“我们的乡镇干部是周边最文明的。”这种文明不是夸出来的,是被他们逼出来的。
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农民上访不是稀奇事儿,聚众上访也不稀奇,特别是1998-1999年,农民负担奇重、基层干群关系紧张的年份,没人上访倒稀奇了。但是访归访,能扳倒村、镇相关责任人,能让区里、市里、省里成立调查组那就少有了。“这里的农民不好惹”,相关领导换了几拨,基层公务人员的文明程度也越来越高。
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更稀奇的是,在人民公仆日渐文明的同时,那些上访骨干没有见好就收或者作鸟兽散。2001年的春天,周围六个村庄三十几位上访农民像模像样地向颍州区民政局递交申请材料,要求成立“农民维权协会”。这可是当时全国独一份的新鲜事儿。
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申请书交上去就泥牛入海,维权协会该干什么干什么,定出了明确的章程,一班子人各司其职,一直在公开运行。后来这帮人成立了文艺队和老年人协会,隔三差五聚在一起排练,还去十里八乡演出、组织各种各样的活动。再后来,还是这帮人,又成立合作社做资金互助、团购化肥农资。他们一边搞活动,一边坚持不懈地向有关部门递交注册申请。他们交上去的申请书一直没见回应,但他们的活动该怎么做还怎么做,有关部门也没有前来“依法取缔”。
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直到2007年《农民专业合作社法》颁布,兴农合作社领到了No.001号合作社注册登记证书。
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因为有了这些渊源,南塘村早早名声在外,吸引了国内外各路媒体,还有各种各样的志愿者,既增加了头疼程度,也提高了文明程度。
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这一回来南塘的,是个从美国留学回来的“议事规则专家”。这些年来,南塘人见多了专家,中国的外国的都有,民主啊、选举啊这些词也不新鲜,但这回的“罗伯特议事规则”是个新说法。不仅合作社的乡亲们新奇,来捧场的嘉宾也不少。
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华师大、社科院、中国滋根乡村教育与发展促进会的志愿者都是老熟人了。警察造访是执行公务,公事公办有礼有节,核查过一众外来人的身份证后很快离开。当地父母官区委书记“下乡调研路过”,大驾光临合作社,这可是头一回,让乡亲们觉得既有些紧张又有点兴奋,尽管他们听不太懂书记为什么一边笑一边说专家是“从美国带了两斤民主回来卖卖”。
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这是议事规则这个洋玩意儿走进中国农村的头一回。
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可操作的民主:罗伯特议事规则下乡全纪录 第一部分 从两个星球降落到同一片土地
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第一章 南塘村的杨云标
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本章主人翁杨云标
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“开会了!”“开会了!”
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