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在这个没有特色农产品,也没有自办企业的稀松平常的村子里,若说有什么不一样的地方,村里的乡亲们会自豪地告诉你:“我们的乡镇干部是周边最文明的。”这种文明不是夸出来的,是被他们逼出来的。
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农民上访不是稀奇事儿,聚众上访也不稀奇,特别是1998-1999年,农民负担奇重、基层干群关系紧张的年份,没人上访倒稀奇了。但是访归访,能扳倒村、镇相关责任人,能让区里、市里、省里成立调查组那就少有了。“这里的农民不好惹”,相关领导换了几拨,基层公务人员的文明程度也越来越高。
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更稀奇的是,在人民公仆日渐文明的同时,那些上访骨干没有见好就收或者作鸟兽散。2001年的春天,周围六个村庄三十几位上访农民像模像样地向颍州区民政局递交申请材料,要求成立“农民维权协会”。这可是当时全国独一份的新鲜事儿。
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申请书交上去就泥牛入海,维权协会该干什么干什么,定出了明确的章程,一班子人各司其职,一直在公开运行。后来这帮人成立了文艺队和老年人协会,隔三差五聚在一起排练,还去十里八乡演出、组织各种各样的活动。再后来,还是这帮人,又成立合作社做资金互助、团购化肥农资。他们一边搞活动,一边坚持不懈地向有关部门递交注册申请。他们交上去的申请书一直没见回应,但他们的活动该怎么做还怎么做,有关部门也没有前来“依法取缔”。
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直到2007年《农民专业合作社法》颁布,兴农合作社领到了No.001号合作社注册登记证书。
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因为有了这些渊源,南塘村早早名声在外,吸引了国内外各路媒体,还有各种各样的志愿者,既增加了头疼程度,也提高了文明程度。
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这一回来南塘的,是个从美国留学回来的“议事规则专家”。这些年来,南塘人见多了专家,中国的外国的都有,民主啊、选举啊这些词也不新鲜,但这回的“罗伯特议事规则”是个新说法。不仅合作社的乡亲们新奇,来捧场的嘉宾也不少。
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华师大、社科院、中国滋根乡村教育与发展促进会的志愿者都是老熟人了。警察造访是执行公务,公事公办有礼有节,核查过一众外来人的身份证后很快离开。当地父母官区委书记“下乡调研路过”,大驾光临合作社,这可是头一回,让乡亲们觉得既有些紧张又有点兴奋,尽管他们听不太懂书记为什么一边笑一边说专家是“从美国带了两斤民主回来卖卖”。
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这是议事规则这个洋玩意儿走进中国农村的头一回。
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可操作的民主:罗伯特议事规则下乡全纪录 第一部分 从两个星球降落到同一片土地
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第一章 南塘村的杨云标
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本章主人翁杨云标
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“开会了!”“开会了!”
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合作社一楼的大会议室里,五十几人聚在一起,人声鼎沸,招呼开会的声音被淹在里面,显得极其微弱。
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杨云标站到了圈子中间,“开会了!”他一边说,一边拍手,然后右手握拳,举过头顶,嘴里喊着“五、四、三、二、一”,每喊一下,就把拳头挥动一下。刚开始的时候只有他自己喊,接下来就有人随着,喊到“一”的时候会议室里差不多就没人说话了。“好,再来一遍!”这时候,杨云标的声音已经低下来了,但在寂静的会议室里显得很清晰,他继续挥动拳头带着大家喊:“五、四、三、二、一”,声音又整齐又响亮——甚至,有点儿震撼。
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杨云标是兴农合作社的理事长。
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合作社成员平均年龄五十多岁,搭眼望去全都是大爷大妈。而杨云标,是个三十出头的年轻人。
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可操作的民主:罗伯特议事规则下乡全纪录 从“城里人”变回农民
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前面说过了,当地是“386199部队”的防区,青壮年男性都在外打工。年纪轻轻的杨云标出现在村子里,是个例外。
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