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1703194428 哦,原来这个规则背后有这样的考量。人为自己争取权力和利益是正当的,但当一群平等自由的人共处时,必须以不侵害别人的权利和利益为前提,群体共处,就必须有制衡,而这种平等议事的规则,就是一种逐利与制衡的结合。袁天鹏慢慢感受到,这正是美国人制度设计的巧妙之处。包括对领导人权力的限制,也是这么回事儿。
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1703194430 一群人共处,要民主,谁说了都算肯定玩不转,全体成员要选一个领导人,给他一部分权力,又要有一种制约,避免领导人权力过大,反过来左右组织。为了让领导人为选民负责,又设计了“谁授予谁收回”的机制——你不好好干,下次选票不给你,实在不像话,当时就弹劾罢免你。这样看起来你是领导,但让不让你当这个领导,决定权在被你领导的那些人手里,你自然就得唯选民马首是瞻。
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1703194432 老美一旦走上领导岗位,就要处在不同力量的牵扯之中,他们的政治家也玩权术政治和明哲保身,但想让自己的“位子”坐得稳,仅有那些东西绝对行不通,要想让各方都能接受你,靠的是“中立”——领导人差不多就是个主持人。主持人嘛,前面早就讲过了,看上去坐在会场最显要的位置,威风八面,其实一举一动全由规则管着呢,这就是制衡。
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1703194434 这种制衡无处不在,实现制衡的是规则,是程序正义。中国人爱讲谁对谁错,主要看结果好不好,抓住老鼠就是好猫。美国人不说那个,眼光盯在程序上,他们先定一个选猫的程序,这样选出来的猫放出去一定会抓老鼠,他们说只有先让程序对了,才有可能保障结果的正确性。
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1703194439 可操作的民主:罗伯特议事规则下乡全纪录 [:1703193853]
1703194440 可操作的民主:罗伯特议事规则下乡全纪录 郁闷的海龟
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1703194442 ——被潜之后,想把规则弄弄清楚
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1703194444 现在把时间跳过几年,跳到2005年冬天,当杨云标与合作社的乡亲们敲锣打鼓,唱着“向前进、向前进,合作洪流不可阻挡”走村串巷去演出的时候,已经回国自办公司两年的袁天鹏正在北京纠结着呢。
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1703194446 回国之后,他和同学合办公司,做总经理,干的是专业老本行,提供移动增值服务,但问题频出。袁天鹏总结其中的问题,主要来自两方面:第一,市场环境潜规则当道,“初级水平的请客吃饭,中级水平的直接送钱,中高级水平的卖你套房子打半折,高级水平的一个内幕消息让你股票大赚,类似这样的过程,比的是谁破坏规则的技术手段更高超,永远走在监管手段的前面”。第二,股东内部缺乏制衡,“大家一样都出了钱,都是受现代教育的年轻人,按说沟通起来应该没问题吧。就我们三个股东没别人,但开会的时候没有人说真话,都在绕圈子。会上说不了什么,私下里两两之间却有很多的这种所谓的沟通。最后的结果就是我们再也无法合作下去,我做任何事情都会遭到质疑,别的人也就始终觉得我们在设套陷害他。仅仅就是三个人,都无法去做一个有效的沟通,无法去形成有效的决策,问题出在什么地方呢?”
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1703194448 公司的问题积重难返,到了无力回天的程度,袁天鹏才想到了当年在美国的那个《罗伯特议事规则》:“如果我能够早用上那种模式的话该多好!”
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1703194450 袁天鹏是个事事追根求源的人,爱认死理、较劲儿。在他纠结的那段日子里,曾经试过想解析一下中国式规则,试了试就觉得不行——全都是潜规则,太高深了,根本拱不动。既然破坏规则的本事比不过人家,那就反其道而行之,尝试一下建立规则的文化。干脆回过头来,先把美国人的规则弄明白再说。
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1703194452 他想找找《罗伯特议事规则》有没有中文版,找到了商务印书馆出过一个蓝皮的《议事规则》,开本不大,百十页的一个小册子,跟他手里那本英文的《罗伯特议事规则》第四版大致相同。袁天鹏在商务版的前言当中看到,孙中山曾经翻译过议事规则,而且还借鉴了《罗伯特议事规则》,并且给它起名叫做《民权初步》——呃噢,不就是怎么开会吗,至于上升到这个高度吗?
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1703194454 袁天鹏印象里,孙中山一辈子都是大忙人,忙着日本美国到处跑,去筹款、发动革命、起义、护法、共和,袁天鹏觉得好奇,只知道他有个《建国方略》,没听说他还翻译过议事规则。他为什么要翻译一本这样的书呢?
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1703194459 可操作的民主:罗伯特议事规则下乡全纪录 [:1703193854]
1703194460 可操作的民主:罗伯特议事规则下乡全纪录 发现一段尘封老故事
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1703194462 ——孙中山为什么要翻译议事规则
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1703194464 对议事规则的好奇吸引着袁天鹏,他开始到处翻书找资料,一通好找之后终于倒腾明白了。
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1703194466 1917年,“护法运动”失败后,孙中山痛感革命学说的重要性,闭门进行理论研究,面壁三年,一共完成了三本书,合称《建国方略》。此前,袁天鹏对孙中山的了解是“三民主义”这个词,再就是《建国方略》里对深港大坝的设想。因为这些说法时不时地会被搬出来,不光三峡大坝拿它当渊源,甚至在建高速铁路的时候,报纸上也会提到孙中山如何如何说,给人的感觉,好像《建国方略》就是孙中山先生面对一片宏大国土所做的基建规划。等到真正翻开国父遗作,才知那些“基建规划”只是其中一小部分,《建国方略》是三本书的合称,分别是《民权初步》(社会建设,1917年)、《孙文学说》(心理建设,1918年)、《实业计划》(物质建设,1919年)。
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1703194468 最先完成的《民权初步》又名《会议通则》。孙中山认为搞民权的第一步就是让人们知道如何开会,为此被汪精卫等人嘲笑为“小道”。彼时孙中山先生投身革命几十年,对中国问题的认识不可谓不深,开篇先翻译一本教人开会的书,并名之“民权初步”,原因在于痛感这方面的中西差异:“夫议事之学,西人童而习之,至中学程度,则已成为第二之天性矣,所以西人合群团体之力,常超吾人之上也。”(摘自《民权初步》序言,下同)
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1703194470 成立民国,实现“民权”(中山先生解释,民权的含义为“民有选举官吏之权,民有罢免官吏之权,民有创制法案之权,民有复决法案之权”),孙中山开给国人的药方是:首先学习怎么开会。“民权何由而发达?则从固结人心、纠合群力始。而欲固结人心、纠合群力,又非从集会不为功。是集会者,实为民权发达之第一步……此《民权初步》一书之所由作,而以教国民行民权之第一步也。”
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1703194472 民主政治其实就是一种程式化的东西,一套议事决策的程式规范。孙中山认为:“苟人人熟习此书,则人心自结,民力自固。”西方“数百年来之经验习惯可于此书一朝而得之矣”——原来,孙中山先生觉得这是个“窍门”,是通往民主民权的“直通车”!有趣有趣,袁天鹏就这么被陷进去了。敢情议事规则这么重要,那议事规则又是怎么来的呢?
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