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可操作的民主:罗伯特议事规则下乡全纪录 附:兴农合作社开会制度
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为了保证合作社会议的民主、高效、文明,保护每个社员平等的表达权利,特制定这套“开会制度”。
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第一条 会议主持人,专门负责宣布开会制度,分配发言权,提请表决,维持秩序,执行程序。主持人在主持期间不得发表意见,也不能总结别人的发言。
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第二条 会议讨论的内容应当是一个明确的动议:“动议、动议,就是行动的建议!”动议必须是具体的、明确的、可操作的行动建议。
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第三条 发言前要举手,谁先举手谁优先,但要得到主持人允许后才可以发言,发言要起立,别人发言的时候不能打断。
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第四条 尽可能对着主持人说话,不同意见者之间避免直接面对面发言。
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第五条 每人每次发言时间不超过两分钟,对同一动议发言每人不超过两次,或者大家可以现场约定。
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第六条 讨论问题不能跑题,主持人应该打断跑题发言。
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第七条 主持人有权打断违规发言的人,被打断的人应当中止发言。
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第八条 主持人应尽可能让意见相反的双方轮流得到发言机会,以保持平衡。
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第九条 发言人应该首先表明赞成或反对,然后说理由。
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第十条 不得进行人身攻击,只能就事论事。
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第十一条 只有主持人可以提请表决,只能等到发言次数都已用尽,或者没有人想再发言了,才能提请表决。如果主持人有表决权,应该最后表决。防止抱粗腿。
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第十二条 表决时主持人应该先请赞成方举手,再请反对方举手。但不要请弃权方举手。
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第十三条 当赞成方多于反对方,动议通过。平局等于没过。
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可操作的民主:罗伯特议事规则下乡全纪录 第二章 主持人不是领导人
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10月30日,培训第二天上午的内容是继续导入规则,先把合作社会议制度十三条抄在大白纸上,天鹏又把规则一条一条投在白板上,带着大家逐条讨论。讲到哪一条,先请一位学员站起来读一遍,再请大家展开讨论,针对大家困惑的点,做有针对性的讲解。合作社开会制度一多半条款里都提到了主持人,这个“主持人”把大家都弄晕了。
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可操作的民主:罗伯特议事规则下乡全纪录 主持人≠领导人
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回顾整个议事规则下乡的进程,天鹏描述8月的考察情景,说在云标家里讨论农村版规则的时候,经过激烈争论,留下了两条重要规则,保留这两条规则的时候,云标都经过了长时间的思考,一个人在逼仄的屋子里走了好一会儿。其中一条就是主持人中立。
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想把“主持人中立”写进合作社会议制度,天鹏需要先说服云标自己接受这一条。
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因为合作社会议基本上都是云标在主持,他无法想象在会议上他自己不发言会是什么情形:“在会议上理事长不说话,大家会觉得很怪异:你连这个态都不表,那这事儿还能干不能干?”
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