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1703212140 在过去十余年,中国出现了一次新跃进:社会保护力度大大增强。这个新跃进已静悄悄地给中国社会带来翻天覆地的变化:一方面,它阻止了不平等进一步恶化的趋势;另一方面,它为降低人类不安全创造了有利条件。只要继续推进这两方面的变化,社会主义就不是一句空话。
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1703212142 然而,“树欲静而风不止”,中国是否应该继续沿着社会主义方向前进现在已有人质疑。改革开放从允许私人资本存在起步;继而鼓励发家致富、资本积累;再到借助资本自我膨胀的力量,实现国民经济的快速增长。也许不借助资本的力量,社会主义2.0和3.0版本就不会成功;但是,如果不给资本套上社会主义的笼头,它就会变成与人民为敌的洪水猛兽,变成威胁中国社会主义制度的“特洛伊木马”。这绝不是耸人听闻,规模庞大的资本已经显现出希望摆脱束缚的苗头。更令人担忧的是,理应代表人民手握缰绳、驯服资本的某些党政干部已成为资本主义意识形态的俘虏。党内外一些人甚至公开鼓吹抛弃共同富裕目标,希望中国大踏步地走向资本主义。
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1703212144 “沧海横流,方显出英雄本色。”正是在这个关键的历史节点上,这批年轻的学者发声了。读过万卷书、行过万里路后,他们不会像某些人那样,误把这个“乱石穿空,惊涛拍岸,卷起千堆雪”的大时代当作“清风徐来,水波不兴”的小时代;他们也不会像某些人那样,陷在新自由主义的泥淖不可自拔、依然迷恋子虚乌有的“普世价值”。他们思考的是大问题,是事关中国前途命运的大问题。可以说,这本书是与8 000多万中共党员的对话,探讨如何将中国共产党重新打造成一个充满理想精神的先锋队;这本书是与几十万党政干部的对话,探讨如何重新激活中共各级党组织的战斗力与凝聚力;这本书是与理论工作者的对话,探讨如何从人类文明史的视角理解中国社会主义与中国共产党;这本书是与西方那些戴着有色眼镜的观察家的对话,奉劝他们抛弃那些分辨率极低的理论范式,学一点中国共产党人的实事求是。
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1703212146 虽然本书的作者只有五位,但他们的背后站立着一大批伴随着改革开放成长起来的年轻思想家。2011年,本书的作者们与志同道合者共同创办了一个理论性网刊《经略》(见http://www.jingluecn.com/)。他们没有一分钱经费,没有一个全职工作人员,几乎什么都没有,只有一群“75后”与“80后”年轻人的满腔热血。凭借“位卑未敢忘忧国”的使命感,这个刊物每月按期出版,且质量越来越高,展现出新一代学人强烈的责任意识与深厚的理论素养。“芳林新叶催陈叶,流水前波让后波。”我相信,本书的作者们与他们的同道会继续前行,他们的前途与中国社会主义的前途一样,不可限量。
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1703212148 2015年1月
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1703212150 【1】香港中文大学政治与公共行政系讲座教授、清华大学公共管理学院长江讲座教授。
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1703212152 【2】The Conference Board Total Economy Database,January 2013,http://www.conferenceboard.org/data/economydatabase.本序言中关于中国人均GDP的数据均来源于此。
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1703212157 大道之行:中国共产党与中国社会主义 [:1703212006]
1703212158 大道之行:中国共产党与中国社会主义 序二 信仰人民
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1703212160 潘维【1】
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1703212164 这本《大道之行:中国共产党与中国社会主义》是京沪五位青年学者——鄢一龙、白钢、章永乐、欧树军、何建宇——的思想结晶,也是策划编辑王海龙的成功。他们分析了我国治理体系和治理能力的得失,不仅旗帜鲜明地支持党的领导和社会主义,而且诚挚地指出在新技术的时代如何改善党的建设和如何坚持走社会主义道路。能为推介这本书写下一段文字是笔者的荣耀。
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1703212166 五位学者秉承了中式民本主义而非西式人本主义的思想传统,不断告诫说:一旦脱离了人民,中国共产党将成为泥足巨人。我热烈地支持这个观点。只有去动员和组织群众,党才成为党而非脆弱的行政机器。群众组织起来了,才成为人民。有了人民,才有人民的权力和权利。有了人民的权力和权利,党的肌体才能不腐败,党才能继续走社会主义道路,照看好百姓的利益而非仅仅少数人的现代化。
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1703212168 五位年青学者还旗帜鲜明地反对把问题归结为“体制”、归结为所谓“威权”体制、归结为所谓“一党专制”。古今中外的所有国家都需要为解决新问题而不断调整政策,在政策调整中走向进步和文明。
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1703212172 我国依然有很多落后现象,其根子是相对的贫穷。我国人均GDP与美欧日等发达国家和地区相比仍有很大差距。因此,所有欠发达国家的落后现象我国都有。落后的生产和生活方式是根本原因。高速发展经济,每十年翻一番,是我国解决落后问题的根本,是在人民共和国百年诞辰时完成中华复兴大业的根本。
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1703212174 然而,中国共产党在进入第四个三十年之际,在三十多年改革开放之后,需要回答以下的六大新问题。
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1703212176 (1)为什么市场机制与政府干预的“正确关系”总也说不清?(2)为什么群众生活质量越来越高,群众的生活却越来越艰难?(3)为什么经济发展水平越来越高,劳动大众的文明素质却越来越低?(4)为什么政府官员的学位越来越高,政府的质量却越来越低——拿百姓钱不当钱,胡作非为、奢侈浪费、贪污腐败?(5)为什么我国建设事业突飞猛进,但群众与党和政府却日渐离心离德?(6)为什么我国经济水准与发达国家相距甚远,经济发展却骤然失速?
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1703212178 上述六大问题的核心其实只有一个:共产党搞革命需要人民,但搞建设是否不再需要人民而只需要资本家和资本?搞建设是否还需要动员群众,组织群众,依靠组织起来才会有的人民,依靠人民当家作主的权力去维护人民的权益?
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1703212180 在经济政策上,我们强调市场机制与政府干预的抽象两分,却忽略了第三方,即百姓的要求。只要忽略经济是“经世济民”,我们就永远说不清市场与政府的关系。在公共政策上,我们与医疗和教育均等化的世界文明进步趋势背道而驰。当我们极力追求“一流”的大学和医院时,生活起点的公平就越来越少,生命终点的公正也越来越少,10亿人养2亿小孩、送2亿老人的生活就越来越艰难。在社会政策上,我们强调个人主义的“以人为本”而非传统的“以民为本”,还强调行政体系机械的“网格化覆盖”而非把群众组织起来“参与”。没有了自己的、有机的自然社区组织,还被行政“覆盖”,人民当家作主就成了空中楼阁。
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1703212182 人民在自己居住和工作的社区无法当家作主导致了四个严重后果。(1)有组织的科层体系面对无组织、无权力的群众,政府官员就胆大妄为甚至贪污腐败。(2)日常生活里缺少自组织、缺少公正,群众就被迫个人自保,自私自利,占彼此和公家的便宜。于是,公德沦丧,人人不满。当群众成了“治理对象”,变成了以钱为本的“屌丝”时,就成为无法治理的一盘散沙了。(3)现代化惠及的人越来越少,文化和体育日渐属于少数人,高素质属于少数人,群众就不再信任党和政府,不再与党和政府同心同德,就对反党言论听之任之。(4)群众生活中的“小事”里缺乏公正,群众就无赖化,就同情和效仿钉子户,就让政府疲于维稳,就迫使政府也无赖化,经济建设的“大事”就办不成了,比如东北高铁久久进不来北京城。
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1703212184 当年的共产党与国民党的区别是什么?两党的目标似乎没什么不同,都是打倒军阀、平均地权、民族解放。孙中山先生曾反复讲,三民主义就是社会主义。然而,两党有两个根本区别。第一,国民党在平民百姓中没有根,共产党植根于平民百姓。第二,国民党要扮上帝,给人民“送慈善”;共产党则要人民自己当家作主,让人民组织起来自己解放自己。没有根的国民党迅速蜕变成了新军阀,就完不成平均地权和民族解放的任务。共产党深深植根于普通人民,动员人民,组织人民,以组织起来的人民力量为上帝。当共产党感动了这个上帝,就没有办不成的事,上帝就帮共产党“移山”。从“三大纪律八项注意”,“缸满院净”,“为家家户户排忧解难”,“减租减息”,到真正实现“平均地权”,共产党时时惦念每家每户的疾苦,人民也就坚决支持共产党,把“最后一块布、最后一碗米、最后一个儿子”交到共产党手里。
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1703212186 共产党执掌政权已经六十多年了,我们要高度警惕共产党的国民党化,要警惕“烂根”现象。经济建设需要搞拆迁,正如抗战要征兵打日本。但没根的国民党靠“王保长”去“抓壮丁”,有根的共产党靠动员组织群众自己当家作主,建设人民自己的抗日队伍。倘若村书记不驻村,乡镇书记不驻乡镇,甚至把拆迁工作转包给黑社会,就表明党在群众中的根正在烂掉,我国就可能陷入“中等收入陷阱”。
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1703212188 广大群众支持共产党执政,不是因为过去获得的利益,不是因为将来可能获得的利益,更不是因为抽象的利益,而是因为具体的、眼下的利益。改革政策仅惠及少数人,要啃的“骨头”就会越来越硬,“政左经右”(共产党领导加市场化)的路也会越走越窄。载舟覆舟,扎根于普通百姓、全心全意为人民服务的政府才能长久生存。
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