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1703212850 第一,各级党组织的日常学习活动。党的组织生活会在许多单位已经废弛。但一旦有比较完整的经典体系,经典学习和讨论就可以成为组织生活会的重要内容——党支部首先要成为读书小组。
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1703212852 第二,经典体系建设,可以为公务员考试和干部培训提供基础性内容。当下的公务员考试很大程度上是一种智力测试,干部培训则内容庞杂而缺乏体系性。而如果具有完整的经典体系,这两项活动都可以得到充实和提高。经典体系本来就是为治国理政而备,落实到公务员考试和干部培训中去,本来就是题中应有之义。
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1703212854 第三,干部的选拔任用也得以具有更为客观的政治标准。这可以有几个方面的表现:(1) 干部对经典体系的认同与熟悉程度本身就构成政治标准的一个方面;(2) 经典与实践互相发明的能力,是干部(尤其是高级干部)政治素质的重要组成部分;(3) 经典体系所阐发的实质政治标准,更为干部自身提供努力方向。
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1703212856 第四,经典体系的建设可以和高校的思想政治教育和通识教育课程结合起来。这既扩大了党的经典体系的社会影响力,同时也通过教育学生,为培养未来的干部提供了思想资源。
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1703212858 尤其值得注意的是,经典体系的建设绝不能单靠党校系统和马克思主义学院系统。这两个系统在很大程度上游离于世界通行的主流学科体系之外,很难在主流学科内获得话语权威。而主流学科通常不以执政党为研究对象,因而无法为执政党的领导生产必要的知识。经典体系建设只有走出党校和马院,与更为主流的学科体系相结合,才能获得活力和权威。【2】因此,应当探索出必要的机制,将经典体系的建设和整个社会科学与人文学科的建设结合起来,和高校人文社科的教学与研究结合起来。
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1703212860 【1】这一部分的论述得益于与肖自强先生的讨论。解释、实证、实践三统一的原则,以及建设三个层次的经典体系的思路,均由肖自强先生首先提出,可参见肖自强:《一党执政体制的政治科学建设与意识形态建设》,未刊稿。
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1703212862 【2】参见强世功:《从“知识/权力”的角度看政治学的重建》,载《国际政治研究》,2013(1)。
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1703212867 大道之行:中国共产党与中国社会主义 [:1703212019]
1703212868 大道之行:中国共产党与中国社会主义 六、结语
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1703212870 在本卷中,我们提出国家自主性在全球化时代获得了更为显著的意义。凭借较高的国家自主性,中国政府能够集中力量办大事,在发现政策缺陷之后自我纠错的能力也较高,在很大程度上能够驾驭资本,同时也能调节社会自发的反向保护运动。离开这样一个政治制度,我们很难设想中国过去30多年的高速经济增长和社会稳定。
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1703212872 但我们同时指出,自主性并不一定意味着先进性和代表性。要在自主性基础上实现先进性和代表性,执政党加强自身的建设是关键。党不能成为一个社会精英俱乐部,在成员结构上仍要保持以工农为主;要发扬党内民主,让一线党员声音获得畅通的表达渠道;要严格限制“一家两制”,减少特殊利益对决策与政策执行的干扰。同时,坚持党的政治性,还需要加强党的经典体系建设。
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1703212874 同时,我们还强调,要建设“看得见”的授权制度与问责制度,提升公民的政治效能感。竞争性选举并不是提升公民政治效能感的唯一出路。从中国政治制度的内在逻辑出发,公民评议具有很大的适用空间,而且可以与执政党的群众路线实现较好的融合。
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1703212876 可以预料,西方世界对于中国政治制度的“威权主义”标签还将持续,但这一标签也将日益无法把握中国的现实。中国已经被西方带有偏见的人士骂了许多年了,也不在乎被多骂几年。最重要的是,中国的政治制度如何在保持“办大事”能力的同时,增强对广大人民群众的回应性,办好日常生活中身边的“小事”,在这方面,还有许多改革与探索的空间。但我们相信,如果对中国的政治制度抱有基本的自信,以实事求是的态度推进改革,及时纠正探索中的错误,中国的政治探索完全能够从“山重水复”走到“柳暗花明”之境。
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1703212878 1992年邓小平在南方谈话中指出:“恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在这个制度下的方针、政策,也将更加定型化。”【1】对1992年的邓小平而言,30年之后仍比较遥远;但对今日的我们来说,这个时间点已经近在咫尺。习近平同志在2012年11月15日发表总书记就职演说时提出,中华民族应当“为人类作出新的更大的贡献”。在我们看来,这两个讲话之间存在紧密的意义关联:一旦中国拥有“一整套更加成熟、更加定型的制度”,它将为人类政治智慧的宝库作出新的贡献,也必将产生惊人的国际辐射力。火光在前,路在脚下,让我们怀抱希望和信心前行。
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1703212880 【1】邓小平:《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月18日—2月21日),见《邓小平文选》,1版,第3卷,372页,北京,人民出版社,1993。
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1703212886 大道之行:中国共产党与中国社会主义 卷三 组织起来,再造人民
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1703212888 人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。
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1703212890 ──毛泽东(1945)
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1703212892 基础不牢,地动山摇。
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1703212894 ──习近平
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1703212896 人民共和国已经走过了一个甲子,三十而立,每30年可以视为一个大周期,我们暂且称前30年为革命时代,后35年为改革时代,未来30年将有可能成为一个中国社会主义制度定型化的新时代。革命时代开创了社会主义事业,改革时代探索了如何建设社会主义,新时代的历史使命则在于继往开来、承前启后,通过推进国家治理体系和治理能力现代化,在各方面形成更加成熟、更加定型的社会主义制度。
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1703212898 “制度”具有双重含义,既是国家治理意义上一整套成体系的、最为基础的国家基本制度,旨在提升治理的有效性,建构一个好政府,实现善治;也是社会主义意义上的,社会主义不是无关紧要的修饰,而是充分必要的限定,是“大仁政”与“小仁政”相结合的现代王道,也是中国共产党自承天命为人民谋福祉的道义正当性之源。因此,中国社会主义制度能否在国家治理能力现代化的支撑下成熟、定型,将决定未来10年的中国能否为未来30年、50年乃至70年的中国之长治久安立法。
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