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国有经济掌握着国民经济的命脉，如同一支招之即来、来之能战的国家经济部队，平时是推动国家战略目标实现的主力，危机时候则是应对危机的主力。这是由于国有企业不但是经济动物，还是社会责任人，在必要时候，可以为了维护人民和社会的利益牺牲企业的利益。
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如何做好国有资本这篇大文章？核心是按照资本运营的规则来增强国有经济的活力，驾驭并利用好资本。形成国有经济合理布局，进一步增强国有经济活力，扩大国有资本对经济、社会、文化领域的控制力和影响力，从而使得国有经济真正成为维护全民利益、维护国家安全的经济基础。
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第一是国有经济有退有进，形成新的国有资本战略布局。目前，国有企业仍然面临诸多问题，企业竞争力有待提高，国有资产布局不合理。2001—2010年，全国国有企业净资产收益率平均为5.4%。2010年国资委统计的12.4万户国有企业中，亏损企业约占35%。2010年仍有70%的国有企业分布在一般生产加工、商贸服务和其他加工行业。【2】通过国有资产的资本化，就使得国有资产具有流动性，从一般性和亏损的行业退出，而通过资本运作的方式进入关系国家利益的薄弱环节。主要从两个方面加大国有资本的布局：一是增强国有经济在保障国家安全方面的主力军作用，包括传统的国防安全和非传统安全（粮食安全、能源安全、信息安全、经济安全）。二是增强国有经济在公共服务中的主力军作用，服务于节能减排、生态建设、社会保障等公共服务目标的实现。到2020年，国有资本分布要基本形成国家战略性行业与一般性行业合理分布的格局，总体上要从目前的三七开变为七三开。
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第二是设立非营利性基金会，加大国有资本对于非经济领域的控制力、影响力。目前的国有经济对于国家的战略支撑主要局限于经济领域，从资产向资本的战略转移之后，就有可能扩展到非经济领域。特别是，社会主义核心价值体系建设和提升国家软实力已经面临突出挑战。形形色色的舆论势力背后，都有特定倾向的资本的力量在操纵。
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可以投放国有资本设立具有国家战略支撑属性的非营利性基金会，通过资助国内与国外的学术研究、NGO组织活动、新闻媒体报道等活动，促进与我国经济基础相适应的上层建筑建设和国家软实力建设。
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第三是扩大国有资本对于信息产业的控制力和影响力。随着新媒体、移动互联网的迅速发展，信息产业实际上已经成为关系到国家信息安全、意识形态建设的命脉产业，国有经济需要通过资本化运作提高信息产业的控制力和影响力，特别是对于互联网的门户网站、移动互联的社交媒体的控制力和影响力。
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第四是促进和非公经济的融合，放大国有经济的引领功能。通过发展混合所有制，以及发展公有经济和非公有经济的联营、协助和一体化运营，放大国有资本的引领功能。通过国有资本的投资撬动全社会的投资，放大国有经济在新兴战略行业、经济转型升级等方面的战略引领功能。特别是国有经济已经是中国全球经济竞争力的骨干力量，以及实施“走出去”战略的主力军，国有经济和非公有经济的相互融合和相互协助，将促进中国企业的进一步集体崛起。
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第五是夯实国有经济的国家治理能力的支撑功能。中国强大的国家目标实现能力、强大的危机应对能力背后是有一支可以调动指挥的经济部队，即国有企业。新一轮的国有经济改革不能冲淡而应当进一步夯实国家对于国有经济的控制能力。这就要求涉及国家安全的重要企业要实行国有独资；对于关系国民经济命脉的行业要实行国有绝对控股；对于支柱性产业采用国有相对控股；对于关系国家重要战略目标的实现、引入非公有资本的混合所有制企业，虽然国有股份不控股，但是作为企业的创立者必须持有黄金股（Golden Share）【3】，对于公司改变根本性质的决策具有否决权。
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习近平同志指出
:“蛋糕”不断做大了，同时还要把“蛋糕”分好。【4】国有经济还是中国稳步走上共同富裕道路的经济基础。在一个资本占据主导地位的社会里，贫富差距不断趋于拉大就如同物体在地心引力作用下不断趋于下坠一样。政府二次分配之手是无法遏制这一趋势的，根本之道，就是在生产资料占有上做大公有经济的比重，使得全体人民成为最大资本家，而国家成为最大的CEO。
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首先，国有企业利润全民共享。三中全会提出到2020年国有资本收益上缴比例提高到30%，更多用于保障和改善民生。
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其次，国有经济成为中国人民社会保障资金的重要来源。这使得国有经济为中国弥补养老金缺口【5】，为解决我国未来十几亿人口的社会保障问题,特别是养老问题做出最大的贡献。从更深远的意义上来说，还将成为我国社会主义生产资料公有制实现的一个重要渠道。
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再次，鼓励员工持股，也是推进共同富裕，缩小劳资收入差距的重要途径。十八届三中全会《决定》指出“允许混合所有制经济实行企业员工持股”。让员工成为所有者，实际上是在新时代恢复工人企业主人翁地位和打破劳资对立关系“形成资本所有者和劳动者利益共同体”的重要渠道，并成为推进企业经济民主的重要经济基础。
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【1】转引自任仲平：《社会主义市场经济体制改变中国命运》，载《人民日报》，2012-07-12。
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【2】参见《党的十八届三中全会〈决定〉学习辅导百问》，36页，北京，学习出版社、党建读物出版社，2013。
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【3】黄金股是指股权拥有者不但享有普通股份的权益，同时对于任何改变公司宪章的行为具有否决权。
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【4】参见习近平：《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》，新华网, 2013-12-31。
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【5】社会保障社会化改革过程中遗留下来的养老金空账问题，已经成为我国养老事业面临的突出挑战。2012年城镇职工基本养老保险个人账户累计记账额(俗称“空账”）达到29 543亿元，与2012年城镇职工基本养老保险基金累计余额23 941亿元相比，超出5 602亿元，与2011年相比，“空账”缺口扩大了约240亿元。参见中国社科院世界社保研究中心：《中国养老金发展报告2013》，北京，经济管理出版社，2013。
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大道之行：中国共产党与中国社会主义 3. 平台型地方政府
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如同习近平同志说的那样：许多人身子进入了21世纪，头脑仍然停留在20世纪。许多人观察政府与市场的关系，依据的仍然是陈旧的20世纪的理论。
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进入21世纪，我们需要新的视角来审视政府与企业的关系。马云说过：全世界最好的商业模式是国家。【1】淘宝网的成功很大程度上是由于它在虚拟的世界中提供了国家的功能。反过来，全世界最好的政治模式是企业。国家要像成功的企业一样，能够应对激烈的竞争和外部的不确定性。官员不是国家的统治者，而是国家的运营者，通过创新精神和高效的决策与执行为社会创造巨大的财富。
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企业有两种，一种是做产品，另一种就是做平台。微信就是一个典型的平台，微信并不提供公众消费的产品，但是为公众号、用户、商家提供了信息交互和商品交易的平台。
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为提供产品的企业实现自我增值和交互作用提供媒介，就是平台型企业的巨大价值所在。微信的成功在于此，淘宝的成功也在于此。
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21世纪是平台创造价值的世纪。从这个角度看，就不难理解中国经济增长奇迹为何与地方政府的作用密不可分。多年来地方政府“政府搭台，企业唱戏”不就是扮演着“平台型企业”的角色吗？正是基于地方政府搭建的平台，企业实现了价值创造和自我增值。
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