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(79)See Atwood，“Positive Comity — Is It a Positive Step?”84.
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(80)See Rule，“European Communities-United States Agreement,”1487.
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(81)Griffin，“EC/U.S.Antitrust Cooperation Agreement：Impact on Transnational Business,”1063.
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(82)See generally Klein and Bansal，“International Antitrust Enforcement in the Computer Industry,”179.
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(83)See Rule，“European Communities-United States Agreement,”1490.这一效率的提高也证明它对商业本身是有吸引力的。在美国诉微软公司案件中，当意识到美国司法部与欧洲委员会都在调查它的授权行为时，微软公司同意在美国反垄断法规定之下放弃它的保密权，允许美欧当局交换一些机密信息。See Shank，“The Justice Department’s Recent Antitrust Enforcement Policy,”179.
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(84)Janow，“Transatlantic Cooperation on Competition Policy,”51.
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(85)Ibid.
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(86)See Atwood，“Positive Comity — Is It a Positive Step?”87.
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(87)Ibid.
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(88)Ibid.，88.
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1703233426
(89)See Waller，“National Laws and International Markets,”1125.
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(90)See Atwood，“Positive Comity — Is It a Positive Step?”88.
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(91)Shapiro，Federalism：A Dialogue，108.
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(92)Ibid.
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(93)See chapter 2，note 104.
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(94)Bermann，“Taking Subsidiarity Seriously：Federalism in the European Community and the United States,”331.
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(95)Consolidated Version of the Treaty Establishing the European Community，Art V，Official Journal C 325 of 24 December 2002.根据这一条的相关条款： 在不属于其专管的方面，共同体应根据辅助原则采取行动，即只有在和仅限于下述情况下：所拟行动的目标非成员国所能充分实现，且由于所拟行动的规模或影响，因此而最好由共同体来实现。共同体的任何行动，均不应超越实现本条约目标所必需的程度。
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世界新秩序 结论
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大多数国家能够实现和表达其主权的唯一方式是通过参与各种机制，这些机制成为国际生活的实质。
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——阿布拉姆·查耶斯和安东尼娅·汉德勒·查耶斯(1)
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经由政府网络的全球治理对于世界是好的公共政策，对于美国、欧盟、APEC成员以及所有发展中国家是好的国家外交政策，它们正寻求参与全球管理过程，正需要增强其国内治理的能力。甚至以其当前的形式，政府网络也在促进趋同，遵守国际协议，在范围广泛的监管和司法问题上改善国家间的合作。具有自我意识地由水平和垂直政府网络中创立的一种世界秩序可以走得更远。它可以建立真正的全球法治而不需要中央集权的全球机构，而且可以在每一个国家接触、支持约束和社会化每一种类型的政府官员。在这一未来中，我们可以看到分解的政府机构——政府网络的成员——作为一定程度主权的实际承担者，进一步增强它们，使之接受具体的法律义务。这将是一个真正不同的世界，有自己的挑战，也有自己的前途。
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1.政府网络与全球公共政策
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沃尔夫冈·莱因内克像其他很多人一样，争辩说国家政府正在失去其在领土边界内制定和执行国家公共政策的能力，全球化、移民和信息革命的力量使边界日益千疮百孔。他提出它们“把任务授权给其他行为体和机构，它们处于更佳的位置执行全球公共政策——不仅是公共部门机构如世界银行和国际货币基金组织，而且是工商、劳工和非政府组织。”(2)他是以“形成全球政府”一种可供选择的方案提供这一战略的，它“将要求国家不仅在日常事务中而且在正式意义上放弃其主权。”(3)换言之，国家政府已经丧失其主权，但它们应通过将其责任授权给一系列非国家行为体——国际组织、公司和非政府组织——来补偿这种丧失。
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