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管仲画像。管仲（？—前645），名夷吾，字仲。早年经商，后从事政治活动。在齐国公子小白和公子纠争夺帝位斗争中曾支持公子纠，小白（即齐桓公）取得君位后，不计前嫌，重用管仲。管仲辅佐桓公进行改革，在政治上推行国、野分治的全国伍鄙之制，在经济上实行租税改革，使齐国迅速强盛起来；对外，管仲促使齐桓公采取尊王攘夷、争取与国的方针。正是他的精心辅佐，使齐桓公成就了霸业。
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管仲（？—前645），齐国颍上（今安徽省颍上县）人，名夷吾，字仲，谥号敬，因此也称敬仲。他辅佐齐桓公，使齐国成为春秋第一霸，被齐桓公尊称为“仲父”，是我国历史上著名的政治家。
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关于管仲，历史上流传着很多的传奇故事，其中最有名的莫过于管仲与鲍叔牙高山流水【1】的友情、齐桓公不计前嫌任用管仲为相这两个故事。
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《史记·管晏列传》中记载：“（管仲）少时常与鲍叔牙游，鲍叔知其贤。管仲贫困，常欺鲍叔，鲍叔终善遇之，不以为言。”管仲年轻时很穷，曾和鲍叔牙合伙做买卖，分钱的时候，管仲分给自己多，分给鲍叔牙少。鲍叔牙却并不认为这是管仲贪婪，而是认为管仲家里穷，需要钱用才会这样。在两人合伙做买卖的过程中，管仲曾经替鲍叔牙出谋划策，结果鲍叔牙因此亏了大本，鲍叔牙却并不认为这是管仲愚蠢，认为生意的失败是因为大环境不利，与管仲无关，也丝毫没有责怪管仲。管仲曾三次出来做官，都是一些小官，但不长时间就被罢免回家，鲍叔牙却并不认为这是管仲无能，只是管仲生不逢时，满腹才华没有用武之地。管仲也曾从军入伍，一旦战斗失利，他便掉头逃跑，鲍叔牙不认为这是管仲胆小，而是认为这是管仲牵挂家中老母，不忍心让老母老无所养才如此的。鲍叔牙明白管仲之所以不拘小节是耻于功名不显于天下，所以管仲感叹说：“生我者父母，知我者鲍子也！”更令人敬佩的是，齐桓公名小白，鲍叔牙是公子小白的师傅。小白成为齐国国君，欲拜鲍叔牙为宰相，而鲍叔牙则力荐管仲为相，认为管仲才是最佳的相国人选，从而为齐国成为霸主、管仲成为一代名相奠定了基础。这不仅显示出他与管仲之间的知音之交，也显示出他功成不居、忠心体国的高风亮节。
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汉代刘向的《说苑·尊贤》记载：“管仲故城阴（似应作“城阳”）之狗盗也，天下之庸夫也，齐桓公得之，以为仲父。”齐僖公时代，鲍叔牙是公子小白的师傅，而管仲则是公子纠的师傅。在争做国君的过程中，齐桓公与哥哥公子纠争位，管仲为了让公子纠即位，曾行刺过齐桓公，向桓公射了一暗箭，正中桓公的衣带钩。后来桓公成为国君后，却不计前嫌，听从鲍叔牙的建议任用管仲为相，甚至尊称他为“仲父”，对管仲言听计从，最终成为春秋第一霸。
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二、政治思想
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在政治思想上，管仲是轻重学派的代表人物，他的代表著作是《管子》，其中言轻重的共有19篇，现存16篇。现在我们就通过轻重学派的政治思想来看管仲的政治思想。
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轻重学派的主要政治思想是商业治国，主张国家通过对商品经济的认识来获益。齐国发达的商品经济是其产生的客观背景。春秋时代的齐国商品经济发达，据历史记载，当时齐国的农业之富，“粟如丘山”；鱼盐之利，“通输海内”；实业之厚，“冠带衣履天下”。齐国都城临淄农工商并重，经济繁荣，人丁兴旺，已是拥有“7万户”的大都市了。
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轻重的含义十分丰富，主要包括三种：（1）轻重指观察事物的一种方法，一切事物都像市场价格一样变幻不定，因此不要以一成不变的眼光来看事物，而且要善于在变动中区分出轻重缓急。用马克思主义哲学的思想来看，就是要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。（2）轻重还表现为一种制度或法令的规定，指在制度上规定赏罚的规则，并且要求根据事实来决定赏罚。（3）轻重还指有关市场、商品流通、货币、财政、物价方面的理论以及有关的政策和措施。
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具体来说，轻重学派的政治思想表现为以下几个方面：
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1．以轻重治国
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周代的铜币。
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轻重派认为治国之道的关键在于掌握轻重之术。他们认为适合时代的事情就做，不适合当前时代的东西就可以抛弃，政策是不可能一成不变的，要根据时代的变化而变化，不要循规蹈矩，也不要因为过去的成功就把过去的经验套在一切现代的事情上。从具体方面考察，轻重派把政治的重点移到市场、财政和经济方面，而不是只重视政治、军事。
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轻重派十分强调市场、经济、物价，因此在提倡重视农业的同时重视工商业，反对重农抑商的政策，认为经济利益是一切的基础，正所谓“仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱”，人民不获得实利，社会就不可能安定，社会不安定则国家不富强。这就体现了以轻重治国的思想，与法家的以法治国、儒家的以仁义治国都有很大的不同。
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2．对市场规律的认识
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轻重派认识到货币的一般等价物功能，同时也认识到它的流通职能、支付职能和储藏职能，因此轻重学家十分重视货币，而且认为国家也应该如此。“万乘之国”应该储备万金，“千乘之国”应该储备千金，“百乘之国”应该储备百金。
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在货币和万物的关系上，轻重学派认为“币重而万物轻，币轻而万物重”，意思就是说货币的购买力高了，物品就相对显得便宜了，货币的购买力低了，物品就相对显得贵了。
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在影响物价的因素上，轻重学派认识到物价一般与成本成正比，同时还会受到自然环境、气候、季节、年成好坏等外在因素的影响。因为在农业占绝对主导地位的社会中，所有影响农业的因素都会在很大程度上影响物价。除此之外，政府的政令对物价的起伏有直接的作用，赋税徭役的变化会影响物价的变化。
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3．国家垄断以牟利论
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从表面上来看，轻重学派十分重视市场、经济、物价的发展，市场应该自由平等竞争，但是轻重学派却主张国家控制市场和经济命脉，通过这种强制的垄断来为国家和统治者牟取暴利。
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首先，轻重学派主张国家掌握充足的粮食，因为粮食是生存的基础。民以食为天，控制了粮食就是控制了全部的人民，同时控制了粮食才可能有足够的能力去征战。其次，轻重学派认为国家应该垄断货币的铸造和发行，这是自国家出现以来所有的国家都采取的政策。因为垄断货币的铸造和发行就不仅可以扼住整个国家经济发展的咽喉，而且可以掌握政治上的主动权。一旦国家失去了货币的铸造权和发行权，那么这个国家一定会迅速地在经济和政治上全面崩溃。再次，要控制盐铁，垄断山林及特产。盐是人民所必须食用的，而铁是人民所必须使用的，控制盐铁就像控制粮食一样控制了人民的生存命脉；而山林及特产是属于上天赐予的自然财富，在国家范围内的一切自然财富都应该归属国家。最后，轻重学派认为应该操纵市场，从中取利。这包括：（1）通过垄断价格尤其是必需品和稀缺品的价格可以大发横财。例如垄断盐的价格，因为盐是人民生存所必需的，所以即使政府提高价钱人民也不得不买。在这种情况下，只要价钱提高一点点，收入就会成千上万地增加。（2）用行政手段控制价格。具体来说，就是国家可以根据自己的需要调整赋税。例如国家提高赋税，就要求人民手中要有更多的货币，如果货币不足就只好到市场上用粮食来换取货币，大量的人到市场上卖粮食，粮食的价格就会下降，此时国家可以趁机以低价收购大量粮食并囤积起来，到了粮食价格上涨的时候再以高价卖出去，这样低价买、高价卖的一个回合，国家就能获取暴利。当然，这种手段必须适可而止，否则会导致民不聊生，人民大量逃亡。（3）货币谷物互相折代以从中取利。具体的办法有好多种，但都是同一个原理。例如在春天粮食稀缺的时候，由于春耕时节许多人没有钱财去购买粮食种子，国家可以用货币给人民借贷。到了秋天收获的季节，粮价大幅下跌，国家要求人民用粮食来偿还借贷，就能得到远远多于正常价格下的粮食。等到粮价再上涨的时候，国家再用粮食去换取各种实物。实际上，在公平的表面之下国家利用货币与粮食物价之间的变换榨取了人民的血汗。（4）顺应市场规律获利，“物以稀为贵”就是一个很重要的经济规律。国家要利用这一点，在物品数量很多、价格很低的时候，大量收购囤积，到物品价格上涨的时候再出售。
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4．以经济实力为基础的治国方略