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第一节 新自由主义
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一、新自由主义简介
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新自由主义是当代最为重要的政治学思潮,其他形形色色的思潮都和它具有或远或近的联系,因此,要深入认识当代的政治学思潮,必须把握新自由主义的发展脉络。
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在第一次世界大战之前,虽然面临着时代的剧变和专制主义思潮的抨击,自由主义思潮在不断自我调整的基础上,毫无疑问居于时代主流思潮的地位。自由主义政治思想家在不断完善自由主义理论的同时,提出了各种实际的政治规划,推动了人类的政治文明。自由主义式的改良使人们相信人类是可以不断走向完善的。但第一次世界大战的出现对自由主义思潮造成了严重的冲击,自由主义的理想毁灭了,自由主义的时代结束了。
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一战之后,随着国家之间冲突的加剧,社会内部阶级矛盾激化,使依靠强化国家权力以解决国家之间和国家内部矛盾的思想成为思想界的主流思想;而十月革命后,苏联在经济建设方面取得的巨大成就也吸引了西方理论界的关注,使传统的自由主义经济政策丧失了魅力;20世纪30年代的大萧条更大大削弱了人们对传统自由主义的信心。法西斯主义在当时成为极具号召力的政治意识形态,即使是在奉行自由主义经济政策和政治政策的英国和美国,为了应付经济危机和国际环境,也采取了国家大规模干预经济的政策。虽然自由主义根据时代的变化也进行了相应的调整,出现了风行一时的凯恩斯理论,但从总体上看,自由主义无可避免地衰落了。
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法西斯主义【1】虽然暂时复苏了因大萧条而备受打击的经济,但其极权主义的统治和种族灭绝政策最终给人类社会带来了莫大的灾难,并引发了第二次世界大战。在二战中,以奉行传统自由主义的美国、英国以及社会主义的苏联为主的同盟国最终战胜了轴心国。二战的胜利,使人们恢复了对自由主义的信心,自由主义的复兴成为可能;而在二战后接踵而至的冷战使西方社会更为深切地感受到了极权主义的威胁,无论这种极权主义是以法西斯主义还是斯大林模式表现出来,冷战的存在需要西方理论界分析和批判极权主义并提出可以与之抗衡的理论或意识形态,这为自由主义的复兴提供了需求。
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二战后,代表自由主义复兴的首要人物是哈耶克,他的《通往奴役之路》、《自由秩序问题》、《自由、立法与法律》等著作既在通俗层面上对极权主义作了形象的批判,又通过对“构建理性”和“演进理性”的区分对极权主义的理论渊源——理性主义——进行了批驳,从而重新树立了自由主义理念。
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对于极权主义的分析和批判构成了冷战初期自由主义理论的主要内容,使得二战后20多年中自由主义具有以下基本特征:(1)这一时期的自由主义具有强烈的保守主义色彩。(2)自由主义在本质上是经验主义的、反意识形态的。(3)自由主义理论的发展和冷战局势变动的联系相当密切。
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但冷战的无限期延长和国内经济领域冲突的加剧,使得20世纪70年代的自由主义理论开始将关注的重心转移到社会正义的问题上来。自由主义开始从传统自由主义所关注的政治权利平等问题进入社会经济分配问题。罗尔斯的《正义论》便是代表这一思潮的经典著作。罗尔斯用理性选择的方法赋予传统的社会契约论以新的活力与含义,用宏大的理论框架将自由主义置于洛克、康德的社会契约理论基础上,对自边沁以来构成自由主义基石的功利主义提出了强烈的批评。而诺齐克的《无政府、国家和乌托邦》则代表了自由主义思潮内部对罗尔斯的正义理论的批判。诺齐克从自由主义所强调的个人主义出发,对罗尔斯理论中所表现出来的平等主义倾向提出了严厉的批判,认为罗尔斯提出的正义构建恰恰体现了不正义,并提出了自己的主张,即重新回到古典自由主义的“最小国家”理论上。
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“法西斯”是由一捆木棒和一把斧子组成,它象征着古罗马执法官的权威,通常由执法官的侍卫携带。后来,被意大利法西斯主义者当成了自己的标志。
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二战后,世界局势的长期和平和经济全球化的不断发展使得世界主要国家地区的经济都得到了巨大的发展,但在经济繁荣发展的同时,经济危机也如魅影一般不断重现,这使得经济学研究获得了空前重要的地位,经济理论在短时间内获得了极大的发展,并开始不断向各个学科渗透,出现了所谓的“经济学帝国主义”现象。政治学理论也被经济学渗透,产生了“公共选择”理论,其代表人物是布坎南。公共选择理论用经济学理论分析政治现象和政治过程,对民众、利益集团、政府等政治角色的行为方式用经济人假设进行了分析,对政府的作用提出了质疑,主张最小政府,为自由主义理论思潮提供了新的支持。
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二、代表人物
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(一)哈耶克
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1.人物背景
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哈耶克(1899—1992),20世纪西方著名经济学家和政治哲学家,当代新自由主义思潮的代表人物。
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哈耶克于1899年出生于奥地利的一个学者及公务员家庭,在把精力集中于经济学之前,他在维也纳学习法律和政治科学。1931年哈耶克任伦敦经济学院教授职位。在20世纪30年代出版了一系列批判凯恩斯的经济学著作。1944年出版了著名的《通往奴役之路》。1950年,哈耶克移居美国芝加哥大学并讲授社会和道德科学。1960年出版《自由宪章》。在20世纪70年代,哈耶克出版了三卷本的《法律、立法和自由》。1974年,鉴于哈耶克在经济学界是“自亚当·斯密以来最受人尊重的道德哲学家和政治经济学家”的至高无上的地位,他获得了诺贝尔经济学奖。
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在政治学领域,哈耶克是二战后自由主义复兴的领军人物,他对于社会主义的攻击难免有偏颇之处,但其对于极权主义的分析和对自由主义思潮的梳理具有极其重要的影响。
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2.理论目的
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哈耶克的理论目的是为了证明任何形式的社会主义都是灾难性的,不可能带来社会的长治久安和人类的文明进步,而良好的社会必须是一个实行自由主义制度、市场经济与法治的社会。
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3.思想特征
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哈耶克的政治思想具有以下明显的特点:
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(1)哈耶克认为,社会的性质以及人的行为的性质表明,社会主义制度极不可能维护经济发展,也不可能维护自由。
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(2)哈耶克始终认为,人类理性能力的局限性表明,试图根据某种理性目标而构建制度的能力大抵是不可行的。
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