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[32]Gary W. Cox,“Centripetal and Centrifugal Incentives in Electoral Systems,”American Journal of Political Science, Vol.34, No.4（Nov., 1990）, pp.903-935; Ernesto Calvo and Timothy Hellwig,“Centripetal and Centrifugal Incentives under Different Electoral Systems,”American Journal of Political Science, Vol.55, No.1（Jan., 2011）, pp.27-41.
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[33]Zachary Elkins, Tom Ginsburg, and James Melton, The Endurance of National Constitutions, Cambridge: Cambridge University Press, 2009.
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[34]Larry Diamond,“Three Paradoxes of Democracy,”Journal of Democracy, Vol.1, No.3, 1990, pp.48-60.
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[35]彼得·埃文斯、迪特里希·鲁施迈耶、西达·斯考切波：《找回国家》，方力维等译，北京：生活·读书·新知三联书店2009年版。
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政治学通识 第7讲 法治与公民权利
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因此，我要说，陛下应当受制于法律；而认可陛下的要求，则是叛国；对于我所说的话，布拉克顿曾经这样说过：国王在万人之上，但却在上帝和法律之下。
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——爱德华·柯克
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每一个人受到侵害时，都有权要求法律的保护。政府的一个首要责任，就是提供这种保护。合众国政府被宣称为法治的政府，而非人治的政府。如果它的法律对侵犯所赋予的法律权利不能提供救济，它当然就不值得这高尚的称号了。
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——约翰·马歇尔
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在所有相继的用法中，立宪主义都有一个根本的性质：它是对政府的法律制约……真正的立宪主义的本质中最固定和最持久的东西仍然与其肇始时几乎一模一样，即通过法律限制政府。
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——查尔斯·麦克尔文
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自由是指能从事一切无害于他人的行为；因此，每一个人行使其自然权利，只以保证社会上其他成员能享有相同的权利为限制。此等限制只能以法律决定之。
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——《人权与公民权宣言》
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7.1 国王可以强拆吗？
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这一讲先从一个不那么确切的故事开始。大家知道，现在拆迁在中国是一个社会热点话题。这个小故事就跟拆迁有关，故事的大意是这样的——
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19世纪，普鲁士国王威廉一世曾在波茨坦建立了一座行宫。1866年，有一次他住在行宫里，想要登高远眺波茨坦市的全景，但他的视线却被一座磨坊挡住了。皇帝大为扫兴。这座磨坊“有碍观瞻”。他派人与磨坊主去协商，打算买下这座磨坊，以便拆除。不想，磨坊主坚决不卖，理由很简单：这是我祖上世代传下来的，不能败在我手里，无论多少钱都不卖！皇帝大怒，派出卫队，强行将磨坊拆了。
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倔强的磨坊主向法院提起了诉讼。让人惊讶的是，法院不仅受理了这一案件，而且还判皇帝败诉。法院要求皇帝在原地按原貌重建这座磨坊，并赔偿磨坊主的经济损失。皇帝服从法院的判决，重建了这座磨坊。
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数十年后，威廉一世与磨坊主都相继去世。磨坊主的儿子因经营不善而濒临破产。他写信给当时的皇帝威廉二世，自愿将磨坊出卖给他。威廉二世接到这封信后，感慨万千。他认为磨坊之事关系到国家的司法独立和审判公正的形象。它是一座丰碑，成为德国司法独立和裁判公正的象征，应当永远保留。所以，威廉二世亲笔回信，劝其保留这座磨坊以传子孙，并赠给了他6000马克，供其偿还所欠债务。小磨坊主收到回信后，十分感动，决定不再出售这座磨坊，以铭记这段往事。
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有人曾质疑过这个故事的真实性，也有严肃的法学者对此进行过考证。[1]但无论怎样，这个故事的内容大体上与从普鲁士到德意志的法律传统是一致的。这个故事主要想表达的是：即便贵为国王，亦不能随意剥夺别人的财产。此外，这个小故事中还有一个重要信息：法官竟然能够判决国王败诉！法官不仅判决国王败诉，而且要求国王执行法院的判决。这意味着司法权能够制约政治权力或行政权。
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但是，如果脱离了欧洲的法律传统，这件事情听上去就有些匪夷所思了。这个案子完全有别的可能性。比如，第一种可能性是法官连这个案子都不敢接。“你想告国王？对不起，我们无法接这个案子——国王是得罪不起的。”第二种可能性是法官根本不敢判决国王败诉。“你起诉的是国王？对不起，我们总不能让国王输了案子。”第三种可能性是法官判决国王败诉，但国王拒不执行。如果出现这种情形，法官能派出法警强制国王执行吗？要知道，警察和军队本身就是听命于国王的。所以，这个故事包含了很多有价值的信息。
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很多人见过一张比较有名的网络图片：一个巨大的建筑物凹进去一块，中间有一个小平房。为什么会这样呢？当年建造这个大型建筑物的地产商在开发这片土地时，这个小平房就在那里。地产商跟这个小平房的业主反复协商，讨价还价，但人家就是不卖这块地。理由可能很简单，比如人家从小居住于此，这个房子是他一辈子的记忆。后来，地产商没有办法，就建造了这样一个凹进去一块的大楼。周围的地都是地产商已经买下的，惟独这块地不是地产商的。这张图片反映出什么信息？在这样的法律环境中，房屋与土地的产权得到了有效的保护。
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这两个案例会促使我们去思考：法律到底是什么？政府的责任是什么？法律是用来干什么的？这也是政治学应该关心的重要问题。
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