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1996年，阳春市上马公路改扩建工程。杨启周利用分管交通的权力，成立自己私人砂石公司，规定公路改建工程必须用这个公司的砂石。杨准备狠捞，用他的话说就是：“我这个市长不当了，我也有三辈子用不完的钱！”
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更为严重的是，一百零五公里的公路改造不搞公开招标，由杨启周定下来，全线包给个体户中原公司老板单独承建。按当时一般造价，每公里预算应为四百万元，而杨启周却要以每公里八百万元造价与中原老板签合同。这样，整个工程将要多付四个亿！
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曾威斌坚决反对。他说：“多出四个亿，这是阳春人民十年劳动的血汗，决不能按这个价承包，要降下来，分段公开招标！”一下子粉碎了杨的发财梦。
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旧恨新仇。杨启周和林启菊决定“解决”眼中钉曾威斌。他们设计了四套方案。一是挤走。动用“上面”关系调走曾，没成功。二是美人计。物色三陪女接近市长，然后把曾搞臭，也未果。三是制造车祸。没料到杨、林物色的实施者自己害怕了，不敢搞。四是雇人把曾绑架到内蒙古，让曾“慢慢消失”，也进行不下去。
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走投无路，杨、林破签沉舟，决定在1997年下毒手。
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林启菊物色了她早先结识的加拿大籍华人谭国政，通过谭又找到刑满释放的卢某人。林把谭、卢两人秘密接到阳春见杨启周。杨启周向他们介绍了曾威斌的特征、习惯、电话号码、活动规律、车牌号码以及去广州经常住的酒店等情况。经过密谋，决定让谭冒充港商，以到阳春投资为名接近曾威斌，将曾引出阳春杀掉。为了表示“诚意”，林启菊将杀人的“前期费用”十万元先付给谭国政，余款在事成之后再付。谭、卢二人用这笔钱买了一辆汽车，作为作案工具，加紧策划，准备实施。
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然而，动手之前，却因为一件小事泄露了天机，这是杨、林万万没想到的。
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为一个市长的官位，可以如此丧心病狂，官小一点就该有点理智了吧？也未必。1996年8月13日《中国纪检监察报》报道了这样一件案子。
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安徽省五河县交通局副局长王守凤与局长曹之平产生矛盾。王找到地痞王守胜、陈先龙，以调动工作和给重金为诱饵，策划报复局长曹之平。王守凤向杀手们提供了曹的照片，向他们介绍了曹的生活、工作规律及行走路线等资料，密谋下手。
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1995年9月2日早7点，曹之平离家外出，早些时候获得了信息的王守胜带领五名同伙，追上曹之平，对曹的臀部连剌五刀，然后逃窜。事后，王守凤付给王守胜等人六千元人民币。
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小到村长的位置，都有动用杀手来争夺的。
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《中国商报》1998年7月12日报道：5月4日，辽宁鞍山铁东钢城大营盘村村民王国军、李印査、佟乃刚三人从王家出来，准备去参加村长竞选会。
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刚出门口，突然冲出六名大汉，挥刀乱砍。王国军被砍几十刀，倒在血泊中。李印査逃走时腿上中了三枪。李印奎终因失血过多而死，王国军脱离危险。
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警方经过侦察认为，此事与村长选举有关。
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于是，警方把视线瞄准现任村长张万鹏和他手下的“能人”——大营盘尾矿开发销售中心经理魏世福。
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当杀手何国强来找魏世福索取费用时，被警察抓获。
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何国强供认：“前几天，魏世福和他手下魏利刚找到我，让我找几个人教训王国军，并关照下手重一点。先给了四千元，事成之后再付五千五百元。”
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魏世福被捕后，交代出他的后台是张万鹏。张万鹏对魏说：“王国军在村子里有威信，如果让他选上村长，我就没福享了，你的尾矿也就包不成了，一年几十万就没了。”
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在张万鹏导演下，发生了上面一幕惨剧。
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张万鹏被收审之后，承认了全部犯罪事实，还交代了去年砍伤村支部书记和村工业公司经理的事也是他一手策划的。
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卖官和杀官，都是官本位文化酿成的丑剧、悲剧。
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相当多的人表面上道貌岸然大讲人民公仆，暗地里最关心自己的升迁；台上大讲为人民服务，台下猛捞狠捞一点不含糊……
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怎么办呢？有的论者指出：儒家的心性、良知、觉悟、修己、道德作用十分有限。
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武汉大学教授郭齐勇指出：为什么今天的中国出现了许多王宝森式的贪官污吏？因为我们的制度机制上有问题，要解决这方面的问题，就要弥补制度机制上的不足，就得吸收中西政治资源的合理层面(如中国的谏官制度等等)。
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中国社会科学院青年学者刘军宁说：如果好处太多，诱惑力太大的话，当官就会成为一块肥肉，引人向往，大家便会千方百计，想方设法地以各种手段去谋求这个职位，这就必然滋生新的腐败现象，比如对主管任命官员的人行贿等等。他提出的对应方法，一是逐步扩大选举；二是要有一个有效的监督机制；三是在理论上倡导有限政府论，逐步减少官员过多的权力，真正相信群众，把许多事情放给民众和市场去做。
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