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1987年6月12日，邓小平会见南斯拉夫共产主义者联盟中央主席团委员科罗舍茨的时候说：“现在我们提出了新的问题，就是把政治体制改革提到日程上来，这是今年10月将要召开的党的‘十三大’的主要议程之一。这个问题很复杂，政治体制改革的每一个措施都涉及千千万万的人，主要是涉及干部，不仅是我们一批老人。一般的讲政治体制改革都讲民主化，但民主化的含义不十分清楚。资本主义社会讲的民主是资产阶级的民主，实际上是垄断资本的民主，无非一个是多党竞选，一个是三权鼎立……我们不能搬用西方所谓的民主，不能搬用他们的三权鼎立，而要搞社会主义的民主，要保证社会主义的优越性。”“民主是我们改革的一个重要手段，民主怎么个搞法还是新问题。比如讲普选，现在我们在基层搞普选，就是在县一级、城市区一级搞普选，省市和中央这两级是间接选举。像我们这样一个大国，人口这么多，地区之间又不平衡，还有这么多民族，高层搞直接普选现在条件还不成熟，首先是文化素质不行。我们还是搞民主集中制的人民代表大会制度，西方的两院制不能搞，西方的多党制不能搞。”
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按照邓小平在80年代中期多次谈到的计划，是在党的“十三大”上将政治体制改革作为一个主要议题，并且加快这一改革的进程。现在我们可以知道，“十 三大”的政治报告当中所描绘的政治体制改革的蓝图，正是由于邓小平的一力推动才得以产生，其中很多重要的思想，都是源于邓小平的阐述。党的“十三大”还特别地指出，邓小平在1980年的那个讲话乃是“政治体制改革的指导性文件”。
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“十三大”政治报告当中阐述社会主义民主政治的内容，摘要如下：
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一、社会主义应有高度的民主。
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“必须以安定团结为前提,努力建设民主政治。社会主义应当有高度的民主，完备的法制和安定的社会环境。在初级阶段，不安定因素甚多，维护安定团结尤为重要。必须正确处理人民内部矛盾。人民民主专政不能削弱。社会主义民主政治的建设，既因为封建专制主义影响很深而具有特殊的迫切性，又因为受到历史的社会的条件限制，只能有秩序有步骤地进行。”
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二、把经济体制改革和政治体制改革联系起来。
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“发展社会主义商品经济的过程，应该是建设社会主义民主政治的过程。不进行政治体制改革，经济体制改革不可能最终取得成功。党中央认为，把政治体制改革提上全党日程的时机已经成熟。邓小平同志1980年8月在中央政治局扩大会议上所作的《党和国家领导制度的改革》的讲话，是进行政治体制改革的指导性文件。”
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三、把政治体制改革作为实现民主政治的途径。
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“政治体制和经济体制改革的目的，都是为了在党的领导下和社会主义制度下更好地发展社会生产力，充分发挥社会主义的优越性。也就是说明我们最终要在经济上赶上发达的资本主义国家，在政治上创造比这些国家更高更切实的民主，并且造就比这些国家更多更优秀的人才。要用这些要求来检验改革的成效。”
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四、提出了政治体制改革的长远目标和近期目标。
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“进行政治体制改革，就是要兴利除弊，建设有中国特色的社会主义民主政治。改革的长远目标，是建立高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义政治体制。这是需要长期努力才能实现的。”
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“政治体制的改革，必须逐步健全社会主义民主，完善社会主义法制，努力克服官僚主义现象和封建主义影响，促进经济体制改革和对内对外开放。改革的近期目标，是建立有利于提高效率、增强活力和调动各方面积极性的领导体制。各项改革措施，都要紧紧围绕这个目标，从解决业已成熟的问题着手。”
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五、提出了政治体制改革在当前的七项任务，即着手点。
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“十三大”报告提出政治体制改革的七个方面的工作：(一)实行党政分开；(二)进一步下放权力；(三)改革政府工作机构；(四)改革干部人事制度；(五)建立社会协商对话制度；(六)完善社会主义民主政治的若干制度；(七)加强社会主义法制建设。
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六、指出民主政治的本质是人民当家做主。
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“社会主义民主政治的本质和核心，是人民当家做主，真正享有各项公民权利，享有管理国家和企事业的权力。现阶段社会主义民主政治的建设，必须着眼于实效，着眼于调动基层和群众的积极性，要从办得到的事情做起，致力于基本制度的完善。”
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“十五大”：实现社会主义民主的制度化、法律化
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1997年9月，在中国共产党第十五次全国代表大会上，江泽民总书记的《政治报告》，以相当多的篇幅论述了社会主义民主政治。
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“十五大”的新突破，是提出了 “依法治国，建设社会主义法治国家”。
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很多专家学者指出：“法治”与“法制”，虽然只是一字之别，含义区别却是很大。法制，常指具体的法规制度建设，先秦时的秦国、唐朝、清朝等都做过这方面的事情。商鞅在秦国变法，“法令多如牛毛”，“百姓咸称不便”。但是在封建社会中，君主、贵戚、权臣往往在法律制度管辖之外。法治，则是指治国的指导原则，全国任何人、任何组织都没有超越法律的特权，一切政府机关都必须依法行政。
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“十五大”的又一项成果，是强调了民主必须逐步实现制度化、法律化。
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“十五大”还特别提出“扩大基层民主”。目前在全国农村普遍展开的村民委员会选举，就是在“十五大”精神指导下进行的民主实践。
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江泽民在“十五大”报告中说：
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建设有中国特色社会主义的政治，就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。
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我国经济体制改革的深入和社会主义现代化建设跨越世纪的发展，要求我们在坚持四项基本原则的前提下，继续进行政治体制改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家。
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