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ISBN 978-7-5447-6743-9
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自由主义的未来 献给RSK，JNW和AWW
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自由主义的未来 第一，这样的自由主义知道个人不是确定、给予、现成的东西。它是培养出来的；它不是孤立地培养出来的，而是通过物质和文化的条件的协助与支援而培养出来的；所谓“文化的”，不仅包括科学和艺术，而且包括经济、法律和政治的制度。这种自由主义知道社会条件可能限制、歪曲和几乎阻止个性的发展。因此它关心那些对于个人的生长有积极或消极影响的社会制度，其目的是使个人不仅在抽象理论上，而且在事实上，将是坚强的人格。它不仅关心清除虐待和公然的压迫，而且关心积极构造那些法律、政治和经济的有利制度。
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——约翰·杜威，《自由主义的前途》
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在美国哲学会东部分会第24届年会上的演讲
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纽约大学，1934年12月28日
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自由主义的未来 新版导言
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自奥巴马当选以来，美国政治最怪异的面貌之一，是人们竭力把他的观点说成是借自极右派，要不就是极左派。有些右翼人士，比如电视广播名嘴拉什·林堡，认定奥巴马的政策代表向纳粹年代的回归，仿佛安乐死或压制政治反对派之类骇人的罪恶是该政府开展公共事业的核心做派。（同样荒谬的一种意见认为，奥巴马远非后种族主义美国的象征，他骨子里其实是个种族主义者。）其他人只不过轻摁意识形态转换器，宣称奥巴马的政策实际上是社会主义的，它们从卡尔·马克思那里借取得多，从詹姆斯·麦迪逊或亚伯拉罕·林肯那里借取得少，且必然要将美国人变成全能国家的囚徒。这样一些说法不管可能多么自相矛盾或者远离现实，它们却在共和党的更过激分子中间赢得了信众，甚至得到主流政治评论员的郑重关注。仿佛是美国缺少自身的政治传统，不得已求助于和欧洲极端主义相连的那些传统，来刻画其新总统的特征。
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事实上，要界定奥巴马，美国政治思想颇可应付裕如，尤其是那些自由主义理想，它们被从18世纪的托马斯·杰斐逊到20世纪的约翰·杜威这些思想家形塑而成。我在本书中论证说，自由主义是最适于管理现代社会的复杂现实的政治哲学，北美人和西欧人就生活在这种现代社会里。2008年，美国人看似已经理解了这一点，并照此投票表决了。他们被伊拉克的愚蠢战争弄得灰头土脸，眼瞅着最早的重大迹象显示一场经济灾难山雨欲来，而又明显对宗教极端主义和攻击犬式政治感到幻灭，于是他们选择了一个人，他不仅推动自由主义政策的采纳，而且他的实用主义风格和成竹在胸的从容具有明白无误的感染力，特别是在他更为怪诞的对手映衬下。2008年，左派击败了右派。但在那次选举中，理智与理性也击败了感情与极化。多数美国人决定拒绝文化战争，转而寻求实际上有能力治理国家的某个人物。
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从政治上说，奥巴马时代的美国自由主义发现自己处于几十年间它曾占据过的最佳位置。美国众议院不但有个民主党多数派，还有个自由主义多数派。随着艾尔·弗兰肯的延迟当选，民主党人至少眼下是参议院中能够避免议案受阻的多数派。只有在联邦最高法院自由主义者不够成为多数派，虽然展望起来前景渺茫，但始终存在这样的机会：民主党人可以长期执政，长到足以改变那一均势。对自由主义这种思考世界的方式而言，这不啻是卷土重来：就在十年前，在差不多任何有影响力的思想刊物（无论左右）上，人们都能读到它的讣告。
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况且自由主义的成功还伴随着右翼的决定性失利。这不只是说2008年共和党总统候选人约翰·麦凯恩落选了。在他败北后的一段时期里，共和党已经背弃了它那开明领袖的遗教，而赞同一种煽动性的民粹主义，后者以敌视的眼光看待移民、贬抑科学、憎恨政府，还自缚于一种特殊的、极其狭隘的上帝幻影中。保守主义的共和党人应对今日之思想斗争的方式，就是坐等自由主义者提出建议——然后反对它们。从政治上讲，假如自由主义者做得过头了，这样的策略能够奏效。但是就算共和党人和保守主义者将来在政治上东山再起，若想他们的思想能帮他们团结全国的多数群体，那也还需不少年头。
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总之，自由主义者业已获得非比寻常的政治权力。可是他们会运用权力推进自由主义理念吗？这个问题的答案刚巧绝非自明的。
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在某个层面上，奥巴马政府信誓旦旦要推行一种自由主义议程。我在本书中主张，自由主义关键的实质性原则，或可概括为：“尽可能多的人，对其生活将要采取的方向，应当具有尽可能多的发言权。”一旦我们接受这一定义，我们就能理解，为什么亚当·斯密和约翰·梅纳德·凯恩斯，一个歆慕市场不信国家，一个则反其道而行之，却都被叫作自由主义者：在18世纪的苏格兰，自由放任与自由主义的双子信念——自主和平等——可以并处，而在20世纪，要满足这两个目标就得国家干预。在这方面，值得注意的是，奥巴马政府国内政策的两大举措正好吻合自由主义的传统：2009年通过的总值7870亿美元的一揽子经济刺激计划，和这年秋天交付国会审议的医疗改革计划。若是人们由于严重的经济衰退丢了工作，或者负担不起抵抗疾病的费用，他们就缺乏对其生活方向的掌控。当灾难袭来时，任何自由主义者都不能眼看着衰退和多病这些人类代价，却说无能为力——就像早先时代许多人所为。政府的存在可把灾难的这些后果降至最低限度，自由主义者恰是为了这一目的而利用政府。
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沿着类似理路，奥巴马政府也一直在外交政策中追逐自由主义目标。最显著的例子是它决心从伊拉克撤军，希望通过1940年代晚期冉冉升起的关于国际合作的自由主义理念，在其盟国间恢复对美国的支持。此外，奥巴马也清楚表明了他的决心，要关闭显然发生了严刑拷打事件的关塔那摩军事基地，而且将更多法律权利延伸到被控为敌方战斗人员的那些人。相比他的前任，奥巴马在国外的美誉度飙升，原因之一与人们清晰的会心有关：在他的领导下，美国不大可能一面鼓吹自由民主的美德，一面在实践中违背自由民主的理想。
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奥巴马与自由主义传统之间的亲和性仍然远不是彻底的。尽管他的政府否认布什的外交政策，但至少也接受了前副总统迪克·切尼的一些观念，比如说，认为行政机构战时拥有非常权力，包括被拘留者可以不经审判地无限期羁押，总统可借国家安全为名对公众隐瞒信息，也认为运用饱受争议的被称为“签署声明”的策略是合宪的，总统凭此策略保留了不服从国会决议的授权的权利。（这样的签署声明既可用于内政又可用于外交。）一个人怎么评价奥巴马政府对外政策的自由主义，取决于这人自己有多自由主义：与奥巴马成为总统前所发生的事情相较，他确实正在自由主义方向上行进；但与自由主义的某些历史典范相较，他行进得还不够迅速。政府在阿富汗和伊拉克战争方面的总成绩，在保守主义者当中赢得了意外的支持，也让自由主义的博主大军大失所望。
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人们可能在国内政策方面发现同样的矛盾态度。对许多左翼人士而言，奥巴马与其说是自由主义者，不如说是“新自由主义者”，对政府干预不大热心的后——新政民主党人，他的政治天性比较稳健，也很愿意同共和党人达成交易。从他们的角度看，奥巴马政府放弃了在加拿大运行顺畅的医保单一支付制，并听任国会及其与院外活动集团的密切纽带进一步冲淡它的改革提案。顺着相近思路，他们指出奥巴马的环保政策基于有关“总量控制和排放交易”的观念，这些观念依赖市场化的刺激而非强硬管制来促成清洁的空气和水。这些批评家责备说，充当该政府的范型的，不是富兰克林·罗斯福，也不是林登·约翰逊，而是比尔·克林顿。那位总统以所谓的“三角策略”而著名——或者对左派人士来说是臭名远扬——这一策略也把他本人定位在国会左右两派中间。因此在有些人看来，奥巴马的胜利与其说是自由主义的凯旋，倒不如说是自由主义偏离它君临天下的日子有多远的一个标志。
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这些批评家的指控无疑也有些道理。仅举一例来说，奥巴马将沉迷于“行为经济学”的一些政策制定者和思想家任命到他的政府的关键岗位上，而这一经济学是在下述命题基础上构想经济事务的一种路径：真实世界的人经常违背他们自身的最大利益而行动。这些任命中最突出者，乃是杰出的法学家凯斯·桑斯坦，他领导着白宫信息与管制事务办公室，是《助推》（Nudge）一书的合著者，该书力证了它的作者们所称的“自由主义家长制”。按照这一思维方式，自由放任经济学很成问题，因为它立基于人们进行理性决策的这个观念，事实上他们却很少如此。然而倚靠政府及其重拳严控也同样有问题，这是用国家的高压权力代替个人选择。公共政策应当走一条中间道路，它的倡导者称之为“抉择架构”，它指导人们做出将会造福他们的决策，而不逼迫他们去做政府断定最有利于他们的事情。不管大家怎么看这样一些取径（就我而言，我没被那些打算证明我们真的多不理性的实验说服），它们显然代表一场要远离凯恩斯和加尔布雷斯这类自由主义者曾经提倡过的管制国家的运动。
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