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资料来源：美国劳工统计局。
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美国劳工统计局（U.S. Bureau of Labor Statistics）的数据显示，就业水平自2008年2月开始温和收缩，然后在2008年9月雷曼兄弟倒闭后猛烈下降。2008年1季度，平均每月有约46 000人失业；到了4季度，每月竟多达651 000人失业；而到了2009年1季度，每月的失业人数已经蹿升至780 000人。劳动力市场的危机令人陷入深深的痛苦和无尽的沮丧之中。总的来说，就业率在2008年1月达到峰值，而在之后的25个月中连续下降，创造了20世纪30年代以来持续时间最长的连跌纪录。
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在这段时期，人们失去了约880万就业机会，而在劳动力市场健康发展时期，本应增加310万份就业机会。所以我们可以理解为截至2010年2月，累加后的就业赤字已达到1 200万，相当于整个宾夕法尼亚州的人口总和。上百万的家庭陷入贫困和绝望，其中许多家庭现在仍然处于贫困和绝望之中。在2010年和2011年间，就业赤字甚至还以每个月约12.5万的数目上升，因为贫瘠的新增就业还需要满足自然人口增长的需求。
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图1—2显示就业率在2008年和2009年急速下跌，在2010年和2011年缓慢回升。到了2012年8月，就业率才刚刚达到2005年5月时的水平。这意味着近7年来，美国的就业增长为0！就业机会的匮乏既是人类的悲剧也是经济的悲剧，它所导致的严重后果已经并将持续产生影响。
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图1—2 职位短缺状况（2003年以来的就业人数）
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资料来源：美国劳工统计局。
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情况变得越来越糟。短期失业也许不是什么严重的问题，人口流动和跳槽甚至是人们喜闻乐见的。但长期失业则是具有破坏性的。研究表明，失去工作的人们再次就业，通常工资收入都会低于前一份工作；在高失业率环境中毕业的学生，他所背负的薪酬劣势将会持续至少10年，甚至是20年。
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长期失业并不是美国的常态。在1948—2007年间，平均每月只有不到13%的失业人口，失业时间超过6个月，也就是处于所谓的长期失业状态。而到了2010年4月，这一指标在极端就业情况的压力下，令人惊讶地超过了45%，并且直到现在也只有小幅的下降。图1—3表明我们在第二次世界大战后从来没有见过这么差的就业市场，而且差的还不是一点点。
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图1—3 悲剧的征象
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资料来源：美国劳工统计局。
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就业是有形的，而用于衡量经济规模和发展水平的实际GDP（国内生产总值）却是一个抽象的概念。它作为经济的记分牌而被广泛使用。通常来说，衰退是指实际GDP连续两个季度以上下降。[4]幸运的是，衰退并不经常发生。季度的GDP统计源于1947年，从那时到2008年大衰退发生时的61年间，实际GDP连续两个季度下降的情况只发生了9次；连续三个季度下降的情况只发生了2次；连续一年下降的情况从未发生过。但这之后的2008—2009年间，情况明显发生了变化。
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2008年和2009年上半年，实际GDP在6个季度中有5个都是下降的，包括一个失败的“四连降”。无论是从6个季度中的5个下降，还是从连成一排的“四连降”来说，这种表现都是20世纪30年代以来最糟糕的。[5]实际GDP在2008年和2009年交界的那个冬天跌到了谷底，也正是在那时，“大萧条2.0”成为专有名词被记入了辞典。总的来说，在这段时间里实际GDP下降了4.7%。由于那段时期的趋势增长率至少在3.5%以上，所以与趋势相比，我们大约失去了8%左右的实际GDP。这意味着，每个美国人失去了8%的收入。如果流行音乐人弗兰克·辛纳屈（Frank Sinatra）在世的话，他也许会说，这是非常糟糕的一年。
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2007—2009年的衰退是美国第二次世界大战后的衰退也无法匹敌的，能够望其项背的只有1973—1975年和1980—1982年的两次严重紧缩，它们中的每一次在那个时代都被称作“大衰退”。总而言之，从失业率和GDP的下降水平来看，2008—2009年都是近70年来最差的时期。
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还不止如此。通常GDP快速下降后都会随着经济复苏而强劲反弹。例如，在前两次“大衰退”之后的第二年，经济分别增长了6.2%和5.6%。依据这种规律，2007—2009年金融危机后的经济复苏也是反面案例。如此严重衰退后的第一年，我们的经济增长率起码也应该达到7%，但实际上却好不容易才到2.5%。这对我们来说是双重打击，先是大衰退，后又弱复苏。难怪大多数美国民众持悲观态度，认为这场衰退的结束遥遥无期。
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我们的方向
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事实并非总是如此。在危机到来前的几十年中，美国经济的主角是经济增长和就业增加，而不是下降和失业。2008年以来代表着失败主义的“新常态”是任何人——无论是经济学家、政治家，还是公众，都无法接受的。
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再次回到图1—1。上次衰退以后，失业率最高只有6.3%，这是一个在今天能够让我们起立欢呼的数据。2003年6月，失业率达到这一峰值后，一直到2006年末都在平稳下降，最低时只有4.4%。这三年多的时间里，净增的就业岗位达到600万个，平均每年新增200万个。美国民众从劳动力持续紧缺的市场中受益匪浅。这正是我们所期望的经济环境。[6]
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在克林顿经济繁荣时期的后几年，劳动力市场的形势还要更加乐观。尽管普遍认为美国经济在1995年已实现充分就业，但是出人意料的是，在接下来的几年里，就业机会仍在不断增加。1996年新增了280万个就业机会，1997年新增340万个，1998年新增300万个，1999年新增320多万个。到了2000年，失业率曾一度低至3.9%。当时的情形是这样的：工作机会充足，劳动力资源紧缺，雇主为了争夺雇员不断竞争。有人这样评价1999年的就业市场：只要你的脉搏在跳动，你就能得到一份工作；即使你的脉搏停止跳动了，雇主也会让它重新跳动！
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我之所以讲述当时的情形，并不是为了让我们面对现实时感到郁闷，而是为了阐述两个观点。一是那些断言美国经济在相当长的时间里不能实现年均300万新增就业，或失业率无法回落，比如回落到5%左右的说法过度悲观。事实上，这是胡言乱语，美国早已经历过这样的反弹，并且经历过多次了。因此不要抱有这种想法，想都别想。就业增长和失业率下降的目标并不是南柯一梦。这些目标我们在近些年都实现过。
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二是2000年和2007年，特别是2007年，距离我们并不遥远。让我们扪心自问，这6年间有什么根本性的因素改变了美国的劳动力市场，并使之成为持续的、高失业率的市场？我的答案是没有。没有任何一个理由让我们相信失业率不能回到5%的水平。当然，这需要时间，毕竟我们刚刚才给自己挖了一个完美的深坑。作为借鉴，1982年底，失业率的峰值曾高达10.8%，之后4年经济的强势增长使失业率回到了6%的水平，后来又用了一年时间回到了5%。这也许可以成为我们今天的目标：比如，可以制定一个5年计划，回到失业率5%。“5年5%”将是一个不错的口号。但不幸的是，我们的步伐缓慢。
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撞车前的序曲
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在开始介绍后面的内容之前，有必要讲述一个与虚构中的故事不同的事实，即2005年经济井喷式增长局面的逐渐淡出，并不能完全归因于房地产。实际上，商业投资和房产建设的增幅保持一致。从GDP构成看，房地产开发增速在2000年是4.5%，2005年仅刚过6%。5年贡献给GDP的比例为1.5%，年均贡献率只有0.3%。
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