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1703437296 联邦储备银行对日间透支的透支系数规定
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1703437301 联邦储备银行在设置透支类别系数时采用了两种不同的标准,一个是单日平均系数,一个是两周平均系数。联邦储备银行认为设定两周平均乘数是非常有必要的,它可以更加灵活地衡量系统参与者在一段时间内透支金额的波动变化趋势。要计算两周透支金额,需要根据系统参与者在两周内所有天数的最大透支金额进行加总并用天数求平均。假如在计算时限内金融机构某天的储备金账户余额为正,那么该天的透支金额将被认定为零。系统参与者的透支类别系数与参与者两周内的平均透支额相乘,就可以得到该参与者在两周内的透支上限。制定单日的透支上限是为了控制金融机构在当日所发生的过多透支,促使金融机构健全和完善内部流动性控制、加强对流动性资产的管理。
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1703437303 在透支上限管理方面,联邦储备银行还规定,如果某个金融机构在单个营业日的当日透支没有超过1000万美元,或者是没有超过自身注册资金的10%,那么就可以认为该机构对整个系统造成的风险较小,不需向联邦储备银行提交关于最大透支上限的保证评定报告,这样就减轻了金融机构的自我评定负担。
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1703437305 对证券记账凭证的支付转移要求提供抵押担保
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1703437307 作为FEDWIRE系统参与者的金融机构,往往有资金支付转移的业务往来,还有关于证券记账凭证的往来交易。在这种状况下,联邦储备银行对系统参与者在当日透支金额方面进行总结和计算,需要将其在资金转移上的透支和在记账证券上的转移透支进行合并加总。
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1703437309 如果金融机构所转移的证券记账凭证超过了系统的最大透支上限,联邦储备银行将要求金融机构针对超过限额的部分提供抵押担保。作为抵押担保的资产必须是可以被联邦储备银行接受的种类,在其他的方面没有特别的要求。可以享受记账凭证担保的并不可能是所有的金融机构,必须是财务状况比较良好、相关资质符合系统相关规定的金融机构才可以享受到这样的流动性便利。
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1703437314 百年美联储:一个独立帝国的金融真相 [:1703435138]
1703437315 百年美联储:一个独立帝国的金融真相 7.自动清算系统是什么东西
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1703437317 自动清算系统适用于不同金融机构之间或政府机构之间的无纸化交易,如电子账单支付、工资存款等。
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1703437319 自动清算所(Automated Clearing House,简称ACH)是这个系统的执行者。美联储作为美国最大的自动清算所运营者,每天都要处理85%以上的ACH交易,纽约清算所的电子支付系统是全美唯一一家私营ACH。
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1703437321 清算所银行同业支付系统(CHIPS)则是一个著名的私营跨国美元大额支付系统,目前95%的跨国美元最终清算都通过CHIPS系统进行,为来自全球95家会员银行提供美元大额实时最终清算服务。该系统采用了多边和双边净额轧差机制实现支付指令的实时清算,实现了实时全额清算系统和多边净额结算系统的有效整合,可以最大限度地提高各国金融机构美元支付清算资金的流动性。
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1703437323 CHIPS是美国纽约的清算所协会NYCHA(New York Clearing House Association)成立并经营管理的一个大额支付系统,相对于其他支付系统是由中央银行管理而言,这个系统是全球最为著名的私营系统之一。CHIPS在自身经营的同时,也接受美国联邦储备银行的相关管理要求。联邦储备银行要求CHIPS必须能够保证各种清算交易顺利地进行,必须防止出现系统参与者不履行支付指令相关义务的情况出现。
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1703437325 CHIPS在风险控制技术水平上一直处于世界的领先水平,在流动性风险管理方面也有着自身的一套较为独特的做法。为了防范和管理整个系统及其参与者的流动性风险,CHIPS要求系统参与者必须在每天支付交易进行之前在自身的系统账户上存储一定的资金余额。在系统进入运行时间后,系统会对参与者的资金头寸进行跟踪,对参与者的支付指令进行分类处理。当参与者的当前头寸足以支付其所有借记的支付指令时,系统才会向其释放支付指令,使得符合条件的参与者能够顺利完成资金的借记支付。在这种情况下,任何参与者在支付指令发出前和完成后都会有着一定的资金头寸,因而不会出现清算账户余额为负的情况。与FEDWIRE允许日间透支的情况不同,CHIPS不允许系统参与者出现日间透支,但是CHIPS能够为系统参与者提供一定量的信贷限额,让其可以在特定情况下能够拥有充足的流动性去应对每日最初的以及最终的资金头寸需求。
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1703437327 CHIPS在其参与者进入方面也设置了一定的门槛,并不是所有想加入CHIPS的金融机构都能够顺利地加入到系统之中,申请者必须要同意接受联邦储备银行或者纽约州银行的相关规章制度的管理,并定期地接受检查和审核,以此来确保系统参与者具有良好的资产状况或财务状况。此外,CHIPS还设有董事会对系统进行管理及经营,系统参与者必须要接受董事会的相关信用评估,接受董事会的不定期或者定期的问询。
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1703437332 百年美联储:一个独立帝国的金融真相 [:1703435139]
1703437333 百年美联储:一个独立帝国的金融真相 8.支票的秘密
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1703437335 美联储对商业银行的商业票据进行处理,包括运输、分类并将其分别借记或贷记到银行在美联储的账户上。
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1703437337 美国支票清算体系采用磁码清分的方式。为保证时效性,美国支票清分大多在夜间进行。每天夜里均有大量的纸质支票通过银行和专业票据清算机构进行清分,并用卡车或飞机运送到美国各地的付款银行以获兑付。依照美国现行法律,只有当收、付款银行之间达成一致,签定协议约定可将支票转化为电子信息,凭电子信息支付支票款项时,方可避免支票实物的处理和传递,而事实上这样的协议很难达成。同时,按照美国通行的做法,付款后的支票一般要随月末对账单返还客户,这也同样加大了银行的支票处理成本,并使支票截留难以实现,支票处理效率难以提高。
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1703437339 在美国每年签发的支票数量约在70亿张上下,而每张支票在金融机构中要平均经过26个环节才能处理完毕,金融机构在支票处理方面投入的人力和物力成本相当惊人。据测算,如采用支票截留方式,仅美国金融机构在支票处理方面的支出每年即可节约20至30亿美元。为此,美国银行界普遍希望采取以电子化方式取代传统的纸质支票清分方式,以简化流程,提高效率,并缩减成本。
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1703437341 顺应业界的呼声,美联储支付系统发展委员会起草了《二十一世纪支票清算法案》。在法案第二部分中,对制定法案的背景做了这样的陈述:“在1987年8月10日签署的《提高资金利用率法案》中,国会要求美国联邦储备系统管理者委员会为实现票据截流,改善支票处理系统提供相应法规”,且“2003年,金融服务行业及其客户对实现票据截流的愿望并未比十五年前国会要求建立相关法规时有任何减少”。可见支票清算方式的改革呼声已经不是一天两天了。
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1703437343 2003年10月28日,布什总统签署了《二十一世纪支票清算法案》[6] 。该法案于2004年10月28日起正式实施,它将确立支票截留的全新处理方式,被誉为自20世纪60年代采用磁码清分以来在支票处理方面最大的变革。
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1703437345 《二十一世纪支票清算法案》确立了一种全新的支票处理方式:支票清算链条中的任意一家银行可以截留纸质支票,将支票转化为电子图象信息用于传递和处理,并可在需要时利用该图象信息产生代用支票,代用支票与纸质支票具有同等的法律效力。法案并未强制支票处理机构截留支票和接受电子图像信息,而是从支票处理的法律环境出发,为支票截留扫清障碍,使支票使用者自愿、主动采取电子处理方式。此法案的主要内容包括以下几点:
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