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/大把的白银从手中流下,变成了战场上互相残杀的子弹
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大英帝国在“一战”后幸存下来,但已今非昔比。史学家黄宇和在研究孙中山的最后岁月这段历史时,为我们提供了另一段与英国有关的史料。他认为,从1923年到1924年,孙中山一直在一个选择上痛苦挣扎:是继续争取英国的财政援助呢?还是倒向联俄?为了国民党的“护法”和“北伐”革命事业,孙中山在广东的革命政府想尽了办法筹钱,财政上已近山穷水尽。即便是加盟了一个才俊宋子文,广东政府也没有什么光明正大的造血功能。此时孙中山一念所系的是英国政府能够给予他最后的贷款支持。黄宇和引用大量孙中山面晤香港总督、联络英国驻北京公使、致函英国工党领袖的原始文字,说明即便是在1924年1月国民党第一次全国代表大会期间,“联俄联共”的方针业已出炉,孙中山还是一步一回头,希望那个他由衷仰慕、代表着文明制度的英国能够伸出援手,阻止自己向左转的步伐。或许他最终也没有看清,英国在光荣革命之后就不再是一个激进的国度。即便是有心支持在其他国家进行的激进运动,但是在“一战”以后,英国已经没有当年的“远东的英格兰银行”作为它财力的支撑了。
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孙中山1917年曾将中华民国行政权交由自己所任的大元帅行使,并穿上了戎装。很快他就退出了这种军事化“选美”,因为他追求的是顺应世界潮流,建立公民国家。
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2014年是“一战”打响百年纪念之年。近两年来在欧美,以这次战争为主题的文字排山倒海似地涌现,重提旧事,新解前车之鉴。谈及这次战争对中国的影响,史家必然提及1917年俄国爆发的“十月革命”、1919年的“巴黎和会”以及它导致的“五四运动”。毫无疑问,这些事件标志着世界在变,中国也在变,原有的世界秩序已支离破碎,新文化新观念风卷残云,一同卷走的还有中国各派政治力量的一个幻想——依靠旧式西方列强的贷款维持政权打天下的路子,如今算是走到了尽头。
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图说金融史 强势政府的废改之路
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民国通过政府和法治实现货币大同的历程,值得我们细细地去看。拂去历史层层灰尘,几块路标慢慢清晰起来,它们还原了中国金融集权路上的关键几步。
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/不知中文里“财政”“金融”两个词何时成为一体的概念。这枚据说是民国时期的徽章可以成为考据之一
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这是在民族国家大旗下现代金融文明的必经之路。英格兰银行从1694年成立,到统一国家的货币发行,走了150年,美国人也走了100多年。日本现代化走得非常快,从1868年明治维新到日本银行成立,只用了14年,就集中了日本的货币发行。中国从1905年大清银行成立,用了30年的时间,完成了这一过程。
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其实指引中国前行的这几块路标,我们都似曾相识。摸着石头过河,但中国人犯不上在黑暗中摸索。这第一块牌子就清清楚楚写着:联通财政收支与货币发行。
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回想起来,中国第一家现代银行——通商银行1897年成立的时候,就是不愿意与财政结亲。盛宣怀不但无意帮助朝廷筹资,就是户部的投资,他也不想要。1905年的户部银行和后来的大清银行,和朝廷的收支仍隔着一张窗户纸。尽管梁启超等先觉之辈疾呼照搬英伦模式,把政府发债、整理官钞及资本市场连接起来,大清始终没有开悟, 保持了“末世”银行的清名。不过,辛亥政权一转手,银行即刻“基因突变”,开始为袁世凯的北洋政府大量提供垫款,翻手为国债,覆手为纸币,在财政与金融并轨的道路上越行越远。首先为此铺就通途的,是1908年成立的交通银行。
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/交通银行1909年的一张钞票。背面有银行帮办梁士诒的签名
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交行成立时,资本定额为500万两库平银,至1911年底,它总共才发行银行兑换券250万余元,不允许朝廷大员染指。改变了它审慎“基因”的是交通系的大佬梁士诒(1869~1933),他帮助政府将手伸进了银行的钱箱。这位前清的进士、翰林院编修、民国的铁路总局局长和国务总理,在民初的命运很富有戏剧性。1916~1927年,他三次被北洋政府通缉,以致亡命海外。他犯了什么大案呢?全是因为他拿了交通银行的钱,无怨无悔地让当政军阀去挥霍,又总是不幸地在政治成败之间站错了队。例如,为了维持袁氏政权,交行1913年的货币发行比1912年增加了4倍,1914年又增加了30%。到1915年底,交行通过认购政府国内公债,为财政垫款3 100万元,占了其当年存款的80%。而这些垫款,既无担保也无抵押。袁世凯一倒,梁士诒当然逃脱不了“称帝祸首”“银行大盗”的罪名。拿银行的钱为当政的垫款,犯的不是死罪?梁氏每次脱罪后,总是很快就被新的强权者看上,他也总是乐于再为新人当财政的家。
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/梁士诒逃脱第一次通缉,于1918年在西什库参与“一战”结束庆典
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北洋军政府统治中国前后16年,共8届元首、56任国务总理,政权换手基本靠的就是内债,挤兑的就是银行。不但在北京,各省也遍布着大大小小的军阀,都跃跃欲试自立为王。梁士诒为他们提供了一个“业务模式”。很快全国涌现出比政权还要多几倍的银行,军阀们还直接入股设银行(如天津的金城银行)。有统计显示,新式银行1912年有24家,到1927年登记成立的已有312家,其中将近一半活不了几年,甚至几个月。这些银行把相当一部分资产投机在各级政府债券上,抑或被迫成为权势之流的“钱柜”。有些学者认为,中国现代银行的早期发展与政府融资紧密相连,政府的占款在不少银行达到总资产的1/3或更高。
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/宋子文(1894~1971)(上)与孔祥熙(1880~1967)(下),美国哈佛和耶鲁大学的两位毕业生
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这对国家经济与民生来说是一次灾难。但从金融的实质上说,也不过是英格兰银行成立,以及皮特首相“打劫”英行的粗糙重演。
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纸币的“百花齐放”,使清末本来已经很混乱的币制更加失控。1928年,国民党统一了全国政权,削去了大部分军阀山头,南京政府马上把目光转向财政金融。蒋介石志在必得的目标是:集中货币发行。他瞄准了金融集权路上的这第二块路标。
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