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1703491474 共产党政府领导的银行,出身于贫困农村,服务于工农百姓,与英格兰银行不一样,与上海的金融财团也不一样,它们没有成为引起政府注目的“大款”,天生不是政府的“钱袋子”。共产党的革命资本,开始时主要靠的是“打土豪,分田地”。在陕北革命根据地,1941年以前,财政来源比较多元化,相当部分靠外来的捐款和国民政府的拨款;1941年以后,调整为依靠累进制田税和“自己动手,丰衣足食”。各种普通的、特殊的税种,在支持边区政府的开支中至关重要,而边区银行的直接贡献,只是1941年发放的一笔总额为500万边币的“建设救国公债”。陕甘宁边区也曾出现过边币的通胀,但相对于边区政府已近百亿的财政收支来说,银行的货币发行和债务融资从未取得鼎足而立的地位。用边区财政厅厅长南汉宸的眼光看,“银行的发行要全部用于生产”。赶上财政没有赤字没有透支,就是银行的好年份。
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1703491476 共和国开国银行的第一任行长,就是在革命中自学成才的财经专家南汉宸。1948年,南汉宸就同薛暮桥一道,在华北人民政府财经办事处做副主任。人民银行的成立与人民币的发行,都有他运筹操持的身影。他的另一项功绩,就是为人民银行聚集了一批金融界的专才贤士。其中有一位和上海商业储蓄银行总经理陈光甫共事20多年的资耀华(1900~1996)先生,他对人民银行在未来金融体系中的地位提出了明确的建议:
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1703491478 现今世界各国的金融机构设置都是采用中央银行体制……中国的金融事业也应当按照这个模式组建:即把中国人民银行作为中央银行,起到银行之银行的作用;而其他各银行是在人民银行的领导下,充分发挥其专业银行的作用……过去,金融机构中行之有效的一些做法,比如票据交换和贴现、证券交易市场等等,社会主义制度下也可以采用。
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1703491480 资耀华1949年刚刚从美国讲学归来。彼时彼地的美国联邦储备银行,正在从战后政府的经济干预政策中慢慢脱身,重新获得了货币政策的“独立”决策权。同时,国会要求美国联储必须继续与财政部配合,维持金融秩序和经济秩序的稳定,特别是要保证就业、生产、购买力与物价的稳定。
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1703491482 把这些挑战和对策平移到1949年的中国,似乎异曲同工,但它们背后所反映的现实,却是完全不同的问题。人民银行不能独立,它很快被归并入政务院的直属行政系统,总行从石家庄搬到了北京旧日的“华尔街”——西交民巷。金融业也不可能继续保持自由化与多样化,否则,就无法建立计划经济体系中的金融秩序,难以维护人民币的权威。
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1703491487 /资耀华(中)建议成立“中国金融协会”,出版月刊杂志《中国金融》,创立了人民银行研究金融理论与实践的平台
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1703491489 解放时初期中国,大大小小的金融机构还有两三千家,市场上的银圆存量巨大,虽已被禁,但实际上它们仍是流通中的“大哥大”。各种交易市场在和全国解放的形势对赌,冲击着物价指数如坐“过山车”。特别是在上海这座旧政权遗留下来的政治与经济堡垒,虽没有了孔、宋之类的大家族,但城市里有千千万万的大小投机商、茫无头绪的惊恐市民、孤注一掷的工商资本,他们都把“货币”看作是主宰自己和社会命运的“挪亚方舟”,拼命要爬上这条船。他们储存黄金、倒卖白银、投机物资、抛售纸币,局势乱作一团。国民政府的“老蒋”“小蒋”曾想在这里建立秩序,结果是乱上加乱。
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1703491491 1948年6月进入上海的人民银行面对的就是这一乱局。然而,运用政权和物资集中的能量,人民银行只用了几个月的时间,即如秋风扫落叶一般,清理了银圆对人民币的“抵抗”,关闭了所有违反法纪的投机市场和机构,帮助私营工商业很快地恢复了生产,经济生活基本走向了正常。在清理干净的场地上,商业信用逐步被取缔,银行的信用最终集中到了“统存统贷”的人民银行手中。
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1703491493 金融体系的变化,在20多年的时间里,止步于一家银行、一个信贷计划;止步于货币的集中发行和M0、M1、M2的创造。中国人民银行,如资耀华先生的建言,真正成为中国的中央银行,已经是1984年的事情了。时间真是一条奔流不息的长河,它流过1694年的英格兰银行、1913年美国的联储、1928年国民政府的中央银行、1949年的人民银行,终于把改革开放的中国冲击到现代银行制度的前沿。那时我还在上研究生,论文的标题就是“论中国中央银行制的金融制度”,其实只是在重复金融前辈所熟知的那些基本原理。人民银行跨出的这一大步,在20世纪70年代是完全不可思议的。因为在“文革”的后期,中国的物资经济、调拨经济走向了极端,差点儿就回到了产品经济。它不但是一个既没有内债也没有外债的国家,同时也成了一个没有银行的国家。时任人民银行副行长的刘鸿儒回忆了发生在1969年7月的一件大事:
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1703491495 国务院决定银行系统同财政部门合并,中国人民银行总行并入财政部,各省市分行与财政厅(局)合并。当时,我作为人民银行的代表同财政部商谈具体合并事宜……最后,银行的独立系统不复存在,这在全世界是独一无二的“创举”。
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1703491500 /这是20世纪50年代的版画,描绘的是正在建设中的北京经济行政管理中心。人民银行、财政部、国家计划经济委员会后来都搬到了这里
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1703491502 唯一的一家银行被合并了。它的建立功臣南汉宸行长被诬陷为“坏人”,理由是他曾与资本家沆瀣一气。没有了人民银行,人民币上面的一行字毛将焉附?没有人认为这是个问题,在那样一个拧巴的年代。不管怎么说,老百姓相信人民币。
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1703491504 默默地,历史长河流过了那段岁月……
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1703491506 21世纪的人民币,已是今非昔比。人民银行为它而发声,商业银行、证券公司和其他非银行金融机构为它而忙碌,资本市场是它投资冒险的乐园,网络金融正在为它换上新衣。不但全中国,包括全世界,都为人民币的消息瞩目屏息。
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1703491508 1949年人民银行接手国民政府中央银行,一共只得到黄金6 000两、白银3万两、银圆百万枚、美元几块钱。今天,人民银行管理着世界上最大的外汇储备,相当于美元3.8万亿。在它管理的金库里,存放着世界上第五大的储备金。但是人民币并不会为这些外汇黄金移情别恋,它就是自己的本位币,站在它身后的是中国强盛的实体经济。
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1703491510 一个世纪以前,中国经济因为没有统一的、国家集中掌控的货币而孱弱。石家庄城墙上的那一张布告,以人民银行之手,为国家的货币发行安装了集权的水龙头,筑起了政府维持金融秩序的防波堤。一个甲子过去,在世人眼中,今天的人民币颇有金砖的分量,它象征着中国人和国家财富在世界经济中的强势地位与影响力。
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1703491516 图说金融史 第5章 精英时代
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1703491518 人不忘其所忘而忘其所不忘,此谓诚忘。故圣人有所游,而知为孽,约为胶,德为接,工为商。
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1703491520 ——《庄子·德充符》
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1703491522 金钱的世界,难道不是从来都由精英说了算吗?前面一直在谈政府的集权如何定调现代金融,那么,精英在金融体系内又处于何种地位?
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