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当年听到这件事情,瓜子唯一的感受即是奶奶老当益壮、豪气冲天的气势,因而很是佩服。然而,在今天,我们感受更多的,却是镇领导的无奈——仅仅教育经费就让他们不堪重负[1],别说还有其他众多需要支出的项目了。没有钱,又有一堆任务必须完成,他们还能有什么选择?
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这个举措,很明显是当时的地方政府为了舒解财政困局,病急乱投医而出的下策。除此之外,打“白条”、乱摊派、集资、乱收费等,也是经常出现在报纸上。
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所有这些怪现状的背景,都是地方财政的极度紧张:越是基层,财政的紧张状况越是严重。瓜子所在的小县城和老家所在的乡镇,算是中国政权体系的末梢了,所以财政状况最差,他们手中的资源也最少,所以能够使出的高招,也不过就是出卖县城户口和变卖集体财产了。
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有了困难,中央可以找省级政府商量;省级政府可以跟市级政府商量;市级政府可以跟县级政府博弈;县级政府可以找乡镇商量,还可以卖户口;乡镇政府可以卖集体财产,还可以集资。但是,对于老百姓来说,事情就完全两样了。原因很简单,他们,作为最基层的经济单位,找谁博弈去?只好自己博弈自己:丈夫打老婆,老婆骂孩子,孩子哇哇叫!
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基于此,他们是那个大家都感到尴尬的年代中“最尴尬的人”,改革的成本和痛苦之最大部分,必然由他们来承担。
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在当时的改革措施里面,最有魄力的,莫过于当日的国企改制。所有的国有企业之中,对于大企业和重点企业,采取“抓大”政策(全力支持),而对于中小企业,则采取“放小”的政策(放手私有化,交给私人资本去经营)。而对于工人,其做法是,大量国企工人下岗,对其工龄以少量资金实行“买断”,从而推向社会,令其自谋职业和出路——这是“尴尬年代中最尴尬的人”所承担的重担和成本,但是这绝非全部,也非痛苦的终点。
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然而,当家人的动作,引发了一个个意想不到的效应。这些效应一环扣一环,而到了最后,竟然溢出中国,波及全球,最终引发全球产业经济版图的全面改写!
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这,却是当初始料未及的事情了。
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第一个效应,是中国传统意义上的工人阶级从此淡出历史舞台,他们的位置,渐渐由农民出身的打工者(农民工)代替。
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这些农民工吃苦耐劳,能够接受最低的待遇:
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他们不需住房,只需暂时租住一个条件最简陋的住处,因为他们在老家有住房;
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他们不需养老金,因为按照惯例,他们年老之时,将会回归故土和农村;
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他们不需工伤保险,因为他们根本不知道有这回事,不知道自己应当享受这一权益——自然,也不会有人愿意告诉他们;
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他们不需医疗保障,因为他们生病了就会被踢出工厂;
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他们不需要为子女准备昂贵的城市教育费用,因为他们的子女在农村的学校里面凑合——虽然教学质量不咋的,但是花费少。
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总而言之,他们在家乡的土地,可以为他们提供微薄但实实在在的最后保障,使得他们可以接受城市原有产业工人所不能接受的最低待遇——极低,低到无法再低。
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第二个效应,是作为第一个效应的结果而产生的,是中国企业的负担降低到了前所未有的水平。雇用农民工的企业,除了每月几百元的工资之外,它们不必再为员工提供任何待遇和福利,这点,是全球独一无二的成本优势。
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这一“优点”是如此突出,从而将企业的人工成本压到了最低——低到了全球投资者都眼热、眼红的地步。形势已经如此明显:一旦阻碍全球投资者进入中国的藩篱被打开(这一点,需要美国人说话),他们就会蜂拥而入,来享受着全球最大的盛宴。
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然而,这一幕(全球资本蜂拥而入,抢食这一大餐、盛宴),在整个90年代并未出现,其原因就在于,我们所说的那个前提条件——“阻碍全球投资者进入中国的藩篱被打开”并没有实现。
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性格坚毅的当家人快刀斩乱麻,为了争取中国经济在全球的发展空间,在国内改革的同时,对人民币汇率也施下雷霆手段——人民币一次性贬值33%。
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关于这次汇率改革,《激荡三十年》中,是这样说的:
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从1994年1月1日起……人民币兑美元的汇率定为8.72元兑1美元,比之前的官方汇率5.7元贬值33%——兑换1美元需要的人民币,在1978年是1.7元,1991年为4元,1992年初是5.7元。人民币的大幅贬值,使得中国商品一下子在世界市场上价格变得便宜了,而且更重要的是中国成为一个更加吸引外部投资商的地方。德国的《商报》在评论中认为,人民币的大幅贬值,首先意味着亚洲四小龙低廉的劳动力优势从此丧失,中国必将成为全球制造业的中心。
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一点都没错,德国《商报》一语中的——三年之后的1997年,正在缓步,但是步伐坚定地走向产业空心化,因而渐渐走向下坡路的亚洲的“小龙”、“小虎”们,被索罗斯们一击成功,进而陷入了全面困境。实际上,它们早晚会如荣国府一般轰然倒下,索罗斯们只是加速了这一过程。这,才是符合唯物主义的看法。
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只是,先知般的德国人没有注意到釜底抽薪的另外一个因素——除了汇率急剧下调,使得中国劳动力价格忽然大幅降低之外,中国国内的国企改革,也导致中国劳动力价格极度降低。
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于是,第三个效应——以中国劳动力价格大跌,亦即第二个效应为背景(当然不是唯一的背景),全球制造业开始向中国转移,开始是低端制造业,接着是中端制造业,最后慢慢地,高端制造业也在向中国转移。
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