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怎么用?有人说,增加购买外国商品。这是不对的。因为顺差就是考虑了所有购买后的净结果,如果还能购买,就没有那么多顺差。
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根据我们说的原理,有贸易逆差的国家就有金融账户的顺差,这些国家就要出售它的资产。有顺差的呢?要购买资产。所以,有顺差之后,就要用赚来的货币购买发行国的资产。
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如果资产的收益率高,就皆大欢喜。但是,从投资安全的角度来看,顺差国所选择的资产大多应该是收益率较低的国债,而不是更高收益的产品,因为收益高的资产风险也高。以美国为例,对美贸易顺差的国家,基本购买美国的国债。我们前边已经说过,因为美国国债有美国国家的信誉做保证,被视为风险为零的资产,因此是对美顺差国的首选和主要购买对象资产。
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但是,美国国债的收益率很低,只有大约2%。如果美国出现通货膨胀,实际收益率就更低,甚至是负的。幸亏美国的通货膨胀率一直不高,其国债勉强能保持正的实际收益率。考虑到顺差国为了获得这些顺差所付出的资源成本、环境代价,以及如果将这些资金换成本国货币,在国内进行投资的更高收益率,持有美国国债的机会成本已经超过了收益,得不偿失。
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而逆差国(如美国)呢?一方面用纸片换来了真实的商品,另一方面,通过出售国债,为政府财政赤字(budget deficit)找到了融资通道,而且大量资金流入本国,利率可以长期维持在较低水平,有利于投资和经济增长。
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所以,一个国家经常账户出现逆差,不是这个国家真有什么问题,而仅仅是因为该国国内经济环境良好,对投资者的吸引力更大而已。
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其实,这也是生活的常识,我们每天去超市购物,而超市却从不买我们的东西,超市对我们就有贸易顺差,而我们则有贸易逆差,那么,我们觉得吃亏了吗?没有。
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所以,不能笼统地说,贸易顺差一定就好,逆差就一定不好。
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外汇储备(foreign exchange reserve)
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国际收支平衡表的金融账户里,官方储备资产(official reserve assets)一项中,一个重要内容是一国政府的外汇储备。
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为应对不时之需,个人必须要有储蓄,国家也要有类似的储蓄。外汇储备,也叫“外汇存底”,就是一个国家的储蓄,是一国货币当局或者中央银行持有,可以随时兑换成外国货币的各种资产。
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外汇储备的形式很多,货币只是其中一种,而且只占较小比例,外汇储备主要不是货币形式,而是资产形式。
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一国的外汇储备一般包括:在国外的外汇短期存款;外国银行的支票、期票、外币汇票;国外的有价证券,如外国政府债券、股票等。
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注意,外汇储备跟国家官方储备资产是有区别的,除了外汇储备,一个国家的官方资产还包括其他方式,如黄金储备、特别提款权[2]等。
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每个国家都要有外汇储备,至少有两个原因。第一,任何国家在对外经济活动中都可能出现国际收支赤字,通俗地说,就是欠外国人钱。如果没有外汇储备,国际收支赤字就没法弥补,国家的信誉就要受到损害,今后的国际贸易就会受到影响,该进口的东西进不来,人民的福利将会因此下降。有了外汇储备,就避免了这些尴尬。
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第二,汇率的稳定对一个国家的对外经济活动,以及国内的经济稳定而言,至关重要。汇率若频繁、剧烈地变动,人们对未来的预期就会紊乱。有了外汇储备,政府就能对外汇市场进行干预,稳定汇率。即使是实行自由浮动汇率的国家,在某些特殊情况下,也要动用外汇储备干预外汇市场。
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但是,凡事过犹不及,外汇储备的规模也不能没有限度。储备过多,对一国而言未必是好事,任何事情都有代价。
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比如,如果日本的外汇储备中有大量美元存款,一旦美国的利率下降,或者美元贬值,对日本来说就是损失。
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所以理论上,外汇储备有一个最优规模。经济学家们至今对此依然莫衷一是。美国经济学家罗伯特·特里芬[3]曾经给出一个标准:一国外汇储备的最佳规模,是其年度进出口总额的40%。
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外汇储备与通货膨胀
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很多国家货币可自由兑换(currency convertibility),无论本国居民还是外国居民,无论是对经常账户,还是对金融账户项目的外汇需求,都会予以满足,本币和任何外币都可以自由兑换。
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但也有国家实行外汇管制,本币不能和外币自由兑换。这也分不同的情况,有的国家对本国居民,无论是经常账户还是金融账户的需求,一概不予满足。也有一些国家,对经常账户的需求予以满足,居民可以将本币自由兑换成外币,用于出国旅游、购物,但不能满足金融账户的需求,即本国居民不可以用本国货币兑换外币,去外国进行实物投资,买卖外国股票、债券等。
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外汇管制带来的问题是一个国家的外汇储备过高,除了可能造成储备本身的贬值外,还助长国内通货膨胀。
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实行外汇管制的国家,当企业取得外汇收入后,要按照外汇管理部门的要求,把外汇出售给指定的金融机构。金融机构除了按规定可以保留部分外汇外,其余的大部分必须再出售给外汇管理部门。这叫“强制结售汇制度”(mandatory exchange settlement and sales system)[4]。有的国家虽然不实行这种强制制度,但不允许资本项目自由兑换,企业留着多余的外汇也没有实际用处,因此也会出售给金融机构。这样,该国的外汇基本上就集中到了中央银行。
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中央银行作为外汇的最后购买者,要按照官方的汇率,用本国货币跟企业交换这些外汇。中央银行是货币发行的垄断者,其用于购汇的这些货币都是基础货币,说白了,就是印的票子。
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