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第一次鸦片战争(1840年)
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中国幅员广大,人口众多,市场潜力巨大,早就令英国政府和商人寄予厚望,但马戛尔尼使团和后来的阿美士德使团等一再无功而返之余,可见双方生产力发展水平、社会制度和历史文化习惯差异悬殊,不可能通过西方的外交方式达到开拓市场的目的。正如法国著名经济学家巴斯夏(Frederic Bastiat,1801-1850年)所说:“如果商品不能自由越过边界,那么士兵就会越过边界。”一旦中国禁烟,英国人终于找到了维护自由贸易的自订借口,用兵成了必然的选择。
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在亚洲,继印度之后,中国成了英国武力打开的主要市场扩张对象。这场不对称的战争,断断续续进行了约两年,结局无疑以中国失败告终。战后1842年8月29日签订了丧权辱国的中英《南京条约》,其中规定:中方允许租借香港和赔款2100万西班牙银元,还要同意自由贸易政策,开放广州、厦门、福州、宁波、上海实行五口通商,鸦片贸易合法化,英国获得协议关税和干涉司法的领事裁判权。由此为始,中国国门洞开,屡战屡败,割地赔款,噩运不断,沦为半殖民地国家。
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这是中国版的“三千年未有之大变局”的开始。
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可以说,英镑霸权是战争打出来的霸权。如果相信存在“货币战争”,1840年的鸦片战争,就是一次近代史上真实意义上的“货币战争”。
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货币的逻辑:人人都必需读懂的货币常识 美元称霸,一路荆棘
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美国的货币史最早可上溯到《独立宣言》发表以前的殖民时期。当时各英国殖民地的法定货币均为英镑,但英国当局对殖民地货币予以限制,北美一直苦于缺乏官方英国硬币,大量的金银被英国作为税收征收,导致资金流动性短缺。因此,他们使用了各种不同的替代品,包括印第安人的贝壳串珠、烟草和其他自然资源商品,以及法国、西班牙和葡萄牙的硬币等。
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贵金属硬币严重不足,最终导致各殖民地相继发行纸币,充当交易媒介。1690年,马萨诸塞殖民地发行了第一张货币,这种做法很快流传到其他殖民地。1712年除宾夕法尼亚、马里兰、弗吉尼亚以外,所有的殖民地政府都发行了信用票据,但因手工雕刻铜版容易磨损、需要不断修版,所以无法保持成品的一致性,最终伪钞到处泛滥,加上英国政府的禁止,这些票证不久就被废弃了。
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在对英独立战争中,为了筹集资金,1775年5月10日13个殖民地的联合政权(美国大陆国会)在马萨诸塞州举行会议,于6月22日批准发行了总价值为200万美元的一种纸币,称为“大陆币”(Continental Currency)。因为缺乏担保,加之英王乔治三世曾下令伪造“大陆币”以破坏殖民地经济,最终导致恶性通货膨胀,以致流行俗话中将不值钱的东西称为“还不如一个大陆币”。
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美国独立后,1781年12月31日,费城私人的北美银行首家获得发钞特许权,1789年美国宪法公布后,私人的纽约银行和普罗维登斯银行(罗德岛)等也获特许发行纸币,称为“银行券”(Bank Notes),可在该银行范围内自由兑换金属货币,取代了失去信誉的“大陆币”。
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1785年7月6日,美国国会正式通过将“元”(Dollar)作为法定货币单位。
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1792年,美国在北美13州形成了货币区,当时美国只是一个拥有400万人口的国家。
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弗里德曼写了一本名著《美国货币史》,只能从1867年说起,因为这是美国货币存量估计值形成连续序列的起始点。此前的美国银行货币史可谓一片混乱,那时美国除了形形色色的实物货币和金属货币,高峰时有过上千种纸币!联邦和州政府派出多少张银行经营特许权证,就有多少种货币。
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一个国家的基础货币应由中央银行发行,这在今天看来是一种常识。但美国为了要不要建立国家的中央银行,或是只容许私人银行经营金融业和发行货币,在观念上和实践中,经过了长期反复的斗争。
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美国早期具有中央银行职能的机构,是存在于1791-1811年间的公私合营、以私为主的合众国第一银行和1816-1836年间的合众国第二银行。此后1837—1862年的“自由银行时代”,美国没有正式的中央银行。而1862—1913年,则由私营的“国民银行”系统起到了这个作用。直到1913年,方才诞生了今天的中央银行——美国联邦储备银行系统,简称美联储。
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讲到美国的银行系统,不能不提到美国开国元勋亚历山大·汉密尔顿(Alexander Hamilton,1755-1804年),对美国经济建设、建立中央银行、华尔街勃兴以及纽约发展成为商业和金融中心,贡献至巨、影响深远。
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汉密尔顿曾在纽约国王学院(现在的哥伦比亚大学)学习法律,独立战争期间成为乔治·华盛顿的重要幕僚。华盛顿出任美国总统时,请汉密尔顿担任财政部长,处理新联邦政府紧迫的问题:混乱的财务状况。
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新生的美国政府必须向法国和荷兰借款,并从这些国家购买武器。由于缺乏自身的资金后援,只得求助于硬性贷款,签发借据强制征用各种物资,并发行前述所谓的“大陆币”。这种“不兑现纸币”迅速贬值,短短几年内,国会不得不将以前发行的纸币重新定值,降至原有面值的2.5%。
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汉密尔顿试图做好三件事情:第一,建立一个完善的联邦税收体系,保证国家有稳定的财政来源(在此前的联邦体例下,联邦政府没有征税的权力,只能向各个州要钱);第二,用美国政府信用作为担保,以优厚的条件发行新的债券,去偿还旧的国债(包括国内的和国外的),以及战争期间几个州的债务;第三,按照英国的英格兰银行模式建立中央银行,替政府管理财政并监管国家的货币供应。
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以另一著名开国元勋托马斯·杰弗逊(Thomas Jefferson,1743-1826年;第三任美国总统,任期1801-1809年)为首的一批政治家,竭力反对汉密尔顿运用金融手段发展经济的主张。杰弗逊本人甚至声称:“我坚信银行机构对我们的自由的威胁比敌人的军队更严重。”
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英格兰银行成立于1694年,为私人银行,直至1946年被收归国有。英国政府用公债向英格兰银行借钱,而英格兰银行用自己发行的货币(英镑)购买英国国债。这个国债是未来税收的凭证,英格兰银行持有国债就意味着获得政府以后的税收。
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杰弗逊主义者认为那些以低价买进旧债券和其他票据的人是投机者,不能允许他们兑换新券来获利,只有初始的债券拥有者才应该获得赢利。但在实际操作中,这几乎不可能做到。
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汉密尔顿奋力争取成立一个“国家的”中央银行,把联邦银行视为一个强大经济体的基石。他的努力最终促成了一个联邦特许银行的成立,名为合众国第一银行(The First Bank of the United States)。
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