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1703690916 [30]Hamlin Diary, Vol.15,Feb.14,1929,pp.167-170;Harrison, Conversations, Vol.Ⅰ.
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1703690918 [31]1929年2月21日寄给联邦储备委员会的信件,由Gates W.McGarrah签署,见Harrison, Miscellaneous, Vol.Ⅰ。
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1703690920 [32]Harrison, Conversations, Vol.Ⅰ;Hamlin Diary, Vol.15,Feb.14,1929,pp.167-169;Vol.16,May 24,1929,pp.80-81.
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1703690922 [33]Harrison, Conversations, Vol.Ⅰ;Office, Vol.Ⅱ.在4月的一次与Mellon的私人会谈中,Hamlin反对提高利率,因为利率的升高一定会遭到国会的调查;民主党将会联合一些激进的共和党人士执行调查决议;Hoover总统如果反对决议,将会在执政之初就遭受挫折。对1920年加息引发的灾难性后果的记忆也影响了Hamlin的态度。他告诉Paul M.Warburg(委员会的成员之一,1914-1918年),“如果我们通过提高贴现率打压股票市场,将会引起比1920年的25亿美元更大的通货紧缩”,而Warburg并不同意这一观点(Hamlin Diary, Vol.16,Apr.18,May 21,1929,pp.24,68)。
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1703690924 [34]3月26日,在Mitchell采取行动之前,Harrison打电话让他知道“联邦储备银行不希望也不能武断地拒绝向成员银行提供合规票据的贷款”,尽管Harrison不想被理解为鼓励或反对国民城市银行在短期市场上拆出资金。随后,Harrison立即打电话向Young报告了他与Mitchell的谈话。一个月之后,与Mellon部长交谈时,Harrison回忆:
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1703690926 ……3月26日星期二,当利率为20%时……我们的观点是……向短期贷款市场提供资金或决定短期贷款的利率是由纽约的银行和银行家决定的,而与联邦储备银行无关;我们不应要求或建议它们在非常紧急时期投放资金;那是它们的问题,这个观点必然得出,如果必要的话,我们应该准备好自由的放贷以为纽约市的银行发放的贷款提供储备。(Mitchell的声明,见New York Times, Mar.28,29,1929;Harrison, Conversations, Vol.Ⅰand Special, Vol.Ⅱ。)
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1703690928 联邦储备委员会对Mitchell的声明非常恼火,并写信询问他新闻报道是否属实,如果不是,他究竟说了些什么。但是,据Harrison称,Young主席认为Harrison的立场是“100%正确的”。也许委员会非常不赞同的是Mitchell向新闻界发表声明的行动。议员Carter Glass强烈反对Mitchell的举动并公开要求他辞去纽约联邦储备银行的董事一职。Glass是一个有影响力的政治人物,可能是他的影响力促使委员会质问Mitchell的。(Harrison, Conversations, Vol.Ⅰ;New York Times, Mar.29,1929.)
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1703690930 [35]Harrison要求第一国民银行减少从储备银行贷款,因为其贷款数额“与其他贷款银行相比非常之高”。老George F.Baker,第一国民银行的主要政策制定者,在4月告诉Harrison,他认为国家的金融稳健需要更宽松的货币环境。他打算通过降低短期货币利率来达到这一目的,为此,他已从储备银行借了5000万美元。在概述了他对银行内部决定和联邦储备应关注问题两者之间的界限以及第一国民银行借款的主要观点之后,Harrison告诉Baker:“如果第一国民银行或其他银行坚持Baker之前所提倡的政策,将会损害我们在华盛顿的形象,甚至还有可能引起我们一直竭力避免的(国会)调查,或者是来自联邦储备委员会禁止性的管制。”
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1703690932 一个月之后,Baker告诉Harrison,如果不是因为他们先前的谈话,他将不会只借5000万美元——他的银行仍负债于储备银行——而是多达8000万、9000万甚至1亿美元,以使短期货币市场更为宽松。Harrison总结道:
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1703690934 我们都同意我们最终需要的是宽松的货币政策。他认为可以通过在目前投放货币实现这一目标。而我们怀疑由于对信贷贪得无厌的需求,目前这样做是否可行……他竭力想通过向我们借款来办到这一点,但我们都认为目前想要实现这一点是不明智的。Baker指出他并不在意银行界其他人的想法,他认为他是对的,而我们是错的……
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1703690936 小George F.Baker在政策上遵从他的父亲,他告诉Harrison他们父子俩人都认为他们有权通过使用政府债券向联邦储备银行借款来获取短期贷款利润……
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1703690938 他们采用政府债券的策略(对他们来说,投资于政府债券意味着比投资于短期货币更少的利润),他们相信当时机来临时政府债券能够获得利润,可以补偿他们预购和持有债券的损失;而且他们认为这个时机已经来临了……
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1703690940 Harrison还就担保信托公司向储备银行借款的规模问题会见了担保信托公司总裁William C.Potter。Potter解释说,由于兼并,他的银行存款流失,但他的一些重要客户还对证券贷款有巨大的需求。“他说……如果我们提高贴现率,这些借款人的压力将会更大,每个银行在拒绝这些客户的进一步借款时都会处于更有利的地位,而无须担心这些客户会流失到那些不太合作的银行那里。”Potter告诉Harrison,如果为了偿还储备银行的贷款而出售政府债券,他的公司将会遭受损失,目前他们在短期市场上的资金很少,有时会为那些来不及向华尔街借款而求助于担保公司的客户提供隔夜贷款(Harrison, Office, Vol.Ⅱ)。
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1703690942 [36]这封信见Harrison, Miscellaneous, Vol.Ⅰ;Young的评论见Harrison, Conversation, Vol.Ⅰ。
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1703690944 [37]Harrison, Conversations, Vol.Ⅰ.
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1703690946 [38]Harrison, Miscellaneous, Vol.Ⅰ.
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1703690948 [39]1929年5月31日由主席Gates W.McGarrah写给行长Young的信,以及6月12日委员会的信见Harrison, Miscellaneous, Vol.Ⅰ。
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1703690950 Harrison认为联邦储备委员会6月12日的信是委员会和储备银行之间妥协的象征,并否认了委员会在贴现率问题上停滞不前(Hamlin Diary, Vol.15,May 21,23,28,June 5,7,12,1929,pp.72-73,79,87,9697,99100,104,108109)。
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1703690952 [40]Harrison, Conversations, Vol.Ⅰ.
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1703690954 [41]见Harrison 1929年7月30日写给洛杉矶储备银行总裁Calkins的信(Harrison, Miscellaneous, Vol.Ⅰ)。他与委员会的会谈内容见Harrison, Conversations, Vol.Ⅰ。委员会在一年前与公开市场投资委员会的会议上就表达了对优惠贴现率的偏好,委员会提出对农业票据和因农作物季节性波动开立的承兑汇票实行优惠贴现率,而公开市场投资委员会表示反对。
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1703690956 总裁会议的报告和通过的决议见Harrison, Conversations, Vol.Ⅰ。只有亚特兰大储备银行总裁Black,“受银行的董事之托,不投票赞同任何可能导致亚特兰大贴现率升高的措施”,没有投票赞同决议。Harrison投了赞成票,而对其他储备银行是否应提高贴现率则没有表态。他赞同如果购买票据不足以提供充分的储备信贷以应对季节性需求或避免紧缩货币利率,可以破例购买政府债券或外汇(也可参见Hamlin Diary, Aug.2,8,1829,pp.146,155156)。
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1703690958 [42]1929年年度报告,第4页,对直接施压政策进行了如下描述:
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1703690960 不应由联邦储备委员会评估通过直接施压进行干预的总体效应或社会效应……但是,值得注意的是,委员会采取的施压过程引发了国民银行系统,特别是联邦储备银行,对于今年信贷必要需求的信贷资源的实质性紧缩。
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1703690962 避免让联邦储备信贷进入投机渠道,构成了联邦储备体系致力于寻求信贷控制技术最困难和紧迫的问题,信贷控制技术能够使国家形成稳定的信贷环境,保持经济的稳定,而这些得益于对体系内资源的适当管理。无论实现这些结果的方法或方法的组合具体是什么,最终可能都会获得成功以及公众的认可。联邦储备体系最近在直接施压政策可行性方面的突出表现阐明了这一问题并推动了问题的解决。
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1703690964 据Hamlin称,第一段是由委员会的研究主管E.A.Goldenweiser在其年度报告的草稿中陈述的。Hamlin抱怨说草稿中对直接施压的讨论不够充分,Miller又起草了上面的第二段文字。主席Young指责Miller的草稿没有正确地陈述事实。因此Miller提议删除如下句子:“在处理某些无序贷款方面,直接施压政策的潜能和实用性不应再遭到怀疑。”尽管主席Young和副主席Platt都反对,Miller的草稿还是被采纳了。(Hamlin Diary, Vol.17,Feb.12,21,Mar.17,Apr.6,7,1930,pp.101-106,117118,127130.)
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