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乾隆时保持了雍正十七局中的十五局，因为宝河、宝巩两局已停。另外设立了直隶的宝直（）局、伊犁的宝伊（）局，以及回疆（即新疆南路）的几局，如叶尔羌［，原名叶尔奇木（），乾隆二十六年改为叶尔羌］、阿克苏（）、乌什（）等。据说和阗和喀什噶尔也曾设局，但没有钱币留传下来，有人见过和阗的样钱，用黄铜铸，大概是北京宝泉局铸的。另外哈喇沙拉可能有铸局。新疆各局所铸的钱都是普尔钱，这是原来铜钱的单位，用红铜，形制则改用方孔钱，也称红钱。其中伊犁和哈喇沙拉的普尔钱和内地制钱通用，回疆的红钱都是每枚当制钱五文。这些钱的背文也有特点，穿孔左边是满文，右边是回文，连同正面的汉文，共有三种文字。
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乾隆通宝红钱中，还有库车（）〔6〕地名的，分普通和当十两种，当十的背面穿孔的上下有“当十”两个汉字。但库车设局，史无明文，乾隆时不应有当十钱，而且小平钱的成色和道光八年的当十钱相仿，大概是道光六七年间所铸的，因为乾隆以后，新疆铸钱，一部分还用乾隆的年号。另外还有阿克苏的当十钱，背面或有“当十”二字，或有“阿十”二字，这些都应当是道光八年以后所铸的，甚至有些比较薄的钱，背面虽然没有十字，也可以看作是乾隆以后所铸的。
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乾隆钱的成色先后不同，各地也不同。乾隆五年（公元1740年）以前，铸钱不加锡，称为黄钱；五年以后加锡百分之二，叫作青钱〔7〕。六年宝泉局的青钱每卯〔8〕共铸钱一万二千四百九十八串〔9〕。所用金属成分红铜占百分之五十，白铅（锌）占百分之四十一点五，黑铅占百分之六点五，点锡占百分之二。铸造青钱的原因是防止私销。据说若将青钱再投入炉内镕化，就不能打造器皿，一击即碎。在外表上，青钱和黄钱是没有多大区别的。当时虽曾令各省改铸青钱，并使同黄钱一起流通，但后来铸钱的成分并不完全依照这一比例，而多用铜六铅四的比例，例如乾隆十七年所铸的内廷钱文和五十九年所铸的制钱，便是这样。
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嘉庆钱和道光钱各有十九种，计有泉、源、直、晋、苏、昌、福、浙、武、南、陕、川、广、桂、云、黔、伊、阿克苏以及云南新设的东川府局，钱背为宝东，满文即用康熙钱的东字。
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嘉庆四年铸钱用铜百分之五十二，白铅百分之四十一点五，黑铅百分之六点五。湖南贵州黑铅短绌，黑铅成分只有百分之三点二五。十年铸钱用铜百分之五十四，黑铅百分之八，白铅百分之三十六点五，高锡百分之一点五。但十一年又恢复四年的定例。宝伊局的普尔钱用红铜百分之七十，黑铅百分之二十九，点锡百分之一。但一般红钱所含红铜的成分，似乎比这百分比要大得多。
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道光六年，新疆的张格尔反抗清军，攻陷回疆的喀什噶尔、英吉沙尔、叶尔羌、和阗四城，清军云集阿克苏，对军饷需要大增，钱价昂贵，当局乃添炉赶铸。大概库车局就是在这时设立的，那些薄肉的乾隆红钱大概也是在这时铸造的。七年虽然收回了四城，但张格尔尚在，八年张格尔被擒，但他的哥哥玉素继续和清军对抗，到十一年才平定。当局曾于八年开铸当十和当五钱，正面为道光通宝，背面除满回文的阿克苏地名外，穿孔上面有“八年”两个汉字，穿孔下面有一“十”字。当五钱则为“五”字。从此以后，新疆南路就不再铸小平红钱。库车也铸当十钱，背面有“库十”二字。另有“新十”一种。乾隆通宝中的当十钱大概是在道光八年以后所铸的。
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嘉庆道光年间，因白银外泄，银价上涨，有人主张铸造大钱，如许作屏、梁章钜〔10〕、汪本铨和廖鸿藻等，都没有为当局所采纳。咸丰即位后，四川学政何绍基又力请实行，也没有准〔11〕。到三年，太平天国起事，局势一天一天严重，财赋一天一天困难，刑部尚书周祖培又疏请收民间铜器铸大钱〔12〕，终加以采纳。但大体上是用许作屏的办法。
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咸丰时铸局大为增加，除嘉道以来原有的炉座外，以前停铸的宝河、宝蓟、宝济、宝台、宝巩、叶尔羌等局又重开了，而且新设了热河的宝德局（）和喀什噶尔（）等局。咸丰二年每文改重一钱。
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中国币制的复杂，前有王莽的宝货制，后有咸丰时的钱钞制。宝货制计值等级之多，空前绝后，但其他方面就变化少了，譬如同值的钱，文字相同，轻重有序；后世所见莽钱的不合标准，乃私铸的关系。咸丰钱就不同了。第一因币值下跌，钱的分量常有变动，所以大小错出，轻重倒置：当五十的大于当百，当百的重于当千。第二因钱上有铸局名称，所以各局所铸，文字不同，而且福建所铸，除了计值以外，还有计重若干的文字。第三是文字种类多，宝货制只用汉文，咸丰钱则除汉文外，大部分有满文，新疆几局所铸的钱，兼有汉满回三种文字。第四是币材种类多，王莽时所用的金银，清代也有使用，而咸丰时还通行纸币。单就铸币来讲，还有铁钱和铅钱；铜钱中又分紫铜红铜黄铜。所以咸丰钱的复杂性要超过王莽时的宝货制。在计值方面，咸丰钱可以分为十六级：自一文到当千（见表8-1）。
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咸丰钱本有一定的称呼，或为通宝，或为重宝，或称元宝。大抵制钱称通宝，当四到当五十称重宝，当百到当千称元宝。背面上下为当几字样，左右为满文局名。但有些例外，例如福建所铸，当五以上或全称通宝，或全称重宝，有两套。陕西、浙江有些钱用汉文标明地名。另有些钱根本不标明地名。
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表8-1 咸丰钱分类表
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〔13〕新疆仅宝伊有小钱，其余各局自当五起。此外宝晋、宝济、宝蓟也没有见过小钱。
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咸丰十一年，英法联合侵华的时候，咸丰帝躲在热河。将死时，宫廷中展开了一场暗斗。咸丰帝同肃顺密谋立长子载淳为皇太子，李莲英告密，西太后得知其事。咸丰帝死后，载垣等人辅政，改元祺祥。但不久肃顺等被杀，废祺祥年号，改为同治。这一历史事件反映在钱币上，有祺祥通宝平钱和重宝当十钱，只有户工两局的样钱，不曾正式发行流通。但有私铸小钱曾参加流通，背有满文宝东字样。
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同治年间铸钱很少，只有户工两局的当十钱同治重宝比较多。小制钱在咸丰年间就已停止铸造，而当十以上的大钱，也因民间不用而停铸。同治通宝小钱，只有宝浙、宝苏比较多，其他如宝泉、宝源、宝川、宝福、宝昌、宝巩等都少见，有些省份，恐怕根本没有铸造。户工两局的当十钱在同治六年（公元1867年）铸的每枚重三钱二分，后来又减重。
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回疆继续鼓铸当十红钱，计有阿克苏和叶尔羌两地的“当十”，另有“库十”和“新十”两种。这时南疆政治局势的变化也充分反映在币制上。同治初年，陕甘的回民，受太平天国的影响，起来反抗清朝政府；这种活动传到新疆，有库东的拉锡丁起事，自立为汗。当时浩罕汗国的汗裔布楚克同他的部将阿古柏乘机攻入新疆，逐渐夺取到南疆的八大城市。不久阿古柏排斥其主，在喀什噶尔自立为汗。后来拉锡丁也为他所杀。到光绪三年，为左宗棠、刘锦棠所灭。拉锡丁和阿古柏都曾铸造货币。阿古柏所铸造的是金银币铁剌和天罡，属于中亚细亚的货币体系。但背面却用土耳其（奥斯曼帝国）苏丹的名义，因为阿古柏接受土耳其的支持，自认为土耳其的藩属。拉锡丁在库车所铸的，却是中国式的红钱，只是两面都用回文，是记他自己的名称和头衔以及年份和铸地。这种红钱和当时的同治通宝普尔钱在大小厚薄上完全一样。
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光绪元年仍是铸造当十钱光绪重宝，铜六铅四；九年（公元1883年）规定每枚重二钱六分。十三年才铸光绪通宝小制钱。光绪小钱比较多，所见到的除原有的宝泉、宝源、宝云、宝东、宝昌、宝直、宝川、宝黔、宝福、宝苏、宝河、宝陕、宝南、宝浙、宝晋、宝武等外，还有新局如宝津（）、宝沽（？）、宝吉（与宝蓟的满文同）等。后来用机器铸钱后，又恢复了宝漳，新设宝奉（）和宝宁（，即江南造币厂）。但光绪钱大半薄小不够分量。可能是各地的私铸。在回疆方面，有“阿十”、“库十”、“新十”和“喀十”等等，但喀十钱背面的满回文却不是喀什噶尔，而是阿克苏。光绪三十三年和三十四年的“新十”钱，正面不是光绪通宝，而是光绪丁未和光绪戊申，这在中国的钱制上是一种创制。但制作很窳劣。
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宣统年间正式用旧法铸钱的，大概只有宝泉局，不过宝泉和宝源在光绪年间似乎已经裁撤。另外有宝广和宝福两种机器钱，以及一种有圆孔的大清铜币，每枚约三分重，因为当时铜价昂贵，各省竞铸新式铜元，岂肯亏本铸造旧式制钱？所见其他炉局的宣统钱只能看作是偶然铸造的。云南东川铸有红铜的宣统通宝和民国通宝小钱，两者制作完全相同，大概是辛亥革命后铸的。新疆在光绪末年也已开始铸新式铜元，但还见有“库十”的宣统通宝，大小和光绪钱一样，有乌什的满文名。
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