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1703726919 随着金融体系变得越大、越复杂,金融业的收入也越高。直到2007—2008年,大多数政策制定者和学院派经济学家均相信,金融增长的影响是正面的、积极的,最差也不过是无足轻重而已。
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1703726921 这种好评可以分为三个流派。金融理论家和许多监管者认为金融创新和流动性增加具有无可争议的好处。实际政策制定者认为扩大信贷供给对经济增长非常重要。宏观经济学家和中央银行家开发的模型完全忽视了金融体系的存在,金融活动对宏观经济毫不重要。虽然精确的论证有所差异,但这三个流派合在一起证明对金融密集度上升持善意或宽松态度是合理的。
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1703726923 市场完善、效率和稳定性
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1703726925 强有力的正面评价主导着金融学术界,至少也隐约地影响了监管当局。这体现了如下假设:自由竞争一定会带来有益的而不是有害的活动,金融活动增加使市场更加完善和更有效率,从而必定会改善经济中的资本配置。
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1703726927 既然如此信任自由市场,实际上也就没有必要去精确理解特定金融创新如何发挥其经济魔力。但是,金融密集度上升使经济更有效率的一般理论是清晰的。交易活动的扩大增加了市场流动性,确保了更好的价格发现,金融合约由此能更精确地被定价,实体经济中的资本配置效率也将更高。同时,资产证券化和信贷衍生品使市场智慧(market wisdom)能够透明地为信贷设定可观察的、理性的信贷价格,贷款人制定贷款条款时可参考该价格。在2004年的一篇文章中,格伦·哈伯德和比尔·杜德利充满信心地总结道:“美国股票、债券和衍生品市场深度的提高改善了美国的资本和风险配置。”其结果就是“更多就业和更高的工资”。18
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1703726929 并且,更高的效率伴随着稳定性的增强。信贷结构使投资者能选择最符合其偏好的风险、收益和流动性精准组合。因此,风险被配置到最能有效地管理风险的人手中。伴随资产证券化和影子银行而发展的,是那些看似精巧新颖的风险管理技术,如逐日盯市制度、抵押债务合约的使用以及风险价值模型。据称,这些技术使金融体系更有韧性。
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1703726931 2006年4月,离金融危机爆发仅有15个月,国际货币基金组织的《全球金融稳定报告》称:“银行向更广泛和更多元的投资者分散信贷风险……这有助于使银行体系乃至整个金融体系更加稳健。”该报告进一步指出,金融体系稳健性的增强“将表现为更少的银行破产,更连续的信贷供给。因此,今天的商业银行更不容易受到信贷或经济的冲击”。19
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1703726933 这种金融有益论在全球金融监管者中非常流行。2008年秋天我就任英国金融服务局主席,随即意识到,支持市场和市场流动性——尽可能多的金融合约、尽可能广泛的交易——已是公认的信念。因此,大多数政策制定者从未寻求去约束金融业的显著增长,而是推崇放松监管,因为这可带来更多的金融创新。投资银行与商业银行之间旧有的防火墙被拆除,衍生品市场发展受到鼓励;作为成功经济发展战略的一个关键组成部分,新兴市场被敦促实施金融自由化。
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1703726935 扩大信贷以促进经济增长
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1703726937 如第二章所述,市场完善和流动性必然产生有利结果的假设基于公开、成熟但错误的理论。按照有效市场假说,该结论不言自明。金融有益论的第二个流派更加务实,但理论基础较弱:它简单地假定银行和影子银行体系增长能为企业和家庭部门提供更多贷款,并认为这是有益的,因为更多的贷款被认为可以推动经济增长,能使更多人拥有住房。
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1703726939 尽管这一论点很简单,但影响很大,设计巴塞尔II资本监管标准时,对部分监管者来说,公开目标之一就是银行能够“节约使用稀缺的资本”以及对实体经济发放更多贷款。甚至危机之后,在接受《经济学人》杂志采访时,一位美国高级监管官员仍声称“资产证券化是件好事。如果所有资产都计入银行资产负债表内,信贷投放将不足”。20哈伯德和杜德利也非常认可地指出,流动性更加充沛的债券和衍生品市场意味着“有时业主能够获得购房所需的100%融资”。212009年初,应英国财政部要求,我作为金融服务局主席撰写金融危机报告,在考虑如何表述信贷衍生品时,金融服务局内部专家提醒我,如果我们限制信贷违约掉期的市场流动性,将给银行发放更多贷款造成困难。
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1703726941 确实,该论点的前半部分,即更大的银行以及影子银行体系使实体经济获得更多贷款成为可能,是显而易见的,也符合事实。然而,本书第二篇和第三篇将讨论的问题是:额外的信贷创造是有利还是有害。
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1703726943 现代宏观经济学和金融体系面纱
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1703726945 大多数金融专家和政策制定者认为金融增长是积极的、有益的。但是,对中央银行的政策制定来说,金融体系发展既不是积极的,也不是消极的,而是完全中性的。虽然金融服务可能具有重要的微观经济效应,可以提升效率或满足消费者需求,但在宏观层面,金融是无足轻重的。
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1703726947 经历了20世纪二三十年代金融和经济动荡的哈耶克、欧文·费雪或凯恩斯等上一辈经济学家认为,金融体系的运行,尤其是银行体系,对整体宏观经济稳定有着举足轻重的影响。但是,自70年代以来,他们的观点逐步被抛弃或忽略。
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1703726949 相反,现代宏观经济学和中央银行的实践却倾向于假设:量化模型可以用来分析经济中的货币运行,而在此类模型中银行体系几乎不发生任何作用;鉴于中央银行通过操控利率可以成功实现低而稳定的通胀目标,宏观经济稳定运行就有保证。金融仅被视为连接实体经济合约的一层“面纱”,其规模和结构不会产生重要的影响。正如英格兰银行行长默文·金在2012年秋季的一次演讲中指出,现代货币经济学的主流理论模型“缺乏对金融中介的解释,因此货币、信贷和银行未发挥有意义的作用”。22
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1703726951 按照该理论,实体经济或金融体系的杠杆率上升没有任何宏观经济意义。中央银行应专注于抑制通胀,将金融体系的问题交由金融监管当局来处理。随着时间的推移,我们似乎找到了抑制通胀并实现宏观经济稳定所需的政策。以低而稳定的通胀和宏观经济稳定为标志的“大稳健”似乎已经实现。
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1703726953 现代宏观经济学从不同角度进一步论证金融密集度上升和市场自由化有益论。如果银行和更广的金融体系没有任何宏观经济意义,关注金融的微观意义就足够了。大多数金融理论家和监管者对金融密集度和复杂性上升使经济更有效率的观点深信不疑。
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1703726955 总体而言,欢呼者众,担忧者寡。
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1703726957 金融深化:经验证据
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1703726959 上述三个理论流派似乎均证实了金融急剧增长有益论。历史和实证研究似乎也支持这一理论判断。
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1703726961 尽管证明是困难的,但经济史充分表明,金融业在现代经济体系发展的早期阶段确实发挥了重要的支撑作用。债券和股票市场以及银行体系使得多元分散的投资者能够为商业项目提供融资,而不再依赖单个企业家的资本积累。如果没有金融市场和金融机构,推动早期英国工业增长的运河和铁路投资是无法想象的;19世纪后期的德国工业化主要依靠银行体系;美国股票市场在20世纪前期的新产业增长过程中扮演了主要角色。19世纪金融增速远快于实体经济对经济发展进程至关重要。23
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1703726963 经济学家试图运用定量分析来补充经济历史的叙述性描述。2005年,罗斯·莱文全面梳理了相关文献并发现了一个广泛共识:金融深化是有利的。24尤其是,私人部门信贷占GDP比例与经济增长之间、股票交易量与经济增长之间正相关。从社会的角度看,更多信贷和更多市场流动性似乎也是对社会有益的。
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1703726965 因此,理论判断和实证支持结合起来形成了危机前的强烈共识:金融扩张有利于经济增长,它可以使经济更有效率、更加稳定。2004年关于金融市场对实体经济影响的一本著作给出这样的结论:“过去30年间,全球金融体系的急剧变化实际上相当于一场革命,带来了许多进步。我们正在走向金融成就一切的乌托邦。”25
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1703726967 但是,该共识被证明是完全错误的。2007—2008年间,发达经济体遭遇了20世纪30年代以来最大的金融危机,严重的后危机经济衰退接踵而至。危机的起源和经济复苏疲弱的原因都植根于金融密集度和复杂性上升这一本质特征,但在危机之前这些因素受到正统观点的追捧或忽视。
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