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20 世纪初期，组织越来越大，层层叠叠增加的管理直至成为高耸组织结构（tall organization structures）。有些组织拥有的层级多达 14 层，管理幅度却很小（亦即每位经理人只管理少数部属）。
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可以想象一个信息通过各层管理者向上传达，然后又向下传达，最后会被扭曲成什么模样。观察高耸组织时，你将看到一个庞大复杂的管理群，包括管理者的助理、秘书、助理秘书、主管、培训者等。雇用这些管理者及助理的成本高昂，产生的文件数量更是惊人，而沟通及决策上的无效率则简直令人难以忍受。
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组织近来开始往扁平式发展。扁平组织结构（flat organization structure）中管理层较少（参阅图 8.2），而且有较大的管理幅度（亦即每位经理人管理许多部属）。这样的结构通常较能对客户需求产生响应，因为决策权和责任可以交给基层员工，使得管理者可以不必事必躬亲。在一家拥有类似结构的书店中，员工有权按分类来安排书架、为客户处理特殊订单等。
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图 8.2 扁平组织结构
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在许多方面，大型组织都试图创造那种小企业员工熟悉客户的友善气氛。扁平化组织使得大部分经理人的管理幅度扩大了，许多经理人因此丧失工作。表 8.2 列出宽与窄的管理幅度的优缺点。
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表 8.2 宽与窄的控制幅度的优缺点
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优点
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缺点
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集 权
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·较大的高层管理控制。
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·较难响应消费者需求。
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·较高效率。
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·较少的授权。
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·简单的分销体系。
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·组织间冲突。
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·较佳的品牌与企业形象。
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·士气较低。
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分 权
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·较能响应消费者期望。
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·效率较低。
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·员工拥有较多的授权。
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