1703755384
1703755385
1703755386
1703755387
1703755389
潮来潮去：海关与中国现代性的全球起源 第七章 维护完整，1937-1949
1703755390
1703755391
我们接下来要想想未来。全世界各个国家都面临着重建的任务，在许多方面，如同继续打仗一样，工程将会非常浩大。我们海关在这个任务上有一定的角色，而且我们将会遇到无数困难和问题。让我们用信心和勇气面对未来，用每一位海关职员的决心来克服所有困难。团结合作，把我们的伟大组织恢复到它作为中国引领行政机构的光荣历史地位上。
1703755392
1703755393
——1945年8月15日，总税务司李度在日本投降时致全体员工
1703755394
1703755395
随时做好准备服务的传统精神，不应该因我们而消失，否则在这个天地之间，我们会被视为海关的罪人。
1703755396
1703755397
——1949年4月11日，共产党进入天津后，津海关职员致李度
1703755398
1703755399
万一上海的政府有变，造成通讯中断或是新的当局不承认我的权威，我也没有指示可给了。但我要表达坚定的希望，不管发生什么事，海关职员永远都会记住，他们是中国的仆人。
1703755400
1703755401
——1949年4月26日，李度离开上海先去广州，后赴台北
1703755402
1703755403
本章内容从1937年夏天开始到1952年夏天为止。[1] 1937年是一个明显的转折点，该年7月份，抗日战争爆发，中国开始了八年漫长且困苦的岁月；相对于1937年，1952年就有点不太明显。第二次世界大战爆发后，尽管海关在中国无法运转，但它还是继续存在，并且在二战和内战中存活下来。在共产党胜利前夕，海关外籍雇员没有继续留在中国大陆，但大多数华员决定留下来，认为共产党会像之前的政府一样仍需要他们。通过与共产党的地下渠道联系，这些华员得知共产党会允许他们待在原来的职位上。但是，到了1952年朝鲜战争爆发时，共产党开始整顿海关，有数千人被迫忏悔并承认错误。数百人被发现有严重腐败的罪行。海关被彻底吓倒了，其成员被迫忏悔，说他们过去向来引以为豪的原则和努力捍卫的价值观竟是在支持西方帝国主义的统治。这是海关真正结束的时刻，距它的百年诞辰，还差一年。
1703755404
1703755405
本章我会从不同层次、不同地方，以及不同事件来记录海关的衰败。我的第一个目的是要展现出历史中人性化的一面。由于这是一个缓慢瓦解的过程，因此更为痛苦。先是，日本占领了中国大片领土，使海关不能正常运转，1945年之后，海关试图在中国沿海重建地位。虽然刚开始是成功的，但随着内战带来的种种问题，包括通货膨胀，它逐渐不堪重负。最后，它不得不对共产党的到来做出回应。
1703755406
1703755407
“完整”一词在那段艰苦岁月里的海关信函和文件中，反而显得特别突出。维护自身的完整性成为海关一个无法摆脱的痴迷与执著。此时对梅乐和来说，就如同他在1931年日本侵占中国东北时曾经企图要达成的那样，“完整”意味着维护海关领土的完全。珍珠港事件之后，海关被一分为二，一个是在日占区，由日本人担任总税务司；另一个相对小很多，则在重庆的大后方。对当时掌管重庆总税务司署的李度而言，他并没有太多的选择，唯一能做的就是退守到对“完整”一词做道德上的诠释。分裂的海关虽在1945年统一，但从那时起，李度再次担心起维护海关的领土范围，希望它能在国共分裂中幸存下来。如何维护自身在领土上和声誉上的完整，便是海关在这个时期的主要课题。
1703755408
1703755409
第三个主题是如何使海关完全中国化，这也是丁贵堂和关务署张福运等人一直努力的议题。丁贵堂代表的是已经西化或者是相当本位主义的沿海精英。丁贵堂和他的高级同僚有理由相信，不久海关就会是他们的。别的不说，光是时间就会确保那些剩下的外国人终将退休。珍珠港事件之后，国民政府原打算任命丁贵堂为总税务司，但终归失败了。部分原因归咎于聪明的梅乐和耍了伎俩，但更多的原因是美国想在中国有一个新的角色。 它和过去的英国以及其他国家一样，认为海关有利可图，所以决定插手。丁贵堂在1949年选择留在中国，因为他相信他的时刻终于来到，不过事与愿违。最终，这是一个让所有海关人都梦碎的时期，包括梅乐和、李度和丁贵堂的梦在内。
1703755410
1703755411
同样也是在这个时期，过去海关曾经长袖善舞、运筹帷幄的中间地带被关闭了；一度让这个机构获得到种种好处的国际联系也失灵了。本章最后的分析会指出，海关之所以还能继续存在，是因为之前一直有足够的掌权者认为它是一个有用的机构，但这一点在此时也起了变化。如果说共产党对海关的保留态度是自然的，那么国民党对海关的敌意却是在1943年才滋生——无法任命一位自己想要的中国总税务司。美国虽然一度想要得到海关，但二战后他们又拒绝被拖入中国这一滩泥淖中。这时英国虽然还一直想要海关，但其地位已不再重要了。
1703755412
1703755414
日本的攻击
1703755415
1703755416
1937年的全面抗战，让海关措手不及。尽管在这之前的多次危机似乎都无疾而终，但随着中日之间的紧张加剧和对二次世界大战的担忧加深，海关职员也当然有很多的焦虑。可是梅乐和在1937年7月却现身英国。他是在3月26日离开中国的，并以担任由财政部长孔祥熙所率领的中国代表团的顾问身份，去参加英王乔治六世的加冕典礼。此外从各关税务司们与总税务司署的通讯中可以看出，最急迫性的问题反倒都是关于正在逼近的每年例行避暑聚会，决定是去北戴河还是去有“天然空调”之称的牯岭山。北戴河是靠近北京的海边度假胜地，牯岭山在九江附近，海关在这两个地方都有别墅。[2]梅乐和安排在上海的总务科税务司岸本广吉来担任“代替总税务司签字”的任务。这个安排的背后用意或许是希望随着中日关系的日渐恶化，放一位日本人在这么重要的位子上可能会有所帮助。可是当战争真的开始后，这个安排就不可避免地变得非常尴尬。7月26日，尽管岸本广吉还在继续签署总税务司通令，但总税务司署成立中却没有他的临时委员会。[3]岸本广吉所签署的通令都刻意只限于日常行政事务的议题，例如修订管理民船条例、即将到来的海关考试、落实海关关税委员会的质询和申诉等。[4]“保持冷静，照常运作”似乎成了海关的格言（译者注：“Keep calm and carry on”, 是一句英国在二战期间使用的标语）。
1703755417
1703755418
梅乐和于8月24日返回中国，[5]这已经是蒋介石在上海开辟第二战场的十余天之后。淞沪战役让这场战争变成了一条不归路，只能继续打下去。在这三个月中，成千上万的中日士兵一开始在上海的北面和西面厮杀，当日军从上海南面登陆以后，战场接着转至上海的中心城区。日本在11月攻陷上海之后，立刻如洪水猛兽般地扑向国民政府首都南京，并对中国人民展开了大屠杀。重返和平变得渺无希望。
1703755419
1703755420
9月21日，梅乐和下达了一个重大决策，即海关税务司在尽可能的条件下，应该留守原地。当天的通令中，他写道：“中日之间的悲剧冲突”是以“戏剧性的意外”展开。[6]他承认现在税务司们信中经常提及的安全问题的确令人忧心，所以他宣布应该由在现场的各关税务司来做是否撤离的最后决定，但他又清楚地表达了自己的观点：“每个人都要义不容辞地尽可能坚守在自己的岗位上，这不仅是出于对国家及我们所效忠的政府的责任感和忠诚，同时也符合海关的利益和它的古老传统。”梅乐和的政策是：当日军如海啸般来袭时，要顶住，要做必要的务实安排，等风暴过去后再恢复运转和重拾贸易。接下来，我将用长江流域及粤海关税务司们的半官函来检讨梅乐和这个政策的后果。除少数例子外，大多数税务司都认为在这个关键时刻留守下来支持海关是他们应负的责任。
1703755421
1703755422
上海
1703755423
1703755424
江海关位于公共租界的外滩边上，其职员大多是洋员，所以很少直接面临人身安全的威胁。但是在8月14日这一天，战火被带到他们自家门前。那天，中国空军的轰炸目标是日本的“出云号”旗舰。该舰挑衅性地停在有“小东京”之称的黄浦江面——一段位于上海公共租界中日本租界的区段。由于担心防空火力，飞机遂从高空投掷炸弹，结果一些被投偏，掷在华懋饭店和汇中饭店（今和平饭店南楼、北楼）之间、距离海关仅仅几米远的地方，造成很多伤亡。在上海的外国人把这天称为血腥星期六。当天的许多死者中，江海关稽查员胡志南就是其中的一位，他生前最后被看到的地点是在汇中饭店，几分钟后“炸弹在南京路和外滩之间的角落爆炸”。[7]
1703755425
1703755426
一开始，战争给海关提供了表现的机会，有些人也的确迅速地逮住了机会。例如海关港口救火队总队长高曼（W. J. Gorman）就以他的手下在血腥星期六中的英勇表现而非常自豪。炸弹也击中了位于浦东岸边亚细亚石油公司的一个油库，高曼和他的队员成功地阻止了这个油库设备毁于大火。他说：“在我们的行动中，消防员需要涉过膝盖深的石油，它的温度在很多不同的地方都达到燃烧点。”[8] 他们派出两艘消防船，每分钟可喷洒八千加仑水。他总结道：“我可以这么诚实地说，这是我有史以来见过的最了不起的一次救火。”海关港口警察则处理那些从外滩到法租界的这段黄浦江上寻求避难的“所有外国军人和无数小艇”。他们“不得不为数千的驳船、拖船、快艇、渡船、汽艇，船屋，甚至轮船提供泊位”。[9]海关成功地“疏散成千上万的难民”，向“部队和市民供应火油，以及各种各样的必需品”。海关再次做了赫德曾告诫它要去做的事情：在任何可能的方面，都要有用。
1703755427
1703755428
初期的震惊很快就变成沮丧和害怕。不少海关华员为了祖国去参军和战斗，因而辞职。[10]但也有很多人为了逃离上海，以各种理由申请迁调，例如声称生病，或者需要照顾在其他地方生活的父母。江海关的关医凌炽桓医生，因过度劳累而跨了身体，于1937年11月休病假被送走， 他得了“严重的神经官能症和抑郁症，需要彻底休息”。[11]因为有这么多包括日本人在内的外国人在海关工作，有些职员难免会受到怀疑。至少有一位雇员遭到了国民政府秘密机构的调查，并被押到南京审讯。[12]
1703755429
1703755430
日本军队在一开始因为担心苏联的反应，所以没有直接进入公共租界或法租界。此时的苏联正威胁着日本在伪满洲国的关东军，所以日本希望早日结束军事行动。如果他们攻击了公共租界或法租界，这个速战速决的目标就可能会失败。 虽然这个顾虑让日本无法占领海关大楼，但在投入不少血本拿下中国老城区之后，它也不甘愿继续让海关保持运转。为了达此目的，日本劫夺了江海关的河船和在上海的缉私舰船，[13]日本军队还接管了上海的大部分贸易。为了避开关税，日本军队用军用运输工具，把货物直接运载到位于“小东京”的日本码头，在那里，“海关关员不被允许运作”。[14]糖、人造丝和纸烟都被倾销到上海市场。因为涌入了大量鸦片，江海关税务司罗福德怀疑这是“日本军队麻醉上海地区的阴谋”。[15]他写道：“日本在虹口的军部被用作流散海洛因的集散地。”[16]罗福德的推测可能是对的：军事行动通常是昂贵的，并且占领也需要开销。在虹口货仓抢劫的物资，潮涌向市场。[17]此时江海关大楼虽还自豪地屹立在外滩边上，但随着日本封锁长江，控制中国沿海和黄浦江，以及随着他们带来大量的货物，海关除了等待时机好转之外，已经没有什么可做的了。
1703755431
1703755432
芜湖
1703755433
[
上一页 ]
[ :1.703755384e+09 ]
[
下一页 ]