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世界其他国家也无法忍受这种状况,大家凑在一起召开十国财长会议,探讨解决之道。经过漫长而艰苦的博弈,最后,各国一致认为,日本是美国最大的贸易伙伴,日元必须升值,美元必须贬值,以此保证通货市场的正常运行。除了日本以外,德国马克也要升值,而美元对黄金的价格需要下降。最重要的是,美国必须停止贸易保护,废除进口附加税。
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1971年12月,日元从1美元兑换360日元,上升为1美元兑换308日元。
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稳定汇率在那个时候对稳定日元和日本国内经济起到了很大的作用。因为德国马克也升值了,这样就让日本人心理平衡多了,信心也开始慢慢恢复过来。
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但这个政策并没有维持多久,因为人们发现,贸易平衡问题还是没有解决。日本、德国出口额继续飙升,而美国的出口额则持续下降。这种不对等的贸易体系必然还会影响经济的健康发展。
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同时,日本企业的海外投资步伐也逐渐加快。特别是在东南亚,日本的很多企业已经起到了支配当地经济的重要影响。
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面对国际舆论的强大压力,日本政府再次调整日元政策。1972年年底,日本宣布降低关税20%,扩大进口额,以此降低升值压力,同时决定向公共事业投资1兆日元,刺激经济发展,缓解增加进口可能给国内造成的压力。
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再造日本
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在这里咱们再说一下日本向公共事业的投资,算是插叙。透过这些投资,你也能看到当时日本经济的走向,甚至能和中国做些对比。
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这项投资计划早就开始了。1972年7月,田中角荣成为日本首相,对这位首相,中国人一定不陌生,他敲开了中国的大门,让这两个一衣带水的近邻之间的坚冰慢慢融化开来。
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但很多人不知道,田中角荣还是一位畅销书作家。1972年6月有一本叫《日本列岛改造论》的书在短短的几个月内销量突破100万册,这本书的作者就是田中角荣,当时,他还是通产省大臣。一个月之后,田中角荣成为国家首相,开始实施他的列岛改造计划。
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这本书的核心思想是什么呢?前面我们说过,日本在追求工业化的过程中,四处修建工业园区,甚至剥夺了人们生活的场所,且对环境造成巨大污染。田中角荣痛斥这种行为,他认为,工业发展不应影响人们的生活,特别是东京这座城市,它的功能在于商业和政治,而不是工业基地。所以,田中角荣在书中提出,工厂的兴建必须受到限制,而且要向下游城市转移,不能坐落在人口密集的大都市附近。
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当了首相之后,田中角荣开始贯彻自己的改造思想。他把这些政策概括为三点:重新布局城市;兴建25万人口城市;建设新干线,推动城市之间的流动。
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具体落实的时候,目标是这样的:在未来的五年间,政府总投资额达到90兆日元用于城市改建;另外,预计到1985年完成新干线7000公里的目标,建成高速公路1万公里,等等。
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这项计划推行了一年多,就遭到了社会的谴责,因为在推行过程中地价飙升、通胀加剧。因为投资过热必然推动地价上涨,很多企业纷纷把钱投向了房地产领域,金融机构也发放贷款推动地价。在田中角荣当上首相的一年后,日本城市土地价格相比一年前涨了三成以上,一时间,民怨沸腾、怨声载道。
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另外,大规模建设、大规模投资拉动了很多物资的需求,但生产跟不上就必然推动了物资价格上涨,再加上当时世界经济形势错综复杂,日本又陷入了通货膨胀的泥沼。
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不过,那时候,田中角荣还在坚持自己的理想没有放弃。但石油危机爆发后,所有的努力都化为了泡影。
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从1972年到1976年,日本石油进口价格涨了4倍以上,对于一个缺乏资源而且高速发展的经济体来说,这的确是不小的冲击。
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很快,石油价格的增长影响到了很多产业,包括矿石、煤炭等领域都受到了不同程度的影响。而对日本来说,或者说对田中角荣来说,摧毁的正是他的列岛改造计划。
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这很好理解,为了改造计划,政府已经大幅提高了预算,而石油危机又推升了资源、工业品价格,政府哪有那么多钱去投资呢?在野党和媒体开始攻击田中角荣,于是,在石油危机一年后,他辞去首相职务。
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那么,石油危机该如何克服呢?日本给出的答案和世界上其他发达国家一样,那就是实行浮动汇率政策,抑制通货膨胀。
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为什么呢?我们简单解释一下,固定汇率制度的缺点在于政府必须为了维持汇率而辛苦万分地控制货币供给,一旦实行了浮动汇率,政府就可以根据市场价格波动或者通胀情况来调整货币供给。
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所以,在1973年,日本正式实行浮动汇率政策,这项政策对日本摆脱石油危机、抑制通胀都起到了重要作用。
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我注意到,在日本很多经济学家的著作中,都会无比悔恨地描写20世纪70年代发生的一切,他们认为,日本经历了20世纪60年代的飞速发展之后,各种体制矛盾开始暴露,造成了20世纪70年代后半期的大萧条。但客观来说,日本经济总体发展还是健康的,且经济萧条也不是日本一个国家的问题,当时整个世界都跟着一起哆嗦着,除了中国和朝鲜既无外债又无内债以外,谁都难逃厄运。
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另外,我们还能看到,在危机重重的时候,日本商业依然在向前发展,就像每次经济危机的时候,总有一些公司能逆势而上一样。
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丰田汽车今天接受采访的时候,还常常提及石油危机时的表现。那么,为什么丰田能逆势而上呢?除去经营、技术、管理不谈,我们来说一下丰田领袖的卓越眼光。
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