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在管理层面，柳井正下令设立一个监督机构，参照丰田的质量管理模式来规范改革的每一个环节，从采购、销售、库存到店铺运营，这个机构一旦发现问题，立即处理、整肃。
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更加重要的一项改革是，优衣库改革了POS支付体系，以前那套系统不过是收钱、出货而已。新的系统不仅能收钱，还能涵盖商品信息、售后信息，这样就能有效观察消费者对产品的态度。纵横零售业多年的巨鳄沃尔玛就凭借着这套体系迅速了解消费者的喜好，不断提升顾客体验。更具意义的是，这套体系能及时反馈每一家门店的销售业绩，同时能及时补货或者撤掉不受青睐的产品，减少库存。
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“这场改革就是一场风暴，每个员工都被洗刷了一遍。当时公司能够进行这么大规模的变革，正因为我自己是个经营外行，脑海里没有那么多框架和束缚，勇往直前。”
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柳井正一直以为，自己早年的成功是基于直觉判断加上年轻气盛，而到了公司上市之前，他才认为自己成为一个真正的企业家了，因为，他意识到，这样一个稳固的体制，即使是他归隐山林，公司也能吐故纳新，良好生存下去。
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1991年9月的一天，东京的天气还有些炎热，能带来凉意的秋雨尚未来临，柳井正决定抓住夏日最后的热情，燃起员工的理想。
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他在狭小的优衣库办公室里宣布：公司名称正式从“小郡商事”更名为“迅销”，同时，柳井正告诉大家，为了公司尽快上市，必须扩大开店规模和速度，之后3年里要开设100家店铺。
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一年开设30家店铺，这对优衣库的员工来说，就是天方夜谭。在柳井正宣布这个决定的时候，优衣库的连锁店也才不过30家，且是经过了多年经营才实现的。员工们都以为老板疯了。
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为何柳井正决定要不惜一切代价开店、上市、筹措资金呢？因为当时日本的收税制度非常苛刻，几乎让优衣库的发展陷入停滞状态。翻阅当年的日本税法大概就知道柳井正的苦闷了。
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按照税法规定，如果一家公司连续两年的利润超过10亿日元，利润中的6成要用来负担各种税金，更要命的是，前一年税金的一半必须在当年的中期缴纳。而对于零售业来说，现金就是天，利润再庞大，手里没钱，心里也慌乱。
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所以，柳井正决定孤注一掷，让公司上市，募集社会资金，从而继续扩大规模，征服世界。柳井正在《九败一胜》一书中详细描述了自己当时的蜕变：“与经营者相比，我还只是一个生意人，所以，我必须一边准备企业上市，一边抓紧把自己打造成一个经营者。”
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在他看来，生意人跟路边烤串儿的没什么区别，无非是钱物交换，做大了就是大规模的简单交换而已。而经营者必须有远大的理想，看得见喜马拉雅山背后的样子，能洞悉海底深处的色彩，能透过时间看到未来的自己。
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当然这一切并非能通过占卜完成，经营者必须“能够制定严密的经营计划，带领企业迅速成长，扩大企业效益”。
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在飞速发展的背后，是优衣库不断完善的制造和管理体系。柳井正希望在公司上市之前，能把优衣库变成一个高速运转，同时能不断更新的机器，他就是一个机器操控者，按下电钮，一切都能连动起来。
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优衣库的生产模式对现在的企业来说，都有着难能可贵的参考价值。在这个巨大的产业链条上，优衣库负责产品设计，然后发送设计方案给长期合作的工厂，制作出来的衣服由优衣库全部买断，发送到店铺，然后再把店铺的销售情况反馈给公司，由此来制定下一步商品企划和设计的方案。在每一个环节中，监督委员会都会发挥自己的才智，尽量减少那些不受欢迎产品的浪费，也能及时停止生产。
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接下来，柳井正就开始制定公司长远的发展计划。柳井正有一个写得密密麻麻的笔记本，里面记述着公司的远景目标和要实现目标的途径。很多人都是知道，日本人是手账控，即使在移动互联网时代，日本人也无法摆脱手写笔记的习惯。柳井正就是这样，到现在，他还保持着手写的习惯。
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这个笔记本里面当时明确写着，要在3年内，让优衣库的店铺达到100家，销售额突破300亿日元。“目标不能定得太低，得有远大理想，只要你有一个周密的计划，即使听起来有些夸张的目标也能实现。”
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3年100家店
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当然，这个过程绝对不是一帆风顺的。柳井正在实现3年目标过程中，遇到最大的困难就是资金问题。为了扩大规模，优衣库需要跟银行融资，但20世纪90年代初期，泡沫经济袭来，银行业在收紧贷款额度。当柳井正要求长期合作的银行支持他的宏伟目标的时候，这家银行却告诉他：泡沫破碎了，优衣库最好能稳健发展，准备冬眠。如果你实在需要贷款，就去别的银行问问吧。
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柳井正很实诚，他立刻去别的银行寻找帮助，通过抵押贷款的方式，有两家银行愿意给他提供融资。这样一来，之前那家银行不愿意了，居然联合了优衣库的董事要求柳井正停止融资。
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需要补充一句日本企业的融资环境。在中国或者美国，银行和被贷款的公司是对等关系，互相之间不干涉业务。但日本比较奇特，银行希望能跟企业共同成长，甚至把接受贷款的企业当做自己的关联公司来看待。
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所以，当柳井正提出换银行的时候，老主顾自然不满意，甚至怒火中烧。但柳井正想得很简单，他认为，银行提供贷款，我付你利息，完全是对等关系，大不了我收回抵押物，不再贷款就是了。
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这样一来，老主顾银行更加崩溃了，毕竟优衣库也是一家优质企业，在整个经济形势都惨淡不堪的时候，还能快速发展，值得投入。
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于是，经过柳井正漫长的博弈和抗争，最后，有三家银行为其提供抵押贷款，保证资金充裕，迎接上市。
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1992年4月，柳井正关闭了最后一家西装店，至此，优衣库彻底蜕变为一家经营休闲服饰的品牌。员工们内心有些惆怅，在他们心里，这家店是优衣库创业的根基，虽然是一个不大的铺面，却代表着优衣库的精神。但柳井正说，我们得忘记过去，才能开始更精彩的人生。
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