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(四)服务外包与国际服务贸易
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在理论上,我们可以按照发包商和承接商是否来自不同的国家,将服务外包分为在岸服务外包和离岸服务外包。当服务外包工作跨境完成时,我们称为离岸服务外包;反之,我们称为在岸服务外包。由于合作方式不同,离岸服务外包又可以分为三种:第一种是发包方以契约方式将业务外包给海外独立供应商;第二种是发包方在海外独资或合资设立分支机构为自身服务;第三种是业务承接方到海外拓展市场,建立离岸交付中心,承接服务外包业务或进行就地服务。
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但是在实际操作中,尤其是数据统计中,要判断服务外包是否跨境完成非常困难,因此,现有大多数资料不对服务外包与离岸服务外包作严格区分,本书在研究过程中也沿用这一做法。
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依据 WTO《服务贸易总协定》,国际服务贸易包括四种形式:跨境交付、境外消费、商业存在和自然人流动。(6)
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跨境交付是指“服务的提供者在一个成员的领土上向任何其他成员领土内的服务消费者提供服务”。这种服务提供模式的特点是:服务提供者和服务消费者在地理上相互隔离,服务提供者不离开其原住地,而通过电话、传真、电子邮件等媒介跨越国境和边界向另一成员的消费者提供服务,因此跨境的只是服务本身。该模式下的服务提供不涉及资金、设备和人员的移动。比如:在法国的建筑师通过传真向中国的客户提供建筑设计的草图,或中国的计算机编程人员通过互联网向美国的客户发送软件都属于跨境交付。
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境外消费是指“服务的提供者在一个成员的境内向来自另一成员的服务消费者提供服务”。这种服务提供模式的主要特点是:服务的消费者离开其原住地,来到服务提供者所在地,在这种情况下,跨境的是服务消费者。外国游客到中国来旅游时享受中国企业提供的各种服务都属于境外消费。
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商业存在是指“一成员的服务提供者通过在另一成员境内设立商业或专业机构,为后者境内的服务消费者提供服务”。具体是指,为提供服务而在一成员领土内组建、收购或维持一个法人实体,包括独资子公司、合资公司、分公司或代表处。这种服务提供模式的主要特点是:服务的提供者和消费者处于同一地点,服务的提供基于在当地设立的商业或专业机构。例如:一成员的银行或保险公司到另一成员境内开设分行或者分公司,提供银行和保险服务。
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自然人流动是指“一成员的服务提供者在其他成员领土内为当地消费者提供服务”。这种移动是暂时性的,目的是提供服务。主要包括以下几类人员:公司内部调任人员、商业访客、合同服务提供者和独立专家。
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服务外包作为一种服务输出方式,在前三种模式中均有体现,是国际服务贸易的主要组成部分。
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服务外包:经济效应和影响因素研究 三、服务外包的理论基础
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(一)服务外包的国际经济学理论基础
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1.国际分工理论
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亚当·斯密的劳动分工理论是对外包起源的早期经济学解释。亚当·斯密在其代表著作《国民财富的性质和原因的研究》中认为,提高劳动生产率是增加国民财富的重要条件之一,而分工能大大提高劳动生产率。1928年,阿林·扬格(Allyn A.Young)在论文《收益递增与经济进步》中阐述了这样的思想:报酬递增的本质是市场规模的扩大带来的专业化分工水平的加深,这种分工加深导致市场规模进一步扩大,从而形成了一个分工深化和贸易增长互为因果的演进过程。斯蒂格勒将分工与产业生命周期相联系,讨论了企业内部分工和社会分工。总而言之,分工理论的主要思想是:分工有利于提高劳动生产率,促进生产专业化,实现企业的规模经济。分工的理论适用于一国内部的不同产业之间、不同工种之间的分工,也适用于各国之间。离岸外包可以看作是劳动分工在国际范围内的延伸。企业把部分业务外包出去,整合利用外部专业化资源,可以简化生产复杂性,降低管理难度,从而达到降低成本、提高效率、增强竞争力等目的。
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但是国际分工的水平受到交易成本的限制,只有交易成本不断降低,才能推动国际分工由产业间分工转向产业内分工,更进一步转向产品内分工。随着信息技术的发展和经济全球化,服务贸易的交易成本大大降低,为服务业的国际分工深化提供了客观条件,促进了服务业内部专业化,于是服务外包逐渐成长为独立的产业。“从专业化的发展角度看,科技发展使得一家企业往往不可能完成所有的操作,更不可能以一己之力高效率地生产。专业化服务的提供者作为一个专家集合体,用其提供的知识与技术,使产业链拉长,并进一步提高资本投入的专业化程度、生产效率和生产规模,从而使其对专业化服务的需求不断增加。”(7)
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2.比较优势理论
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大卫·李嘉图的比较优势理论的基本逻辑在于:如果每个国家都能专门生产它们具有比较优势的商品,那么通过贸易,双方都可以享受更大的总消费和福利。
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离岸服务外包中涉及的比较优势通常是指某种经济活动密集使用某一国家或经济体内比较丰裕的要素所带来的成本优势。生产过程内部服务投入由不同类型的劳动力资源所提供。由于不同国家或经济体内不同类型的劳动力资源稀缺程度和价格不同,企业倾向于把不同的服务活动拆分到它们所需要的人力资源相对价格比较低的国家或经济体内进行,从而通过降低成本获得比较优势利益。由于劳动力要素的相对价格在发展水平不同的国家之间差异较大,因此,比较优势效应在离岸服务外包领域表现得较为显著。作为主要发包商的发达国家通常会选择工资水平较低的发展中国家作为发包地,通过离岸服务外包来降低生产成本,从而获得比较优势利益。例如,离岸外包可以使美国企业通过接受印度、中国等国家的企业提供的外包服务降低成本,并将节约下来的资源用于他们具有相对优势的经济活动中去。与此同时,外包不仅为印度和中国工人带来了大量的就业机会和工资收入,也为印度和中国的企业带来了利润。
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与制造业外包相比,服务外包产业的资本密集度和沉淀成本都较低,主要的成本为人力资源成本。因为不同国家或不同经济体内的人力资源丰裕度不同、劳动力成本不同,在技术条件允许的情况下,选择劳动力价格相对较低的国家进行某些服务环节的生产,能够节省成本,从而获得比较利益。如图1-2所示,CC为发包国的成本曲线,C*C*为承接国的成本曲线,当中间品生产处于区间[0,Z*]时,C*C*低于CC,即承接国的提供成本低于发包国的生产成本,因而企业选择服务外包能够获得比较利益,而当中间品生产处于区间[Z*,Z]时,C*C*高于CC,此时在国内生产比较有利。
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图1-2 离岸外包与国内生产的成本决策
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3.交易成本理论
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交易成本理论为业务外包决策提供了一个合理的解释和分析框架。这一理论最早由科斯在《企业的性质》一文中提出,认为所谓的交易成本即利用市场机制进行交易的成本。该理论的代表性人物之一威廉姆森把交易成本定义为利用经济制度的成本,在经济中的作用相当于物理学中的摩擦力。他认为,经济人“有限理性”和“机会主义”的特征导致了交易成本产生,因此交易成本的大小取决于三个因素:资产专用性、交易的不确定性和交易频率。
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