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电信外包服务市场前景广阔，因此除了原服务主体电信运营商之外，设备厂商和第三方电信服务提供商都不断地加强市场拓展。然而目前整体的竞争中，中低端外包服务市场竞争较为激烈，高端服务市场由于进入门槛较高，竞争并不激烈，竞争的焦点主要集中在技术、品牌、综合服务能力等方面，具有良好的综合服务能力（包括咨询设计、培训、集成开发、技术支持、现场维护、工程服务等综合服务能力）的外包服务供应商在市场竞争中处于有利地位，具有发展空间。
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5．电信运营企业与其他专业服务企业加强合作是必然趋势
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电信运营商拥有网络、硬件、人员、场地、成本费用等优势，但当涉及企业客户具体的需求和服务方式，如市场调查、营销方案设计等，对电信企业来说并不能达到最专业，而这些细节性、专业性的业务却是其他专业服务企业的强项。因此，在今后随着电信外包市场规模的不断扩大，与其他专业服务企业开展合作是必然的发展趋势，借力他们的特长优势，把专业化内容进行外包。比如，四川电信成都呼叫中心已经与北京世纪安享科技有限公司、北京互联企信、中华联合财产保险、深圳金慧盈通等公司签署了战略合作伙伴协议。
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服务外包：经济效应和影响因素研究 [:1703786458]
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服务外包：经济效应和影响因素研究 四、中国政府公共服务外包
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（一）政府公共服务发展现状
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1．政府公共服务的内容与分类
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提供公共服务是现代政府的一项基本职责，政府的公共服务根据其内容和形式分为基础公共服务、经济公共服务、社会公共服务和公共安全服务。
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基础公共服务：是指那些通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、基本发展和娱乐等活动所需要的基础性服务，如提供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象服务等。
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经济公共服务：通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织（即企业）从事经济发展活动所提供的各种服务，如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。
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社会公共服务：通过国家权力介入或公共资源投入，为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求，如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。
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公共安全服务：通过国家权力介入或公共资源投入，为公民提供的安全服务，包括提供生产安全、消费安全、社会安全等公共安全性服务，如军队、警察和消防等方面的服务。
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2．业务总量与构成
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从政府对公共服务的总支出来看，我国基本公共服务总体水平偏低（8）主要表现为：①公共服务投入速度落后于财政支出增长速度。2009年全国一般社会性公共服务支出为9164.2万亿元，同比减少了6.4％；比2007年增长7.6％大大低于财政支出增长的53.3％。②政府公共服务的投入比发达国家和部分发展中国家低得多。2009年全国公共服务在财政收入中所占的比重为43.4％，同比下降4.2个百分点，而美国在1971年用于教育、医疗卫生、社会保障等的社会性公共服务支出占政府总支出的比重就已经超过40％1995年超过60％，2002年超过65％。（9）2008年全国政府采购规模为5998.9亿元，仅占当年全国 GDP 的2％占当年财政支出的9.6％（见表3-28、图3-25）。③地区发展不平衡（见图3-27）。
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表3-29 2007—2009年中国社会性公共服务支出情况
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图3-26 政府采购规模占 GDP 和财政支出比重比较
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图3-27 2009年中国七大区域公共服务指数
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资料来源：根据“零点研究咨询集团”的《2009年零点中国公共服务公众评价指数报告》整理而得。
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（二）政府服务外包的发展现状
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