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1703867692 如果确实存在一个柠檬市场,而且上述所有的市场手段均未奏效,那么监管可能会帮上忙。具体来说,监管可以通过以下三种方法修复柠檬市场。
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1703867694 第一种方法是,监管可以要求信息公开。比如,可以要求所有的汽车都贴上标签,标明它是优质汽车还是劣质汽车,并对造假的企业施以处罚。这可以让消费者了解他们之前并不了解的信息。第二种监管方法是出具质量标准,只有通过质量标准检测的汽车才可以出售,否则不得出售。有了这样一个标准,只有优质汽车才能够通过质量检测。如果监管奏效,可能会导致市场上只有单一质量的汽车,但至少都是优质汽车。第三种方法是,监管可以要求所有的销售方出具担保,并强制执行这些担保,这样,销售方就必须对其做出的承诺负责。
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1703867696 所有这些监管手段都可能失效,它们可能达不到预想效果,可能会写得不好、误用,或者对卖家造成负担。但是这种监管为柠檬市场导致的市场失灵问题提供了一个可能的解决方案。例如,一些支持对比特币交易市场进行监管的人,有时就认为它是个柠檬市场。
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1703867698 串谋和反垄断法
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1703867700 市场不以最优方式运作的另一个例子就是价格垄断。价格垄断是指不同卖家相互串通,一致上调或下调价格的做法。另一个与之相关的情况是,本应该是竞争关系的公司决定不再相互竞争。例如,某市有两家面包店,它们商量好,一家只卖松饼而另一家只卖面包圈,这样,比它们两家同时既卖松饼又卖面包圈的竞争要小得多。竞争减少,商品价格自然上涨,商家对市场的运行造成阻碍。
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1703867702 总之,一个正常运转的市场主要通过竞争来保护消费者权益。卖家必须以最优惠的价格向顾客提供最好的产品来进行竞争,否则,它们就没有业务。价格垄断或串谋行为规避了竞争。如果人们采取措施规避竞争,这是另一种形式的市场失灵。
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1703867704 在大多数司法管辖区,商量好涨价或者不竞争的行为是违法的。这是反垄断法或竞争法的一部分内容。这一法律的目的是限制蓄意阻碍或损害竞争的行为。一般来说,它更侧重于限制诸如通过并购减少竞争的行为,而不是为消费者提供物美价廉的商品。反垄断法很复杂,我们只做了一些简单介绍,但它为市场失灵后,法律如何介入并纠正市场失灵提供了一个案例。
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1703867709 区块链技术驱动金融:数字货币与智能合约技术 [:1703863953]
1703867710 区块链技术驱动金融:数字货币与智能合约技术 7.8 纽约州比特币牌照
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1703867712 截至目前,我们已经对监管内容做出了概述:监管的不同形式,为什么在某些情况下监管是有利于经济运行的。接下来,我们来看看纽约州比特币牌照(Bitlicense),这是某个州对比特币监管所做出的一项具体努力。此处描述的细节对于我们的讨论影响不大,因为我们的目标并不是让你了解一个法律条款。相反,我们希望帮助你了解监管部门都在做哪些事情以及它们是如何考虑这些问题的。
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1703867714 《纽约州比特币牌照提案》最初于2014年7月提交,后续根据比特币社区、行业、公众以及其他利益相关者的反馈进行了修订,最后由州立监管金融行业的纽约州金融服务管理局(New York Department of Financial Services,简称NYDFS)于2015年8月颁布施行。当然,纽约州是世界最大的金融中心,州金融服务管理局也习惯与大型金融机构打交道。
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1703867716 涉及范围
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1703867718 《纽约州比特币牌照提案》是一套关于虚拟货币(virtual currency)的规范、法规和规章制度。它要求,如果你想要从事以下任何事情,那么必须从纽约州金融服务管理局获得所谓的比特币牌照:
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1703867720 虚拟货币业务行为是指涉及纽约州或纽约州居民的以下类型的行为:
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1703867722 1.接收虚拟货币用于传输或传输虚拟货币,交易用途为非金融性且不涉及超过虚拟货币面额的转移除外。
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1703867724 2.存储、持有或为他人代管虚拟货币。
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1703867726 3.为客户提供购买或销售虚拟货币的服务。
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1703867728 4.为客户提供兑换服务。
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1703867730 5.控制、管理或发行虚拟货币。
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1703867732 内部员工或其本身对软件的开发与传播,并不属于虚拟货币业务行为。
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1703867734 (摘自纽约金融服务管理局的《纽约州比特币牌照提案》的原文。)
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1703867736 以上条款是指“涉及纽约州或纽约州居民的行为”,反映了纽约州金融服务管理局的监管权力。然而,这种法规不仅对纽约州,对其他州也造成影响,原因有二:第一,在面临要么遵守州的法律,要么放弃在该州的业务时,像对纽约或者加利福尼亚这样人口众多的州,大多数公司都会选择遵守州法。第二,在对一些经济领域的监管上,一些州通常被视为领导者——纽约州在金融领域、加利福尼亚在科技领域。这也就意味着,美国其他州会沿着领导者设定的方向走下去。
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1703867738 请注意第一条提到,“交易用途为非金融性的除外”,这是在第二版修订中增加的,这一点加得很好,它剔除了那些仅把比特币当作平台的应用程序,我们将在第9章探讨。第二条涵盖了钱包服务。至于第三条,你可以为自己购买和出售比特币,但是把它作为业务向顾客提供服务则需要获取比特币牌照。第四条足够清晰明白。最后一条可能更适用于另类币,与比特币相比,许多另类币的中心化更强。我们将在第10章中讨论另类币。
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1703867740 在条款的最后,把软件开发作为例外特别声明,也是非常重要的。在最初版本中并不包括这句申明,引发了比特币社区的强烈抗议。纽约州金融服务管理局局长本杰明·劳斯基(Benjamin Lawsky)随后做出解释,申明本条款的目的并不是为了监管开发人员、矿工或使用比特币的个人。最终版本包含了上述两个明确的例外情况。
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