1703903362
1703903363
增列海关监管方式代码“9610”，全称“跨境贸易电子商务”。
1703903364
1703903365
2014年3月
1703903366
1703903367
海关总署（加急）：《关于跨境贸易电子商务服务试点网购保税进口模式有关问题的通知》
1703903368
1703903369
明确了网购保税进口模式中的商品范围、购买金额／数量、征税、企业管理等问题。
1703903370
1703903371
2014年5月
1703903372
1703903373
国务院办公厅：《关于支持外贸稳定增长的若干意见》
1703903374
1703903375
要求各相关部门出台跨境电子商务贸易便利化措施。
1703903376
1703903377
2014年6月
1703903378
1703903379
海关总署：《关于支持外贸稳定增长的若干措施》
1703903380
1703903381
支持以跨境电商为代表的新型贸易平台发展。
1703903382
1703903383
2014年7月
1703903384
1703903385
海关总署：《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》（56号文）
1703903386
1703903387
明确了跨境电商进出境货物、物品的海关监管流程。
1703903388
1703903389
2014年7月
1703903390
1703903391
海关总署：《关于增列海关监管方式代码的公告》（57号文）
1703903392
1703903393
增列海关监管方式代码“1210”，全称“保税跨境贸易电子商务”。
1703903394
1703903395
2015年1月
1703903396
1703903397
外管局：《支付机构跨境外汇支付业务试点指导意见》（7号文）
1703903398
1703903399
取代之前的“5号文”，将试点范围扩张至全国。
1703903400
1703903401
从这些文件可以看出，在国务院办公厅的要求及商务部、发改委的协调下，外管局展开了跨境支付的试点，海关总署明确了对跨境电商的监管流程，质检总局提出了对出口跨境电商的指导意见，财政部／税务总局制定了出口跨境电商的退税政策。然而，一些部门仅出台了对出口跨境电商的政策，并不涉及进口。另外，有些政策还不够“接地气”，没有真正考虑到跨境电商行业的实际困难。下面，我们不妨根据各个政府部门，依次解读相关政策文件。
1703903402
1703903403
国务院办公厅：
1703903404
1703903405
出口是拉动经济增长的三驾马车之一，进口是平衡国际贸易、提升国民生活质量的重要方式。然而，前几年全球经济的衰退，使得我国对外贸易面临严峻挑战。因此，国务院办公厅分别在2013年7月和2014年5月下发了《关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》和《关于支持外贸稳定增长的若干意见》指导文件，以提升对外贸易。其中，跨境电商作为一种新兴的贸易方式，在这两份文件中都有提及。也即，跨境电商已成为国务院对外贸易文件中的常态事项。
1703903406
1703903407
在《关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》中，特别强调完善多种贸易方式，要求“积极研究以跨境电子商务方式出口货物（B2C、B2B等方式）所遇到的海关监管、退税、检验、外汇收支、统计等问题，完善相关政策，抓紧在有条件的地方先行试点，推动跨境电子商务的发展”。可见，国务院希望先大力推动出口跨境电商，通过扫除出口电商中遇到的政策阻碍，提升零售出口额。
1703903408
1703903409
在《关于支持外贸稳定增长的若干意见》中，国务院再次重申“出台跨境电子商务贸易便利化措施”，并明确商务部、发改委、财政部、海关总署、税务总局、质检总局、外汇局为相关负责单位。该文中提及的不再仅仅是出口跨境电商，而是包含进口、出口两方面的跨境电子商务贸易，其传递的信号是：出口跨境电商需要先行试点，但各部委也要制定进口跨境电商的便利化措施。
1703903410
1703903411
对于出口跨境电商，最具标志性意义的文件是国务院办公厅转发的《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》（89号文）。这个文件由商务部、发改委、财政部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、外汇局等九部委联合起草，并于2013年8月由国务院转发至各级政府、各部委和各直属机构。根据该文，国家层面对出口跨境电商的政策支持主要有以下6项：（1）通关便利化。通过“清单核放、汇总申报”的新型海关监管模式，出口电商企业只需在网上递交相关电子文件，并在货物实际出境后，再申请报关单。（2）检验检疫便利化。整体上，还是实行全申报制度，但以检疫监管为主，一般工业制成品不再实行法检。此外，出口电商企业可以集中申报、集中办理相关检验检疫手续。（3）收汇结汇便利化。此前外管局颁布了5号文，在相关省市进行跨境电商收汇结汇试点，出口电商企业凭海关报关信息即可正常收汇结汇。（4）跨境支付便利化。鼓励银行机构和获得批准的第三方支付机构提供跨境支付服务，使出口电商企业可以通过国内的银行和支付机构进行收汇结汇。（5）出口退税便利化。财政部和税务总局将为出口跨境电商制定相关的税收政策，让出口电商企业也能和传统贸易企业一样，享受国家的退税补贴。（6）电子商务出口信用体系建设。出口电商中，部分企业的商业行为侵犯了他人知识产权，有的企业甚至销售假冒伪劣产品，严重损害了国家产品形象。因此，工商总局建设电子商务信用体系，有助于规范行业秩序，保护守法企业的商业利益，促进跨境电商行业健康持久发展。
[
上一页 ]
[ :1.703903362e+09 ]
[
下一页 ]