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总体上看，我国不同工业行业之间的现代化差距较大，存在着严重的不平衡。在上述15个行业中，造船、钢铁、石油这3个行业的工业现代化水平最高，达到了世界先进水平的50%以上，完成了工业现代化进程的一半路程；电力、计算机制造和纺织这3个行业的工业现代化水平基本接近50%，超过我国整体工业的现代化水平；医药、通信设备制造、汽车、食品和造纸这5个工业行业，与我国工业整体现代化水平大体相当，基本完成了1/3强的现代化历程；排在最后的是机床工具工业、水泥工业和煤炭工业，其现代化水平不仅低于我国整体工业现代化水平，甚至还未达到世界先进水平的30%，没有完成现代化进程的1/3路程。
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2）2013年中国工程院会同工信部和国家质检总局组织开展的“制造强国战略研究”重大咨询项目，历时一年有余。为国家规划《中国制造2025》进行了充分的理论和技术准备。在详尽分析世界制造业的状况后，制定了制造业评价体系，接着依据国际国内的权威数据，计算出世界上一些制造业居于前列的主要工业化国家的制造强国综合指数值，经过比较分析，指出将当前的中国制造业列入第三梯队的原因。
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目前国内外对制造强国的概念和内涵没有统一的描述。《制造强国战略研究：综合卷》中的“制造强国”的内涵包括以下3个方面：
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规模和效益并举。从美、德、法、日等公认的制造强国的发展历程来看，制造业强大的过程也是其工业化逐步完成的过程。工业化最基本的特征就是制造规模日趋壮大，产品质量不断提高。根据联合国工业发展组织的数据统计，2008年工业化国家制造业增加值比重达72.2%，发展中国家增加值比重达27.8%。由此可见，具有规模较大、结构优化、产业质量高的制造业是制造强国的核心内涵。
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在国际分工中地位较高。目前制造强国多数已处于后工业化时期，即服务业比重上升，制造业中高技术产业处于上升阶段，以创新为驱动力，劳动生产率不断提高，在国际分工中大多处于产业链的高端地位，特别是信息技术在制造业中的应用，显现出很强的核心竞争力。据联合国工业发展组织的数据统计，工业化国家的技术密集型产业的增加值约为60%，而发展中国家的纺织、服装等非技术密集型的增加值大多在60%以上。
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发展潜力大。不论是既有的制造强国，还是具有后发优势的“潜在”强国，都应该具有良好的发展潜力和持续的发展能力。
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在制造强国内涵界定的基础上，制造强国具有以下主要特征：
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·雄厚的产业规模。
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·优化的产业结构。
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·良好的质量效益。
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·持续的发展能力。
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构成制造强国内涵和特征的要点，是一个国家制造业获取竞争优势的必要条件，使之能够多层次、多角度、多方位地参与并影响全球制造业的总体格局，进而形成较强的综合实力。
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《制造强国战略研究：综合卷》中构建了由4项一级指标、18项二级指标构成的制造业评价体系（详见表1-2），并且制定了制造强国评价体系各级指标权重（详见表1-3）。
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表1-2 制造强国评价指标体系
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表1-3 制造强国评价体系各级指标权重
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在此基础上，以2012年我国、美国、德国、日本、英国、法国、韩国等各指标均值为基准，可计算出各主要工业化国家历年来制造业综合指数。
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综合分析制造业综合指数，可得出以下结论：
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·各国制造业都经历了一个从弱到强的过程，此过程与其工业化进程基本吻合。
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·工业化完成后，各国的制造业发展出现了分化。重视制造业发展的美国、德国、日本保持了强有力的竞争优势。
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·2012年，在主要工业化国家的制造业综合指数分布中，美国遥遥领先，处于第一方阵；德国、日本处于第二方阵；中国、英国、法国、韩国处于第三方阵。
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·中国与第一、第二方阵国家的差距主要是全员劳动生产率低、增加值率低、创新能力薄弱、知名品牌缺乏。